Хоча це ще перебуває на початкових стадіях, багато населених пунктів вже уточнили капітальні вимоги та необхідні політичні механізми для поетапної модернізації швидкісних автомагістралей до чотирьох смуг.
 |
| Швидкісна дорога Туен Куанг - Фу Тхо з'єднується зі швидкісною магістраллю Ной Бай - Лао Кай . |
Прагнення до оновлення
На сьогоднішній день Народний комітет провінції Туєн Куанг був найбільш ентузіастичною та проактивною установою в інвестуванні та модернізації поетапних швидкісних автомагістралей для досягнення повного масштабу. Менш ніж за місяць місцева влада двічі подала пропозиції Прем'єр-міністру та відповідним міністерствам і відомствам.
Хоча Туен Куанг — невеликий населений пункт у північному гірському регіоні, Провінційний народний комітет виконує роль керівного агентства для двох великих проектів швидкісних доріг, що використовують кошти державного бюджету: швидкісної дороги Туен Куанг — Фу Тхо, що з'єднується зі швидкісною дорогою Ной Бай — Лао Кай, та швидкісної дороги Туен Куанг — Ха Зянг (фаза I), ділянка якої проходить через провінцію Туен Куанг.
Зокрема, проєкт швидкісної автомагістралі Туен Куанг - Фу Тхо, що з'єднується зі швидкісною автомагістраллю Ной Бай - Лао Кай, має довжину 40,2 км, з поетапним масштабом інвестицій у 4 обмежені смуги руху, шириною дорожнього полотна 17 м, шириною дорожнього покриття 14 м та переривчастими смугами аварійного зупинення. Цей проєкт із загальним обсягом інвестицій 3,753 млрд донгів було завершено та введено в тимчасову експлуатацію 24 грудня 2023 року.
Проект швидкісної автомагістралі Туен Куанг - Ха Зянг (фаза I), ділянка, що проходить через провінцію Туен Куанг, має довжину 69,7 км, інвестиційний масштаб 2 смуги для транспортних засобів, поперечний профіль 12 м та включає точки обгону з інтервалом 2,2 км до 9,81 км/точку, аналогічно ділянці швидкісної автомагістралі Північ-Південь Кам Ло - Ла Сон.
З огляду на описаний вище масштаб будівництва, проект швидкісної автомагістралі Туен Куанг - Хазянг (Фаза I), ділянка, що проходить через провінцію Туен Куанг, має загальний обсяг інвестицій у розмірі 6 800 мільярдів донгів. Цей проект наразі перебуває на завершальній стадії будівництва та має бути завершений до кінця 2025 року.
У офіційному листі № 858/UBND-ĐTXD, надісланому минулими вихідними до Міністерств транспорту та планування та інвестицій, пан Нгуєн Ван Сон, голова Народного комітету провінції Туєн Куанг, підтвердив, що якомога швидше модернізувати швидкісну автомагістраль Туєн Куанг - Фу Тхо, яка з'єднується зі швидкісною автомагістраллю Ной Бай - Лао Кай та швидкісною автомагістраллю Туєн Куанг - Ха Зіанг, ділянка якої проходить через провінцію Туєн Куанг відповідно до запланованого масштабу (4 стандартні смуги), не лише сприятиме соціально-економічному розвитку населеного пункту, але й підвищить ефективність експлуатації та безпеку учасників дорожнього руху.
Згідно з розрахунками керуючого агентства, попередня вартість модернізації швидкісної автомагістралі Туєн Куанг - Фу Тхо, яка з'єднує швидкісну автомагістраль Ной Бай - Лао Кай до стандартної 4-смугової дороги з дорожнім полотном шириною 25,25 м та інтелектуальною системою управління дорожнім рухом, становить приблизно 3 200 мільярдів донгів.
Оскільки проєкт проходить через території двох провінцій: Туєн Куанг (11,3 км) та Фу Тхо (28,9 км), Народний комітет провінції Туєн Куанг пропонує, щоб провінція Туєн Куанг була керівним агентством для ділянки проєкту в межах її території, а провінція Фу Тхо була керівним агентством для ділянки в межах її території.
Крім того, щоб забезпечити ресурси для повного будівництва швидкісної автомагістралі Туен Куанг - Фу Тхо, яка з'єднується зі швидкісною автомагістраллю Ной Бай - Лао Кай, до повноцінної 4-смугової автомагістралі з шириною дорожнього полотна 25,25 м, місцева влада звернулася до уряду з проханням виділити всі 3,200 мільярдів донгів з центрального бюджету для реалізації цього проєкту для двох провінцій.
