Д-р Тран Ван Хай - заступник секретаря партійного комітету, заступник голови Комітету Національних зборів з питань науки , технологій та навколишнього середовища 
Виробництво текстилю та одягу для експорту до Європи. (Фото: До Фуонг Ань/VNA)
Після майже 40 років реформ приватний сектор В'єтнаму став опорою економіки, але багато властивих йому «вузьких місць» все ще перешкоджають його повному розвитку.
Резолюція Політбюро 68-NQ/TW усунула ці перешкоди, створивши безпрецедентний політичний трамплін, який допоможе приватному сектору потужно та стабільно розвиватися протягом наступних п'яти років. Партія та держава прагнуть рішучих, комплексних та синхронізованих дій (інституції, ресурси, технології), вірячи в те, що приватний сектор може стати провідним двигуном зростання економіки.
Генеральний секретар То Лам наголосив : «Приватний сектор є однією з найважливіших рушійних сил національної економіки».
По-перше, це вимагає зміни мислення та об’єднання розуміння й дій: Резолюція 68 підтверджує, що приватний сектор є найважливішою рушійною силою національної економіки, а не «допоміжним компонентом», як раніше. Ця точка зору узгоджується з міжнародними тенденціями: у Китаї приватний сектор наразі забезпечує приблизно 60% ВВП.
Це повідомлення послідовно поширюється від центрального до місцевого рівня, повністю усуваючи всі упередження щодо приватного сектору; підприємства та підприємців шанують як «воїнів мирного часу» на економічному фронті. Держава повністю перейшла до конструктивної та орієнтованої на обслуговування ролі, припинивши свавільне адміністративне втручання та суворо поставившись до актів переслідування, тим самим зміцнюючи довіру між урядом та підприємствами.
Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів зустріч із Політичною консультативною радою з питань розвитку приватної економіки. (Фото: Дуонг Зіанг/VNA)
По-друге, інституційна реформа, забезпечення прав та сприятливого бізнес-середовища : У резолюції окреслено комплексну програму інституційних реформ, яку можна порівняти з революцією в бізнес-середовищі.
Менталітет «якщо не можеш цим керувати — заборони» та механізм «запитуй і дайте дозвіл» були ліквідовані. Натомість наголошувався на ринкових принципах: підприємства могли вільно працювати в будь-якому секторі, не забороненому законом, а будь-які обмеження повинні були мати чітку правову основу.
Правова система буде прозорою, стабільною, захищатиме права власності та забезпечуватиме чесну конкуренцію для приватного сектору.
Зокрема, до 2025 року уряд скоротить час процедур щонайменше на 30%, витрати на дотримання вимог – на 30%, а умови ведення бізнесу – на 30% – що стане проривом у «прокладанні шляху» для бізнесу. Водночас уряд сприятиме електронному урядуванню та застосуванню цифрових технологій для оптимізації процедур, зниження витрат та усунення можливостей для корупції.
В результаті, бізнес-середовище стало безпрецедентно відкритим. Сінгапур – світовий лідер у сфері бізнес-середовища – потужно приваблює приватні інвестиції завдяки своїм прозорим та стабільним інституціям.
По-третє, усунення перешкод, пов'язаних із землею, капіталом та людськими ресурсами : Резолюція 68 зосереджена на вирішенні невід'ємних труднощів, з якими стикаються приватні підприємства під час доступу до землі, капіталу та людських ресурсів.
Уряд створить національну, взаємопов’язану та загальнодоступну земельну базу даних, щоб полегшити підприємствам пошук земельних ресурсів, скоротивши час на виділення землі та отримання дозволів на землекористування. Буде розглянуто питання про зниження орендної плати за землю щонайменше на 30 % протягом перших п’яти років для нових інвестиційних проектів, що сприятиме зниженню виробничих витрат.
Щодо капіталу, розробити фонди інвестування стартапів, фонди гарантування кредитів та різні інші канали залучення коштів, щоб полегшити підприємствам доступ до капіталу. Крім того, впровадити масштабні навчальні програми для покращення якості людських ресурсів.
По-четверте, сприяння науці і техніці, інноваціям та «зеленій» трансформації : очікується, що приватний сектор стане рушійною силою національних інновацій. У резолюції наголошується, що цей сектор має бути піонерською силою у розвитку науки і техніки, інновацій та цифрової трансформації.
Міжнародний досвід показує, що інновації тісно пов'язані з приватним сектором: Ізраїль – «країна стартапів» – витрачає понад 5% свого ВВП на дослідження та розробки (найвищий показник у світі) для просування технологічного бізнесу; Південна Корея витрачає близько 5% свого ВВП, сприяючи створенню багатьох провідних приватних технологічних корпорацій.
Уряд запроваджуватиме проривні політики для залучення бізнесу до інвестицій у високі технології, цифрову економіку та зелену енергетику, надаючи спеціальні податкові та земельні пільги для науково-дослідних та розробницьких й інноваційних проектів.
Мета полягає в тому, щоб до 2030 року В'єтнам за рівнем технологій та інновацій увійшов до трійки найкращих країн АСЕАН, а продуктивність праці в приватному секторі зростала на 8,5-9,5% на рік. Завдяки цій політиці буде сформовано екосистему інновацій, керовану приватним сектором, що сприятиме сталому зростанню в цифрову епоху.
Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головує на другому засіданні Керівного комітету з розвитку приватної економіки. (Фото: Дуонг Зіанг/VNA)
По-п'яте, зміцнити зв'язки між приватним сектором, державою та прямими іноземними інвестиціями: Резолюція 68 сприяє встановленню тісних зв'язків між приватним сектором, державним сектором та прямими іноземними інвестиціями на основі принципу взаємної вигоди.
