Чи можливо говорити одним голосом?

БРІКС: Міст чи бар'єр?

Дослідник Кестер Кенн Кломега нещодавно опублікував аналіз того, чи може група країн з економікою, що розвивається, БРІКС стати посередником у мирному процесі між Росією та Україною.

За його словами, зустріч прем'єр-міністра Індії Нарендри Моді з президентом України Володимиром Зеленським у Києві підкреслила зусилля та очікувану роль Індії в процесі примирення між Росією та Україною. Офіційний візит Моді 23 серпня став першим візитом глави уряду Індії до Києва з моменту встановлення дипломатичних відносин між двома країнами у 1992 році. Хоча важливість цього візиту не можна недооцінювати, він також викликає деякі суперечливі питання.

Деякі експерти інтерпретують цей офіційний візит, хоча й дружній та символічний, також як спільні зусилля щодо зміцнення економічної дипломатії Індії шляхом досягнення серії ділових угод після спільних обговорень та переговорів щодо мирного врегулювання. Моді та Зеленський домовилися про часто пропонований «мирний саміт» — кілька таких зустрічей високого рівня відбулися після нападу Росії на Україну.

Російсько-український конфлікт ставить складну дилему перед БРІКС, оскільки всі його члени мають свої власні інтереси та повинні зважувати баланс між збереженням нейтралітету та іншими міркуваннями. (Фото: РІА)

З кількох причин, пропозиція Індії провести другий мирний саміт з самого початку чітко продемонструвала важливість, яку вона надає змісту своїх двосторонніх відносин з Росією. Індія та Росія мають дружні відносини, що сягають радянських часів, і останнім часом їх називають «дружніми» зі значними економічними вигодами, про що свідчать показники двосторонньої торгівлі в міністерських документах.

Прем'єр-міністр Моді та президент Путін мають давні стосунки. У 2024 фінансовому році двостороння торгівля між Індією та Росією досягла 65,6 мільярда доларів, що на 33% більше порівняно з аналогічним періодом 2023 року та майже в 6,5 раза перевищує допандемічний рівень у 10,1 мільярда доларів. Двостороння торгівля особливо зросла з 2022 року, оскільки індійські імпортери палива купували дешеву російську сиру нафту, незважаючи на неодноразову критику з боку західних країн.

Для України підтримка Моді розглядається як фактор, який може активізувати зусилля щодо мирних переговорів. Водночас, індійський лідер використовує цю можливість для зміцнення економічної співпраці своєї країни з Україною та, можливо, з регіоном загалом. За даними Міністерства закордонних справ Індії, на зустрічі прем'єр-міністр Моді та президент Зеленський детально обговорили українську мирну формулу, пріоритетом якої є територіальна цілісність та виведення російських військ.

Відповідно, прем'єр-міністр Моді наголосив: « Індія стоїть на боці миру. Особисто я, як друг, якщо можу взяти на себе якусь роль, то я дуже готовий взяти на себе роль у досягненні миру ».

Два лідери провели 2,5 години в закритих переговорах, перш ніж підписати угоди про співпрацю в галузях сільського господарства, медицини та культури. У спільній заяві йдеться, що обидві країни погодилися з важливістю тіснішого діалогу для «забезпечення всебічного, справедливого та тривалого миру».

З початку російсько-українського конфлікту в лютому 2022 року Китай та Індія (обидві країни БРІКС) послідовно уникали засудження російської атаки, натомість закликаючи Москву та Київ вирішити конфлікт шляхом діалогу та дипломатії. Аналітики раніше стверджували, що нейтральна позиція Моді відображає позицію Бразилії, Китаю та Південної Африки.

Український аналітик заявив, що результати першого візиту Моді були скромними, оскільки це був лише «початок складного діалогу між Індією, Україною та Європою». Якщо Індія підтримає підхід України до мирного вирішення, це може збільшити шанси Києва отримати подальшу підтримку з боку інших країн Південної півкулі, де Індія залишається головним конкурентом за вплив з Китаєм.

У соціальних мережах поширюється інформація про триваючі переговори з Саудівською Аравією, Катаром, Туреччиною та Швейцарією щодо другого мирного саміту. Окрім Індії та Південної Африки як членів БРІКС, Китай також має історично теплі стосунки з Росією.

Південна Африка спробувала знайти мирне рішення, за нею пішов Китай. Міністр закордонних справ Росії Сергій Лавров применшив значення Південної Африки (голови БРІКС у 2023 році), заявивши, що Африканська мирна ініціатива, що складається з 10 елементів, не була добре структурована на папері. Аналогічно, речник Кремля Дмитро Пєсков сказав: « Мирну ініціативу, запропоновану африканськими країнами, важко реалізувати, важко обмінятися думками ».