Згідно із затвердженим планом, оціночна інвестиційна вартість модернізації швидкісної автомагістралі Туєн Куанг – Хазянг на ділянці, що проходить через провінцію Туєн Куанг, становить приблизно 7,437 мільярда донгів для її повноцінної 4-смугової швидкісної автомагістралі шириною 25,25 метра. Інвестиційний капітал буде забезпечено з центрального урядового бюджету.
Щодо плану реалізації, Народний комітет провінції Туєн Куанг пропонує компетентному органу дозволити продовження реалізації проекту швидкісної автомагістралі Туєн Куанг - Хазянг (Фаза I), ділянка якої проходить через провінцію Туєн Куанг, відповідно до затвердженого плану; та водночас продовжити інвестиційні процедури для нового проекту, проекту швидкісної автомагістралі Туєн Куанг - Хазянг (Фаза II), ділянка якої проходить через провінцію Туєн Куанг, з очікуваною датою початку робіт у жовтні 2024 року.
Раніше, в середині лютого 2024 року, Народний комітет провінції Хазянг також подав Прем'єр-міністру документ № 05/TTr-UBND щодо інвестиційного плану для повного проекту 4-смугової швидкісної автомагістралі Туен Куанг - Хазянг (Фаза I), ділянка якої проходить через провінцію Хазянг.
Зокрема, Народний комітет провінції Хазянг звернувся до голови уряду з проханням схвалити коригування проекту швидкісної автомагістралі Туен Куанг - Хазянг (Фаза I), ділянки, що проходить через провінцію Хазянг, з метою розширення її до стандартної 4-смугової пропускної здатності довжиною 27,48 км, а загальний обсяг інвестицій після коригування становитиме 5,073 млрд донгів. З них Фаза I (2 смуги) вже схвалена на суму 3,198 млрд донгів; фаза розширення до 4 смуг коштуватиме 1,875 млрд донгів.
Керівництво провінції Хазянг також звернулося до уряду з проханням виділити провінції додаткові 2,5 мільярда донгів з центрального бюджету на реалізацію проекту швидкісної автомагістралі Туен Куанг - Хазянг (фаза I), ділянки, що проходить через провінцію Хазянг (1,000 мільярдів донгів на фазу I, яка вже схвалена для інвестицій, та 1,500 мільярдів донгів на фазу розширення до повних 4 смуг).
Як і у випадку з Туєн Куангом, найбільшим викликом для Народного комітету провінції Хазянг у модернізації ділянки швидкісної дороги Туєн Куанг - Хазянг через провінцію Хазянг до стандартного 4-смугового масштабу є фінансування. Окрім того, що фінансування другого етапу ще не забезпечено, навіть першого етапу, місцевий бюджет Хазянга має лише близько 1000 мільярдів донгів, що становить лише половину необхідної суми.
«Хазянг — одна з найбідніших і найнеблагополучніших провінцій країни. Її бюджетні доходи невеликі та нестабільні, з низьким рівнем самозабезпечення, в основному вона залежить від додаткового фінансування з боку центрального уряду. Крім того, стягнення плати за користування землею малоймовірне через спад на ринку нерухомості», — заявив лідер Народного комітету провінції Хазянг.
Тиск капіталу
Через труднощі з фінансуванням, Народний комітет провінції Шонла був змушений звернутися до уряду з проханням продовжити реалізацію поетапного плану будівництва 2 смуг замість 4-смугового інвестиційного плану для проекту швидкісної автомагістралі Хоа Бінь - Мок Чау, ділянка якої проходить через провінцію Шонла.
У Звіті № 99/BC-UBND, поданому до Міністерства планування та інвестицій і Міністерства транспорту на початку березня 2024 року, Народний комітет провінції Шонла звернувся до двох міністерств із проханням скласти звіт для уряду, щоб дозволити провінції реалізувати проект відповідно до поетапного інвестиційного плану. Зокрема, поетапний інвестиційний період (з 2024 по 2028 рік) включатиме будівництво двох смуг руху (включаючи суцільну смугу аварійного зупинення) з придбанням землі для чотирисмугової дороги; наступний етап (з 2031 по 2035 рік) завершить проект швидкісної автомагістралі відповідно до плану.
З урахуванням вищезазначеного масштабу, загальний обсяг інвестицій у проект швидкісної автомагістралі Хоабінь - Мок Чау, ділянка якого проходить через провінцію Шонла, на поетапному етапі становитиме 4 938 мільярдів донгів, з яких очікується, що центральний бюджет внесе 3 400 мільярдів донгів (включаючи 1 700 мільярдів донгів, прогнозованих у середньостроковому плані державних інвестицій на період 2021-2025 років, та 1 700 мільярдів донгів за рахунок збільшення доходів центрального бюджету); місцевий бюджет внесе 1 538 мільярдів донгів.
