Товариш Нго Тхань Дань, секретар провінційного партійного комітету та голова делегації Національних зборів провінції Дакнонг , розповів газеті Vietnam Weekly про рекордне зростання Дакнонга в Індексі конкурентоспроможності провінції (PCI) 2022 року.
«Я дуже радий, але водночас дуже хвилююся».
Провінція Дакнонг піднялася на десятки позицій з нижнього краю рейтингу PCI кілька років тому до 38-го місця з 63 провінцій у звіті VCCI. Як ви це оцінюєте?
Я дуже радий, але водночас дуже стурбований. Те, що деякі провінції переходять з нижчих рейтингів на вищі, створює на нас тиск, бо якщо інші провінції можуть зробити такий стрибок, як ми зможемо зробити те саме? Більше того, вкрай важливо, щоб ми зберегли принаймні цьогорічну позицію. PCI – це показник управління провінцією з боку бізнесу.
Озираючись відверто назад, ми бачимо, що керівництво в деяких установах та населених пунктах області не було таким рішучим та цілеспрямованим, як того вимагає життя; деякі посадовці не виконували свої обов'язки та відповідальність належним чином.
Крім того, процес спрощення процедур та оформлення документів залишається громіздким та дублюючим. Для громадян та бізнесу все ще залишається багато труднощів та перешкод. Ці обмеження необхідно рішуче, комплексно та ефективно вирішувати якомога швидше.

Як зазвичай провінційна влада виявляє труднощі, з якими стикається бізнес?
Відразу після 12-го обласного з'їзду партії ми розробили програми у всіх сферах і секторах, які були дуже конкретними, актуальними та точними; включаючи заклики до покращення інвестиційного, виробничого та бізнес-середовища.
Провінційний народний комітет та Департамент планування та інвестицій активно організовують щомісячні та щотижневі зустрічі «за кавою з підприємцями», щоб безпосередньо вислухати їхні голоси та визначити їхні труднощі та перешкоди. Керівники провінцій та департаментів слухають та обговорюють з ними, щоб побачити, які вузькі місця можна негайно вирішити... Звичайно, для покращення рейтингу PCI потрібно багато інших зусиль.
Чи помітили ви під час вашої роботи на посаді, що закон досі містить багато дублювання та перешкод, які місцева влада не може вирішити, що дуже ускладнює роботу бізнесу?
Циркуляри, постанови та закони все ще мають певні дублювання та невідповідності, що значно ускладнює життя як управлінським органам, так і підприємствам. Тому необхідні коригування відповідно до реальності, адже зрештою, ніщо не ідеальне.
В'єтнамська торгово-промислова палата (VCCI) наголошує, що простір для реформ зараз знаходиться на місцевому рівні. Що ви думаєте про цю рекомендацію?
Ця оцінка правильна. Самі місцеві лідери повинні бути проактивними, креативними та добре обізнаними з місцевою ситуацією. Вони також повинні вміти ділитися труднощами, з якими стикаються підприємства, щоб вирішити проблеми. Місцеві проблеми повинні вирішуватися місцевою владою; як вони можуть очікувати, що інші зроблять це за них?
Однак місцевій владі також потрібен простір, правова база та підтримка з боку центральних міністерств і відомств.
«Якщо всі бояться відповідальності, то хто ж виконуватиме роботу?»
Багато місцевих чиновників зараз висловлюють свою стурбованість та почуття відповідальності за вирішення труднощів для бізнесу, але вони також бояться зробити помилки, які можуть бути дуже ризикованими. Яка ситуація в Дак Нонгу, сер?
Це правда, що деякі чиновники мають певні занепокоєння. Ми стаємо обережнішими, дотримуємося практичних вимог і суворо дотримуємося правових норм, діємо повільно та впевнено, щоб зрештою вирішити перешкоди та труднощі. Бо якщо ми не діятимемо в бідній провінції, ми лише збідніємо!
Реформи завжди пов'язані з конфліктом. Як ви з цим впоралися?
