27 квітня 2026 року, під час зустрічі з Постійним комітетом партійного комітету міста Хошимін, Генеральний секретар і президент То Лам висунув вимогу стратегічної орієнтації: місто повинно бути більш проактивним, рішучим і мати довгострокове бачення щодо використання своїх внутрішніх сильних сторін, побудови самостійної та стійкої економіки , гнучкої адаптації та забезпечення стратегічної автономії.
Самостійність є ключем до забезпечення сталого, довгострокового розвитку.
Відповідно, стратегічна автономія — це завдання не лише центрального уряду, але й Хошимін , як двигун економіки, має також підвищувати свою стійкість за допомогою довгострокового бачення безпеки та розвитку.
Хошиміну потрібно бути більш проактивним у регіональних зв'язках та реорганізувати простір розвитку на півдні, співпрацюючи з іншими населеними пунктами для створення архітектури розвитку, бачення планування та спільної стратегії зв'язків. Фото: Хоанг Чіен.
Дивлячись на світ у його сучасному контексті, значення та важливість цієї вимоги очевидні. Світ вступає у фазу фрагментації торгівлі, оскільки глобальні ланцюги поставок перебудовуються відповідно до геополітичної, а не економічної ефективності. З іншого боку, ціни на енергоносії та сировину коливаються через конфлікти, які жодне місто не може контролювати. Як економічний двигун країни, що очолює зростання в усьому Південному регіоні, Хошимін не може дозволити зовнішнім потрясінням повністю домінувати на траєкторії його розвитку. Стратегічна автономія, з цієї точки зору, означає здатність міста продовжувати функціонувати та добре розвиватися, навіть коли зовнішні умови несприятливі.
Хошиміну необхідно проактивно розробляти сценарії реагування на коливання цін на нафту, перебої в ланцюгах поставок, інфляційний тиск та виробничі витрати; підходячи до енергетичної безпеки в широкому сенсі, не лише забезпечуючи достатню кількість електроенергії в короткостроковій перспективі, але й будуючи безпечну, гнучку, стійку енергетичну структуру зі стратегічними резервами. Це дуже конкретна вимога. Іншими словами, стратегічна автономія починається з дуже практичних речей: скільки існує сценаріїв непередбачених обставин щодо дефіциту електроенергії під час сухого сезону? Чи достатньо диверсифікований ланцюг поставок для ключових виробничих секторів, щоб уникнути залежності від єдиного ринку?...
Економічний масштаб Хошиміна показує значення його провідної ролі та автономії в загальному розвитку країни. До 2025 року прогнозується, що місто досягне темпів зростання на рівні 8,3%; його економічний розмір досягне 3,03 трильйона донгів, що становитиме 23,5% національного ВВП. Дохід на душу населення оцінюється в 8 944 долари США, що в 1,7 раза вище за середній показник по країні. Доходи бюджету оцінюються в 746 438 мільярдів донгів, що перевищує цільовий показник. Прямі іноземні інвестиції (ПІІ) оцінюються в 8,9 мільярда доларів США. Очікується, що в місті буде створено 59 750 новостворених підприємств із загальним зареєстрованим та додатковим капіталом понад 2 трильйони донгів. Індекс промислового виробництва міста, за оцінками, зросте на 8,3% (порівняно з 5,7% у 2024 році), що демонструє сильне відновлення та зростання в промисловому секторі…
На початку 2026 року економіка міста зросла на 8,27% у першому кварталі, що є найвищим показником за п'ять років, причому провідну роль відігравала сфера послуг, прямі іноземні інвестиції значно зростали, а інвестиції демонстрували ознаки відновлення, створюючи основу для прискореного зростання в наступних кварталах. Цей результат показує, що економіка міста продовжує підтримувати позитивну динаміку відновлення та створює важливу основу для прискореного зростання в решті кварталів року.
Три стовпи для реалізації автономії.
Виходячи з директив Генерального секретаря та президента То Лама, можна визначити три основні напрямки, на яких Хошимін має зосередитися, щоб зробити «стратегічну автономію» справжньою здатністю.
По-перше, це стосується інституцій.