Приватному сектору надається можливість брати участь у важливих національних проектах, які раніше здійснювалися державним сектором; державно-приватні партнерства (ДПП) розширюються для ефективної мобілізації соціальних ресурсів для масштабних проектів, тим самим допомагаючи приватним підприємствам розвиватися.
Підприємства з прямими іноземними інвестиціями та держава повинні зміцнювати свої зв'язки з вітчизняними постачальниками, підтримувати вітчизняний бізнес у більш глибокій участі в ланцюжку створення вартості, отримувати трансфер технологій та збільшувати додану вартість.
По-шосте, створювати приватні підприємства міжнародного рівня: Ключовою метою Резолюції 68 є розвиток приватних підприємств регіонального та міжнародного рівня. Мета полягає в тому, щоб до 2030 року щонайменше 20 приватних підприємств брали участь у глобальних ланцюгах створення вартості.
Для досягнення цієї мети держава матиме конкретну політику підтримки провідних приватних підприємств у розширенні їхнього масштабу та виході на світовий ринок (пільговий режим щодо капіталу, землі та людських ресурсів для стратегічних проектів).
Водночас важливо сприяти створенню національних брендів для в'єтнамських товарів та підприємств, допомагаючи приватним компаніям просувати свою продукцію та виходити на міжнародні ринки. Завдяки цьому сприятливому середовищу очікується, що в майбутньому з'явиться багато приватних підприємств світового класу.
Ці потужні приватні корпорації не лише роблять значний внесок у ВВП та національний бюджет, але й спонукають менший бізнес розвиватися разом із ними, створюючи позитивний хвильовий ефект в економіці.
По-сьоме, підтримка малих та мікропідприємств, а також домашніх господарств: Поряд із розвитком великих «локомотивів», Резолюція 68 робить особливий акцент на підтримці малих та мікропідприємств, а також домашніх господарств, які становлять більшість, але залишаються вразливими.
Досвід Індонезії показує, що це один з основних напрямків економіки: 64,2 мільйона малих і середніх підприємств (МСП) забезпечують 61% ВВП та створюють 97% робочих місць в Індонезії. Резолюція 68 є першою, яка застосовує рішучу політику для сприяння трансформації цього сектору. Зокрема, вона скасовує плату за ліцензування бізнесу, звільняє новостворені малі та середні підприємства (МСП) від податку на прибуток корпорацій протягом перших трьох років, що допомагає зменшити тягар витрат на запуск; а також спрощує процедури реєстрації бізнесу, розширює доступ до капіталу (мікрокредитування, стартап-фонди тощо), щоб мільйони окремих підприємницьких домогосподарств могли увійти у формальний сектор.
Національна мета – мати 2 мільйони підприємств до 2030 року – цілком досяжна, якщо завдяки цій новаторській політиці підтримки буде створено потужну хвилю підприємництва з боку малого бізнесу.
Виробництво експортних товарів у Міжнародному акціонерному товаристві Бао Хунг (промисловий кластер Тан Мінь, район Ву Тху, провінція Тай Бінь). (Фото: The Duyet/VNA)
По-восьме, посилення ділової етики та соціальної відповідальності: У Резолюції 68 також наголошується на побудові здорової бізнес-культури: підприємств, які генерують багатство законним, прозорим чином, дотримуються закону та конкурують чесно; а також рішуче борються з домаганнями та хабарництвом.
Бізнесменів заохочують підтримувати національну гордість, соціальну відповідальність та активно брати участь у процесі розробки політики.
Очікується, що ці новаторські рішення призведуть до значних змін протягом наступних п'яти років, а також закладуть основу для довгострокового бачення, що сягає 2045 року.
До 2030 року метою є мати 2 мільйони підприємств (20 підприємств на 1000 осіб), при цьому приватний сектор зростатиме на 10-12% на рік, забезпечуючи 55-58% ВВП, 35-40% бюджету та створюючи робочі місця для 84-85% робочої сили.
До 2045 року метою є наявність щонайменше 3 мільйонів підприємств, що забезпечують понад 60% ВВП; а також досягнення приватного сектору В'єтнаму міжнародної конкурентоспроможності.
З Резолюцією 68 «стартовий майданчик» політики готовий – вперше приватному сектору надаються всебічні можливості та ресурси для процвітання.
Від зміни сприйняття до інституційних реформ, від надання ресурсів до просування технологій – усі необхідні умови зібралися разом, щоб створити новий імпульс для розвитку.
Якщо ці зобов'язання будуть рішуче виконані, мета зробити приватний сектор головним двигуном зростання може стати реальністю вже в наступному десятилітті.
Ключ у наших руках; успіх залежить від дій як політичної системи, так і бізнес-спільноти. Маючи тверду відданість реформам, ми маємо підстави вірити в проривну еру для приватної економіки.
Д-р Тран Ван Хай, заступник секретаря партійного комітету, заступник голови Комітету Національних зборів з питань науки, технологій та навколишнього середовища. (Джерело: Vietnam+)
Список літератури: (1) VnEconomy (2025). Опублікована Резолюція Політбюро про розвиток приватної економіки; (2) Едвард Каннінгем (2023). Яке майбутнє приватного сектору Китаю? – Гарвардська школа Кеннеді; (3) Economist Intelligence Unit (2023). Рейтинг бізнес-середовища – Сінгапур залишається найкращим; (4) Ізраїльське управління інновацій (2023). Щорічний звіт про інновації – Витрати на дослідження та розробки; (5) Statista (2022). Південна Корея – Витрати на дослідження та розробки (% від ВВП); (6) Всесвітній економічний форум / KADIN (2022). МСП в Індонезії.
(VNA/В'єтнам+)
Джерело: https://www.vietnamplus.vn/mo-khoa-dot-pha-be-phong-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-post1038948.vnp
Коментар (0)