Насправді існує багато конфліктів і перешкод, які потрібно подолати. Під час зустрічей і конференцій ми завжди кажемо співробітникам, що їм потрібно мати віру, що робити все відповідно до закону та заради спільного блага – це нормально. Але співробітники вагаються через постійну дисципліну. Однак вони все ще роблять те, що вважають правильним. Багато давніх проблем було вирішено після вказівок і настанов.
Які поради він дав посадовцям та державним службовцям, будучи керівником провінції, щоб вони могли виконувати свою роботу таким чином?
Ми завжди підтримуємо наших колег. Ті, хто навмисно чинить щось погане заради особистої вигоди, неприйнятні, але ті, хто працює заради спільного блага, отримують підтримку. Якби вони боялися відповідальності, хто б це робив? Якби вони боялися відповідальності, не було б такого покращення рейтингу Дак Нонга. Потрібна велика підтримка, взаємодопомога, заохочення та відданість з боку керівництва. Керівник організації повинен створити всі необхідні умови для роботи команди.
Ми організовуємо «кавові зустрічі бізнесменів», доручаючи це завдання директору Департаменту планування та інвестицій і кільком іншим департаментам. Відкритість та вміння слухати бізнес є надзвичайно важливими, оскільки без них (навіть під час кавових зустрічей бізнесменів) їхні голоси не завжди можуть дійти до лідерів.

Ми також зустрілися з керівниками департаментів та підприємств… Наша думка полягає в тому, що якщо щось можна зробити, то це можна зробити, а якщо ні, то це не можна зробити. Якщо щось не можна зробити, то нам слід сказати, що нам потрібно зробити щось інше, що є більш доцільним та ефективним. Наприклад, у сільському господарстві , якщо підприємствам бракує знань, розуміння та ресурсів у сільськогосподарському секторі, як вони можуть ефективно інвестувати в сільське господарство? Нам потрібно розподілити ресурси та простір для більш ефективних підприємств. Якщо все зрозуміло та прозоро з самого початку, це полегшує роботу всім.
«Заснований пізніше за інші, Дак Нонг завжди має прагнути».
Уряд розглядає можливість зобов'язати місцеві органи влади створювати цільові групи для остаточного вирішення труднощів бізнесу. Чи вважаєте ви, що ця модель буде ефективною?
Так, безперечно. Наша провінція цим займається. Ми створили робочі групи для вирішення труднощів або прийняття остаточних рішень щодо невирішених питань. Наприклад, ми співпрацювали з TH Group, щоб вирішити для них конкретні перешкоди. Є проекти компанії, які зупинилися на десятиліттях; вони придбали землю, але не виконали роботи. Я сказав їм повернути її провінції; має бути обмеження в часі, ми не можемо тримати її безкінечно, інакше це завадить розвитку провінції.
На яких реформах зосередиться провінція Дакнонг у майбутньому, щоб покращити свій рейтинг?
Ми зосереджені на продовженні адміністративних реформ, вирішенні труднощів, з якими стикаються громадяни та бізнес, особливо в земельному секторі. Ми прагнемо обробляти заявки в найкоротші терміни, забезпечуючи виконання всіх вимог, або навіть швидше, якщо це можливо. Ми створюємо сприятливі умови та усуваємо перешкоди, пов'язані з витратами та часом для громадян та бізнесу.
За останні роки Дак Нонг значно розвинувся завдяки покращенню інвестиційного середовища та більш сприятливому для бізнесу підходу. Ми вітаємо інвестиційні проекти та великі підприємства. Ми зосереджуємося на високотехнологічному сільському господарстві. TH Group зараз розглядає можливість інвестування у великомасштабні сільськогосподарські проекти.
Провінційні та місцеві органи влади повинні завжди бути відкритими та прозорими, щоб держава, бізнес та люди отримували вигоду від досягнень розвитку; неприйнятно, якщо вигода отримувалася лише з одного з трьох варіантів.
Чи прагне Дак Нонг значно покращити свій майбутній рейтинг PCI?
Ми докладаємо великих зусиль і маємо великі надії, але це справді складно, оскільки залежить від багатьох факторів, таких як географічне розташування та транспортна інфраструктура. Підприємствам доводиться долати сотні кілометрів з Хошиміна до Дакнонга для роботи, тоді як дороги все ще дуже погані, що призводить до високих транспортних витрат.