Нова платформа для міжнародних відносин.

Ще у травні голова Китаю Сі Цзіньпін чітко дав зрозуміти, що «китайська сторона підтримує проведення міжнародної конференції, яка однаково відображає інтереси як Росії, так і України та базується на різноманітних ідеях та ініціативах». Дискусії тут необхідно ретельно розглядати в контексті Глобальної безпекової ініціативи Китаю (GSI), яка може відіграти значну роль у вирішенні російсько-української кризи та потенційно інших криз у світі.

Перш за все, Китай розглядає співпрацю як ключовий компонент своєї зовнішньої політики. Згідно з концепцією Китаю, його Глобальна ініціатива безпеки (ГІБ) має на меті, перш за все, усунення корінних причин міжнародних конфліктів, покращення управління глобальною безпекою, заохочення спільних міжнародних зусиль для забезпечення більшої стабільності та визначеності в епоху нестабільності та змін, а також сприяння міцному миру та розвитку у світі.

Ця концепція керується шістьма зобов'язаннями/основними принципами, а саме: (1) Прагнення до спільної, всеохоплюючої, спільної та сталої безпеки; (2) Повага до суверенітету та територіальної цілісності всіх держав; (3) Дотримання цілей та принципів Статуту Організації Об'єднаних Націй; (4) Повага до законних інтересів усіх держав у сфері безпеки; (5) Мирне вирішення розбіжностей та спорів між державами шляхом діалогу та консультацій; (6) Підтримка безпеки як у традиційній, так і в нетрадиційній сферах.

Ґрунтуючись на цих основних принципах, можна впевнено сказати, що GSI може і, можливо, стане каталізатором для світу, який прокладе новий шлях до побудови миру, стабільності та сталого розвитку. GSI вперше був запропонований президентом Сі Цзіньпіном на щорічній зустрічі Боаоського форуму для Азії 21 квітня 2022 року.

Наприкінці серпня Китай повторив свій заклик до більшої підтримки мирного плану для України, запропонованого ним та Бразилією. Обидві країни, як члени БРІКС, підтримують комплексний мирний план для України після дипломатичних консультацій з Індонезією та Південною Африкою щодо схвалення запропонованого плану. Важливо нагадати, що Китай та Росія були відсутні на першому мирному саміті, що відбувся в Женеві, Швейцарія, у червні. Росію не запросили, а Китай вирішив не бути присутнім.

Тим не менш, Спеціальний посланник Китаю з питань Євразії Лі Хуей наголосив на важливості діалогу у вирішенні конфліктів, додавши, що «глобальні сили відіграють вирішальну роль у сприянні миру у світі», поділяючи схожу позицію щодо дипломатії та діалогу з Китаєм.

« Ці сили підтримували контакти як з Росією, так і з Україною та залишаються відданими політичному вирішенню кризи шляхом діалогу та переговорів », – сказав Лі Хуей.

На тлі поточних геополітичних подій, у заяві, опублікованій 23 серпня 2023 року в Сандтоні, Південна Африка, БРІКС наголосила на тому, що група готова, «коли суверенні держави співпрацюватимуть для підтримки миру та безпеки», і рішуче виступає проти дій, «несумісних з демократичними принципами та багатосторонньою системою» у сучасному світі.

У заяві також підтверджено спільну позицію групи «щодо зміцнення співпраці з питань, що становлять спільний інтерес у рамках БРІКС» та зазначено, що Китай, Індія та Південна Африка завдяки своїм попереднім зусиллям не змогли знайти спільну мову для встановлення відносного, навіть більш сталого, миру між Росією та Україною.

Вся історія вирішення українського питання зараз досягла критичної точки, де навіть БРІКС не може знайти перспективного рішення, прийнятного в рамках БРІКС. У будь-якому разі, російсько-українська криза продовжує загрожувати глобальній безпеці та впливати на світову економіку в цілому.

Для підтвердження наведених тут аргументів цитати не потрібні, але необхідно нагадати Спільну заяву зустрічі міністрів закордонних справ та міжнародних відносин БРІКС від 1 червня 2023 року та 13-ту зустріч радників з національної безпеки та високих представників БРІКС з питань національної безпеки, що відбулася 25 липня 2023 року, в яких чітко зазначено (пункт 12 заяви з 94 пунктів): « Ми стурбовані триваючими конфліктами в багатьох частинах світу. Ми наголошуємо на нашій відданості мирному врегулюванню розбіжностей та суперечок шляхом всебічного діалогу та консультацій на скоординованій та кооперативній основі та підтримуємо всі зусилля, що сприяють мирному врегулюванню криз ».

Джерело: https://congthuong.vn/ukraine-va-brics-lieu-co-the-cung-chung-tieng-noi-348917.html