Відповідно, нова Резолюція, що замінює Резолюцію 31 та Закон про спеціальні міста, має бути зосереджена на створенні проривів в інституціях та управлінні, посиленні фіскальної автономії, сучасних фінансових інструментах, дозволяючи місту утримувати більші ресурси та проактивно мобілізувати капітал; дозволяючи місту експериментувати з новими інституціями; рішучій децентралізації та наданні місту можливості розробляти політику з унікальними характеристиками мегаполіса; та створенні механізму залучення та утримання видатних талантів.
Це основа всіх основ. Місто, яке не є фінансово автономним, не матиме достатньо ресурсів для впровадження політики. Співвідношення розподілу бюджету Хошиміна до доходів зберігається після кількох коригувань; але в період, коли місто потребує значних інвестицій в інфраструктуру та трансформації своєї моделі зростання, сильніший, більш специфічний фіскальний механізм є незамінним важелем впливу.
По-друге, йдеться про рушійні сили зростання .
Місту необхідно зосередити свої ресурси на розвитку стратегічної інфраструктури, цифрової та інноваційної інфраструктури, розглядаючи їх як основу для нового етапу розвитку. Нова модель зростання міста повинна дійсно базуватися на продуктивності, науці та технологіях, інноваціях, цифровій трансформації, а також якості та ефективності розподілу ресурсів; їй необхідно сприяти широкому застосуванню штучного інтелекту в різних галузях та сферах, створюючи прориви в продуктивності праці та якості зростання; а також їй необхідно створити достатньо сильні механізми стимулювання для мобілізації приватних ресурсів для інвестицій у науку та технології.
Хошиміну потрібно бути більш проактивним у регіональних зв'язках та реорганізації простору розвитку на півдні, активно співпрацюючи з місцевими громадами для побудови архітектури розвитку, бачення планування та спільної стратегії зв'язків з раціональним розподілом ролей та функцій.
Автономія як рушійна сила означає, що зростання міста зумовлене не сприятливими зовнішніми умовами, а радше щорічним зростанням його ендогенного потенціалу. Коли продуктивність праці зростає завдяки технологіям, коли вітчизняні підприємства піднімаються вище в ланцюжку створення вартості, а університети та дослідницькі інститути справді відчувають зв'язок з промисловими потребами, тоді зростання більше не залежатиме від цін на нафту чи експортних замовлень.
По-третє, це стосується людей і системи .
Місту потрібно створити команду чиновників та державних службовців, які є сміливими, розумними, етичними та здібними; які наважуються думати, наважуються діяти, наважуються брати на себе відповідальність та наважуються впроваджувати інновації заради спільного блага; а також мають механізм для оперативного відсіювання та заміни тих, хто є млявим, ухиляється від відповідальності, боїться відповідальності та уповільнює хід роботи.
Місто повинно ґрунтовніше конкретизувати стратегічні рішення центрального уряду, спираючись на практичний досвід, не зупиняючись на програмах дій, а створюючи конкретні моделі розвитку. Поряд з цим, центральні органи, уряд, Національні збори, міністерства та сектори повинні надавати сильнішу, більш суттєву та своєчасну підтримку питанням розвитку Хошиміна.
2026 рік знаменує 50-ту річницю перейменування Хошиміна на честь президента Хо Ши Міна, що є особливою історичною віхою. Це час для Хошиміна з величезною гордістю озирнутися на свій шлях і дивитися вперед з твердою рішучістю, що відповідає його становищу та очікуванням усієї нації.
Рішення та закони повинні точно відображати статус, становище та місію Хошиміна, зосереджуючись на створенні проривів в інституціях та управлінні, посиленні фіскальної автономії та використанні сучасних фінансових інструментів, щоб дозволити місту утримувати більші ресурси та проактивно мобілізувати капітал. Водночас вони повинні дозволити місту експериментувати з новими інституціями; рішуче децентралізувати та надати місту можливість розробляти політику, специфічну для мегаполісу; а також створити механізми для залучення та утримання видатних талантів. Ці заходи прокладуть шлях для активного розвитку міста в майбутньому.
Джерело: https://congthuong.vn/menh-lenh-tu-chu-tu-dau-tau-kinh-te-454171.html
Коментар (0)