Підвищення ефективності інвестицій та просування стратегічних технологій.

Завод MK Vision з виробництва камер зі штучним інтелектом в індустріальному парку Тханг Лонг, Бінь Сюйен, провінція Фу Тхо. (Фото: BICH LIEN) — Завод MK Vision з виробництва камер зі штучним інтелектом в індустріальному парку Тханг Лонг, Бінь Сюйен, провінція Фу Тхо . (Фото: BICH LIEN)

В умовах дедалі жорсткішої глобальної технологічної конкуренції партія та держава видали багато важливих директив, зокрема Резолюцію Політбюро № 57-NQ/TW (від 22 грудня 2024 року) про прориви в розвитку науки, технологій, інновацій та національної цифрової трансформації, яка визначає розвиток стратегічних технологій як основу швидкого та сталого зростання. Ця орієнтація продовжує інституціоналізуватися в Законі про науку, технології та інновації 2025 року та Законі про високі технології 2025 року, створюючи правову основу для розробки наукової продукції.

Урок 1: Коли політика прокладає шлях

Наразі механізм фінансування значно зміщується в бік фондів розвитку науки і технологій, щоб зосередити ресурси, подолати проблему розпорошеного розподілу та підвищити ефективність інвестицій у дослідження та розробки. На цій основі Національний фонд розвитку науки і технологій (Nafosted) відіграє ключову роль не лише як канал розподілу ресурсів, але й як інструмент для керівництва та спрямування досліджень і розробок у стратегічних технологічних галузях, сприяючи підвищенню технологічної самостійності та реалізації цілей національного розвитку.

Потрібен ефективний механізм мобілізації та розподілу ресурсів.

Протягом минулого періоду уряд запровадив широкий спектр політик, від визначення 11 стратегічних технологічних груп та 35 пріоритетних продуктів до публікації Національної програми науки, технологій та інновацій для розробки пріоритетних стратегічних технологічних продуктів. Міністерство науки і технологій відповідає за її реалізацію, спочатку зосереджуючись на шести стратегічних технологічних продуктах: моделювання великою мовою; віртуальні помічники; камери зі штучним інтелектом; автономні мобільні роботи; 5G; блокчейн; та безпілотні літальні апарати (дрони).

Для практичної реалізації цих напрямків ключовою вимогою є ефективний механізм мобілізації та розподілу ресурсів. Фонди розвитку науки і технологій відіграють роль посередницьких фінансових установ, а Фонд Nafosted, як очікується, стане «посередником», який сприятиме розвитку екосистеми науки, технологій та інновацій.

За словами міністра науки і технологій Ву Хай Цюаня, розробка та впровадження стратегічних переліків технологій і продуктів здійснювалися рішуче та синхронно по всій країні. Міністерства, сектори та місцеві органи влади проактивно видали плани дій та розробили дорожні карти для технологічних інновацій до 2030 та 2035 років, поступово конкретизуючи їх у програми впровадження. Ресурси для науки і технологій продовжують зміцнюватися завдяки масштабним інвестиціям, що призвело до деяких початкових досягнень, таких як розробка спеціалізованих віртуальних помічників, створення цифрових карт сировинних районів та впровадження системи відстеження сільськогосподарської продукції на основі технології блокчейн...

Останнім часом розробка та впровадження стратегічних портфелів технологій та продуктів здійснювалися рішуче та синхронно по всій країні. Міністерства, сектори та місцеві органи влади проактивно видали плани дій та розробили дорожні карти для технологічних інновацій до 2030 та 2035 років, поступово конкретизуючи їх у програми впровадження. Ресурси для науки та технологій продовжують зміцнюватися завдяки масштабним інвестиціям, що призвело до деяких початкових досягнень, таких як розробка спеціалізованих віртуальних помічників, створення цифрових карт сировинних районів та впровадження системи відстеження сільськогосподарської продукції на основі технології блокчейн...
Міністр науки і технологій Ву Хай Цюань

Система вищих навчальних закладів та науково-дослідних інститутів починає формувати центри ядерних досліджень у ключових галузях, таких як штучний інтелект, напівпровідники та нова енергетика. Багато вітчизняних підприємств поступово освоюють основні технології для розробки стратегічних продуктів, таких як: дослідження деяких фундаментальних квантових технологій; досягнення рівня локалізації понад 50% у сфері камер зі штучним інтелектом та інтелектуального спостереження; опанування Viettel приблизно 85% основної технології 5G; розгортання автономних роботів для логістики та виробництва; опанування приблизно 70% технології безпілотних літальних апаратів; та поступове опанування технології обробки природної мови…

Фонд Nafosted підтверджує свою вирішальну роль у фінансуванні та підтримці дослідницьких організацій та наукових спільнот. У період з 2015 по 2025 рік Фонд фінансуватиме понад 300 проектів щорічно, підтримуючи понад 12 000 вчених. Це сприяє підтримці глибоких напрямків досліджень, особливо фундаментальних, одночасно поступово формуючи висококваліфікований науковий персонал. Примітно, що приблизно 70% проектів реалізуються в університетах, що зміцнює зв'язок між дослідженнями та навчанням і створює основу людських ресурсів для стратегічних технологічних галузей у довгостроковій перспективі.

