Соціальне житло: коли це вже закінчиться на папері?

Потреба в житлі серед населення, особливо чиновників, державних службовців та працівників з низьким рівнем доходу, наразі є дуже нагальною, але прогрес у впровадженні проектів соціального житла в Лам Донг відбувається досить повільно.

Перспективний вид на зону соціального житла для працівників в індустріальному парку Фу Хой.

Інвестиції та будівництво йдуть повільно.

Згідно зі звітом Департаменту будівництва, провінції Лам Донг було поставлено завдання побудувати 4865 одиниць соціального житла, але фактичне впровадження розчарувало багатьох. На сьогоднішній день у всій провінції завершено будівництво лише 1396 одиниць, і рівень завершення будівництва до 2025 року все ще становить лише 29% від початкової мети. Ця цифра чітко показує, що прогрес у інвестуванні, будівництві та передачі соціального житла відбувається надзвичайно повільно.

У міській місцевості Далат та навколишніх комунах і районах, одному з найбільших осередків попиту на житло, з 2021 року було завершено та введено в експлуатацію лише 99 одиниць соціального житла, що задовольняє лише близько 2% від розрахункового попиту – надто низький відсоток.

Південно-східний район провінції Лам Донг є дещо перспективнішим, де наразі реалізуються 3 проекти соціального житла для малозабезпечених (Проект інфраструктури соціального житла в комуні Туєн Куанг ; Комплекс соціального житла в районі Бінь Тхуан; Комплекс соціального житла Фу Тхінь), а також 3 проекти в промислових парках Хам Кієм 1, Хам Кієм 2 та Сонг Бінь, але всі вони просуваються дуже повільно. Найбільш помітним є те, що в Комплексі соціального житла Фу Тай було завершено будівництво та введено в експлуатацію 306 квартир.

Однак ці проекти також стикаються з багатьма перешкодами. Наприклад, проект соціального житла для працівників в індустріальному парку Хам Кієм 1, масштабом 1216 квартир, завершив лише перший етап, що складається з 399 таунхаусів. Очікується, що цього року буде завершено ще 113 одиниць, а до вересня 2026 року — 363 таунхауси разом із 2 багатоквартирними будинками. Тим часом проект соціального житла в індустріальному парку Хам Кієм 2 (5624 квартири) все ще перебуває на початковій стадії, а проект соціального житла в індустріальному парку Сонг Бінь (762 квартири) все ще проходить необхідні процедури для реалізації. Ці цифри показують, що, незважаючи на наявність проектів, їх завершення та здача в експлуатацію — це довгий і важкий шлях.

Будівництво соціального житлового комплексу Фу Тхінь у районі Фантхьєт. Фото: Дінь Хоа

Бар'єри

Пояснюючи цю затримку, на зустрічах Департамент будівництва та експерти зазначали, що проблема не полягає у відсутності політичної волі чи політичного спрямування. Фактично, держава постійно наголошує на соціальному житлі як важливому аспекті, а провінція Лам Донг також активно видала багато директив, резолюцій та планів дій. Однак основні перешкоди полягають у процесі впровадження та практичних бар'єрах.

Однією з найбільших проблем є брак землі, перешкоди в плануванні та адміністративні процедури. У спеціалізованих міських районах, таких як Далат, землепланування стикається з багатьма перешкодами, а кількість землі обмежена. Наприклад, деякі проекти соціального житла, такі як «Планувальна зона 5B» у Далаті, незважаючи на масштаб 420 квартир, стикаються з перешкодами та наразі проходять «місцеві коригування плану зонування для організації торгів для відбору інвесторів». Багато інших районів мають проблеми з транспортною інфраструктурою та не мають придатної, чистої землі для залучення інвесторів.

Щодо фінансування та залучення інвестицій, то хоча Державний банк В'єтнаму запровадив великі кредитні пакети (наразі збільшені до 145 000 мільярдів донгів) для соціального житла, комерційні банки все ще вагаються надавати позики. Забудовники також байдужі та не виявляють ентузіазму, незважаючи на привабливі стимули, такі як: звільнення від сплати зборів за користування землею, зниження податків, пільгові кредити, виділення 20% землі для бізнес-послуг та гарантування 10% норми прибутку. Багато експертів вважають, що це пов'язано з надмірно складними адміністративними процедурами, невід'ємними ризиками та недостатньою нормою прибутку для компенсації інших витрат та ризиків.

Тяжке становище працівників з низьким рівнем доходу

Ця затримка стосується не лише цифр на папері; вона безпосередньо впливає на тисячі сімей. З огляду на те, що нинішні ціни на землю та житло в Лам Донгу, особливо в місті Далат, дуже високі, працівники з низьким рівнем доходу, державні службовці та працівники промислових зон стикаються з нестабільною та небезпечною ситуацією.

Пані Лі Ту Лінь, молода вихователька дитячого садка для дітей з особливими потребами в районі Суан Хыонг міста Далат, поділилася: «Зарплати вихователів дитячих садків низькі, і знайти доступну квартиру в центрі міста Далат зараз дуже важко. Я чула, що уряд сприяє будівництву соціального житла для малозабезпечених, але ми ніде не можемо його знайти. Ми мріємо мати стабільне житло, щоб ми з чоловіком могли планувати догляд за нашими дітьми та мати стабільну роботу, але ціни на житло та землю тут стрімко зростають, і ми не знаємо, коли зможемо його купити».

Ділячись своїм досвідом щодо соціального житла, багато молодих чиновників, державних службовців та працівників у промислових зонах зізналися, що зараз вони живуть далеко від дому, орендують тісні приміщення та стикаються з дуже складними умовами життя. Багато хто просто хоче мати невелику квартиру, щоб їхні сім'ї не жили в постійному переїзді, а вони могли спокійно зосередитися на своїй роботі.

Ці історії – лише кілька частинок загальної картини тривожності тисяч людей щодо житла. Нестабільність житла впливає не лише на життя окремих людей, але й негативно впливає на соціальну стабільність і здатність провінції залучати та утримувати людські ресурси для розвитку.

Зіткнувшись із цими викликами, керівництво провінційного Народного комітету видало рішучі директиви, що вимагають від департаментів, агентств та місцевих органів влади звернути увагу, взяти на себе відповідальність та рішуче сприяти розвитку соціального житла. Провінція поставила за мету зосередитися на скасуванні адміністративних процедур, створенні більш сприятливого інвестиційного середовища, гнучкому застосуванні механізмів та коригуванні планування, а також на пріоритетному розподілі земельних ділянок під соціальне житло, щоб перетворити цю політику на конкретні дії та відчутні результати.

Однак, без «проривних рішень», які б призвели до значних змін, цілей провінції щодо соціального житла буде важко досягти. А мрія «оселитися та заробляти на життя» залишиться далеким прагненням для багатьох людей, які працюють та роблять свій внесок у різні галузі розвитку такої провінції, як Лам Донг, яка вже стикається з географічними викликами, складним рельєфом місцевості та значними обмеженнями транспортної інфраструктури.

Джерело: https://baolamdong.vn/nha-o-xa-hoi-bao-gio-het-tren-giay-401699.html