Що стосується керівників провінції, ми завжди відкриті, доброзичливі та чуйні. Ми знаємо, що ми бідні та народилися пізніше за інших, тому нам завжди доводиться прагнути та докладати зусиль.
Чудова акція
Загальний індекс PCI провінції Дак Нонг у рейтингу PCI VCCI досяг 64,87 балів, що є найвищим показником за всю історію провінції та міста. Цього року індекс PCI провінції Дак Нонг зріс на 14 позицій з 52-го місця в рейтингу 2021 року.
Серед них кілька показників отримали високі рейтинги, такі як: витрати часу (6-е місце), прозорість (17-е місце), динамізм провінційного уряду (23-тє місце), неформальні витрати (26-е місце) тощо.
Алюміній приносить величезні прибутки.
Щодо роботи боксито-алюмінієво-металургійного промислового комплексу: на сьогоднішній день виявлено загалом 9 ділянок видобутку бокситів площею понад 1605 км². Станом на червень 2020 року площа розроблюваної ділянки становила понад 234 гектари; загальний обсяг видобутку сирої руди становив приблизно 13,78 млн тонн.
Алюмінієва продукція наразі робить значний внесок у металообробну промисловість, причому обсяг виробництва різко зріс з 2017 року, коли почав працювати проєкт алюмінієвого заводу Nhan Co. У 2018 році виробництво алюмінію досягло 650 000 тонн, а до 2020 року – 715 268 тонн, досягнувши 110% від проектної потужності.
На сьогоднішній день алюмінієвий завод Nhan Co не лише опанував технологію, але й активно досліджував рішення для технічного вдосконалення, раціоналізував виробничі лінії та збільшив обсяги виробництва. Його алюмінієва продукція в основному експортується до Японії, Південної Кореї, Об'єднаних Арабських Еміратів та Швейцарії.
Багато проектів сонячної та вітрової енергетики стикаються з труднощами через брак відповідної політики.
Дак Нонг також вважається таким, що має великий потенціал та переваги для сприяння розвитку відновлюваної енергетики, такої як вітрова та сонячна енергетика. Загальна потужність виробництва електроенергії швидко зростає завдяки політиці уряду, спрямованій на заохочення інвестицій у відновлювану енергетику.
На сьогоднішній день в експлуатації перебуває 1632 дахові сонячні енергетичні системи загальною потужністю 377,412 МВт-пік; та 2 підключені до мережі сонячні електростанції загальною потужністю 106,4 МВт-пік. Прем'єр-міністр додав шість проектів вітроенергетики до Національного плану розвитку енергетики VII. З них 1 проект завершено та виробляє комерційну електроенергію (вітрова електростанція Дак Хоа, 50 МВт); 1 проект завершено, але ще не виробляє електроенергію (вітрова електростанція Нам Бінь 1 – 30 МВт); 3 проекти перебувають на стадії будівництва (Дак Н'Друнг 1, Дак Н'Друнг 2, Дак Н'Друнг 3); та 1 проект проходить інвестиційно-будівельні процедури (вітровий електростанція Asia Dak Song 1).
Найбільшою перешкодою для розвитку відновлюваної енергетики в Дакнонгу сьогодні є відсутність відповідних механізмів та політики. Центральним міністерствам та відомствам пропонується звернути увагу на планування та розвиток місцевих джерел енергії та доповнити його Планом розвитку енергетики VIII, щоб підприємства могли інвестувати у постачання відновлюваної енергії, забезпечуючи доцільність проектів з видобутку бокситів, заводів з електролізу алюмінію та розвитку алюмінієвої промисловості відповідно до вказівок центрального уряду.
Крім того, розглянути та вирішити труднощі щодо проектів вітроенергетики, які вже реалізуються або були завершені, але ще не розпочали комерційну експлуатацію; оперативно надати рекомендації та процедури для відбору інвесторів для запланованих проектів сонячної енергетики; та продовжити вирішувати труднощі щодо проекту алюмінієвого електролізного заводу в Дак Нонг.
Джерело






Коментар (0)