Розблокування ресурсів, створення імпульсу для проривів.

Незважаючи на досягнення певних результатів на початкових етапах, повне використання ролі фондів розвитку науки і технологій, особливо національних фондів, все ще стикається з перешкодами, які необхідно усунути, щоб розблокувати ресурси та створити проривний імпульс для розвитку стратегічних технологій.

За словами доцента, доктора Дао Нгок Чієна, директора фонду Nafosted, головна проблема у впровадженні стратегічних технологічних завдань, хоча й перебуває на початкових стадіях, полягає в механізмах. Багато нормативних актів досі мають рамковий характер, їм бракує конкретики та деталізації для ефективного впровадження; деякі політики не підходять для конкретних характеристик різних цільових груп. Наприклад, дослідницькі інститути та університети потребують гнучких механізмів розподілу бюджету, які враховують дослідницькі ризики, тоді як бізнес більше зацікавлений у податкових пільгах, землі, технічних стандартах та захисті інтелектуальної власності. Виходячи з цієї реальності, необхідно продовжувати вдосконалювати інституційну базу шляхом класифікації цільових груп та розробки гнучкої політики, яка точно відповідає потребам дослідницьких інститутів, університетів та бізнесу, замість застосування єдиного загального механізму.

Реалізація стратегічних технологічних завдань, хоча й перебуває на початкових стадіях, стикається зі значними труднощами у своїх механізмах. Багато нормативних актів залишаються рамковими, їм бракує конкретики та достатньої деталізації для ефективного впровадження; деякі політики не адаптовані до специфічних характеристик різних цільових груп. Наприклад, дослідницькі інститути та університети потребують гнучких механізмів розподілу бюджету, які враховують дослідницькі ризики, тоді як бізнес більше зацікавлений у податкових пільгах, землекористуванні, технічних стандартах та захисті інтелектуальної власності. Виходячи з цієї реальності, необхідно продовжувати вдосконалювати інституційну базу шляхом категоризації цільових груп та розробки гнучкої політики, яка точно відповідає потребам дослідницьких інститутів, університетів та бізнесу, а не застосовувати єдиний універсальний механізм.

Доцент, доктор Дао Нгок Чіен, директор фонду Nafosted

Доцент, доктор Дінь Ван Чунг, директор Інституту фізики (В'єтнамська академія наук і технологій), вважає, що реалізація напрямків, викладених у Рішенні уряду № 1131/QD-TTg, яким оприлюднюється Перелік стратегічних технологій та продуктів стратегічних технологій, все ще перебуває на ранній стадії та потребує більше часу для повної оцінки його ефективності та впливу.

Крім того, дослідження також виявляють такі проблеми, як обмежений внутрішній попит на спеціалізовану продукцію; нестабільні ресурси після реєстрації; тривалі та деструктивні процедури фінансування; а також зростаючий конкурентний тиск з боку імпортних товарів. Це вимагає сильної ролі фондів розвитку науки і технологій, забезпечення ресурсів та постійної підтримки від досліджень до комерціалізації; вдосконалення механізмів фонду; а також прийняття та управління ризиками для розгортання інновацій та просування проривних напрямків досліджень.

Насправді роль фондів розвитку науки і технологій, особливо національних фондів, у фінансуванні стратегічних технологічних проектів використовується не повністю, а їхній вплив залишається обмеженим, особливо в бізнес-секторі.

За словами пана Нгуєна Чунга Кіена, генерального директора MK Vision, багато підприємств не знають про цей фонд або досі вважають, що він переважно підтримує академічні дослідження та не пов'язаний з потребами розробки продуктів. Тому необхідно посилити комунікацію щодо діяльності фонду, особливо щодо новаторських інновацій у новому Статуті, щоб науково-технічна бізнес-спільнота мала чіткіше розуміння.

(Продовження буде)

БІЧ ЛІЕН-НГОК ХІЄУ

Джерело: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-dau-tu-thuc-day-cong-nghe-chien-luoc-post961163.html