У звіті № 99/BC-UBND Народний комітет провінції Шонла заявив, що якщо проект швидкісної автомагістралі Хоа Бінь - Мок Чау буде реалізовано негайно відповідно до запланованого масштабу, загальні інвестиції в проект швидкісної автомагістралі Хоа Бінь - Мок Чау, ділянка якого проходить через провінцію Шонла, становитимуть 9 300 мільярдів донгів, що означає, що знадобиться додатково 4 362 мільярди донгів порівняно з поетапним планом.
За словами керівництва Департаменту швидкісних доріг В'єтнаму (Міністерства транспорту), відомство ще не отримало повних результатів інвестиційних та модернізаційних досліджень для поетапних швидкісних доріг від населених пунктів та Державного комітету з управління капіталом на підприємствах. Однак фінансування, безумовно, є найбільшою перешкодою для інвестування та модернізації поетапних швидкісних доріг, незважаючи на перевагу більш швидкого завершення проектів відповідно до запланованого масштабу.
Згідно з попередніми розрахунками, загальний капітал, необхідний для модернізації 2-смугових швидкісних автомагістралей до стандартних 4-смугових, становить приблизно 82 911 млрд донгів. Однак станом на початок березня 2024 року лише два проекти мали відносно чіткі джерела фінансування: маршрут Као Бо - Май Сон, довжиною 15,2 км, з модернізацією з 4 смуг до 6, вартістю 1 995 млрд донгів, та маршрут Ла Сон - Хоа Льєн, довжиною 66 км, з модернізацією з 2 смуг до 4, вартістю 3 011 млрд донгів.
Тиск на державний бюджет зростає, оскільки багато проектів швидкісних автомагістралей, які зараз перебувають на етапі інвестиційної підготовки, такі як Кам Ло - Лао Бао, Чо Мой - Бак Кан та прикордонний пункт Тан Куанг - Тхань Тхуй, оновлюються керуючими органами, додаючи інвестиційні плани для стандартних 4-смугових доріг, що призводить до значно вищих витрат порівняно з попереднім поетапним інвестиційним планом. Примітно, що всі додаткові витрати пропонується мобілізувати з центрального бюджету.
За словами пана Тран Чунга, голови В'єтнамської асоціації інвесторів у дорожнє будівництво (VARSI), Міністерству транспорту та місцевим органам влади необхідно терміново переглянути та визначити пріоритети швидкісних автомагістралей, які були поетапно розроблені для інвестування, щоб запропонувати та повідомити компетентним органам про дозвіл на їх розширення, коли ресурсів буде достатньо. Пріоритет слід надавати розширенню 2-смугових швидкісних автомагістралей щонайменше до 4-смугових; завершенню будівництва швидкісної автомагістралі Північ-Південь (східна ділянка) та інших міжрегіональних сполучних швидкісних автомагістралей.
«Щоб уникнути надмірного навантаження на бюджет, необхідно швидко завершити проекти швидкісних автомагістралей та оперативно запропонувати компетентним органам розробку механізму, що дозволить розширення, реконструкцію, модернізацію та розширення швидкісних автомагістралей за методом державно-приватного партнерства (ДПП), зокрема за типом контракту BOT», – запропонував керівник VARSI.
Зокрема, було проведено огляд та подано звіт до компетентного органу з проханням про дозвіл на інвестування в розширення маршруту Лашон - Хоа Льєн (66 км) з 2 смуг до 4; розширення маршруту Као Бо - Май Сон (15 км) до 6 смуг згідно з планом з використанням збільшених доходів центрального бюджету у 2022 році, а також маршруту Чунг Лионг - Мі Тхуан (51 км) за моделлю державно-приватного партнерства.
Прем'єр-міністр призначив Народний комітет провінції Хоа Бінь компетентним органом для вивчення розширення маршруту Хоа Лак - Хоа Бінь (26 км) з 2 смуг до 4 смуг за моделлю державно-приватного партнерства. Міністерство транспорту передало ділянку маршруту місцевій владі, а Народний комітет провінції Хоа Бінь схвалив інвестора для вжиття заходів щодо коригування інвестиційної політики проекту.
В'єтнамська корпорація з інвестицій та розвитку швидкісних автомагістралей (VEC) вивчає варіанти мобілізації капіталу та методи інвестування для розширення ділянки Єн Бай - Лао Кай (141 км) швидкісної автомагістралі Ханой - Лао Кай з 2 смуг до 4, згідно з вказівками прем'єр-міністра.
Джерело
![[Фото] Генеральний секретар То Лам відвідав першу сесію Ради миру щодо Гази.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/19/1771516865192_tbttolam5-jpg.webp)
Коментар (0)