Окрім переваг, керівники комуни Хоай Ан (провінція Гіалай ) поділилися з репортером видання «Культура» інформацією про майже рік роботи дворівневої моделі управління.
Застосовуйте кілька методів
Порівняно з багатьма іншими комунами та районами провінції Гіалай, Хоай Ан є одним із населених пунктів, який досі зберігає свою назву після об'єднання, засновану на назві колишнього району Хоай Ан. Після об'єднання, щоб забезпечити безперебійну та ефективну роботу нового уряду, Хоай Ан впровадив багато інноваційних підходів, щоб наблизити культурний та інформаційний сектор до людей.
За словами пані До Тхі Тху Ханг, керівника відділу культури та соціальних справ Народного комітету комуни Хоайан, однією з найяскравіших подій останнього часу є диверсифікація методів пропаганди, що поєднує традиційні та сучасні підходи, такі як використання соціальних мереж, громадських груп Зало та електронних інформаційних порталів для швидкого донесення політики та рекомендацій до людей.
Крім того, Хоай Ан активно розробляє такі моделі, як «Цифрова сім’я» та «Громадські команди цифрових технологій », поступово спрямовуючи людей до доступу до онлайн-державних послуг, покращуючи цифрові навички та сприяючи формуванню звичок використання технологій у повсякденному житті. Водночас він використовує роль масових організацій, низових комунікаторів та впливових членів громади у поширенні інформації та мобілізації підтримки, створюючи широку та сталу ефективність.
Завдяки застосуванню багатьох інноваційних підходів, державне управління культурою та мистецтвом у Хоайані дедалі більше зміцнюється та систематизується. Місцевість зосередилася на огляді та суворому управлінні історичними та культурними реліквіями; водночас вона впровадила рішення для збереження та популяризації цінності реліквій, пов'язаних з традиційною освітою та розвитком громадського туризму. Крім того, значного прогресу досягло будівництво культурних сімей та культурних сіл; інвестувалися, модернізувалися та ефективно використовуються низові культурні установи, такі як культурні центри та спортивні споруди. Культурні, мистецькі та спортивні заходи є активними, залучаючи велику кількість людей до участі, сприяючи формуванню здорового культурного середовища…
Народний комітет комуни Хоай Ан підтвердив, що досягнення в галузі культури та мистецтва зробили значний внесок у підвищення інтелектуального рівня народу, збереження національної культурної ідентичності та створення соціального консенсусу.
Труднощі все ще є.
Впровадження дворівневої моделі управління дало багато позитивних результатів, зокрема, у підвищенні ініціативності та гнучкості місцевих органів влади та подоланні розриву в обслуговуванні населення. Однак, під час процесу впровадження, населені пункти також зіткнулися з певними недоліками та труднощами. Це також вплинуло на сферу культури та мистецтва.
Заслужений діяч мистецтв Нгуєн Фу з Центру культури, інформації та спорту комуни Туй Фуок поділився: «Культура є важливою частиною ідеології, яка завжди була пріоритетом для нашої партії та держави. Впровадження політики дворівневої місцевої влади після об’єднання мало як позитивні, так і складні аспекти».
Виступаючи з точки зору людини з великим досвідом у сфері місцевої культури та спорту, заслужений діяч мистецтв Нгуєн Фу поставив питання: «Після об’єднання Центри культури, спорту та туризму в різних населених пунктах організовані, розташовані та функціонують по-різному. Отже, яка модель підходить: один центр громадських послуг на комуну чи один центр міжкомунальної/районної діяльності? І чи будуть культурні, мистецькі та спортивні заходи зосереджені лише в новому центрі, чи вони будуть рівномірно розподілені по всіх комунах та районах, щоб відповідати новому простору забудови?»
Більше того, після об'єднання більшість аматорських театральних труп та клубів народного співу в Гіа Лай зіткнулися з численними труднощами, такими як звуження обсягу діяльності, скорочення організації навчання, тренувань, щомісячних заходів та виступів для публіки; більшість назв клубів більше не були доречними та потребували відновлення, коригування та зміцнення для відновлення діяльності.
За словами заслуженого митця Нгуєн Фу, держава оперативно вирішила питання пільгового режиму для аматорів та заслужених митців, але для непрофесійних театральних труп та клубів народного співу терміново потрібні як короткострокові, так і довгострокові плани. Поряд з цим, необхідні пільгова політика та механізми для забезпечення стабільної роботи та розвитку, сприяючи збереженню та просуванню цінностей традиційної культурної спадщини.
Щодо підтримки аматорських художніх колективів та ремісників, які працюють у сфері культури, пан Лам Хай Зянг, заступник голови Народного комітету провінції Зялай, поділився: «Провінція визнає, що традиційні художні колективи стикаються з багатьма економічними труднощами, незважаючи на любов народу. Тому підтримка необхідна для збереження культури». За словами пана Зянга, у колишній провінції Біньдінь вже існували положення щодо цієї підтримки. У майбутньому, після об’єднання провінцій (Біньдінь та Зялай), влада перегляне та опублікує єдину політику підтримки для всієї нової провінції, щоб ремісники могли впевнено продовжувати робити свій внесок».
«У провінції створено робочі групи та призначено посадовців з різних департаментів та агентств для надання безпосередньої підтримки комунам, доки робота не почне функціонувати безперебійно, перш ніж вивести її з об’єднання», – додав пан Джан. Деякі комуни відчувають нестачу персоналу через вихід посадовців на пенсію після об’єднання; провінція готова направити посадовців з «банку кадрів» для надання підтримки, включаючи такі посади, як заступник голови Народного комітету комуни, якщо в населеному пункті виникне така потреба», – сказав пан Джан.
Подолання труднощів для ефективної роботи.
Щоб забезпечити ефективне функціонування дворівневої моделі управління, пан Хоанг Ань Нгок, голова Народного комітету комуни Хоай Ан, поділився: «Перш за все, все ще існують деякі обмеження в місцевій організаційній структурі та людських ресурсах. Наразі комуна має три спеціалізовані департаменти та Центр державних адміністративних послуг, у якому працює 32 співробітники з 43 виділених посад. Деякі посади, такі як інформаційні технології, сільське господарство, освіта та охорона здоров’я, не мають спеціалізованого досвіду, тоді як робоче навантаження велике, виникає багато нових і складних питань, особливо коли багато завдань більш децентралізовані та делеговані з вищих рівнів, що призводить до психологічного тиску на багатьох посадовців та державних службовців, що призводить до меншої, ніж бажано, ефективності роботи. Це особливо актуально в сферах, пов’язаних із цифровою трансформацією, адміністративною реформою та багатогалузевим управлінням».
Крім того, політика реформи заробітної плати, пов’язаної з посадами, впроваджується повільно, що певною мірою впливає на відданість посадовців та державних службовців. Через зміни адміністративних меж, посад та переміщення житлових приміщень багато посадовців стикаються з труднощами у поєднанні роботи та сімейного життя.
За словами пана Нгока, впровадження децентралізації, делегування повноважень та розмежування повноважень все ще стикається з перешкодами. Деякі правові документи та адміністративні процедури не були своєчасно скориговані, що створює труднощі для місцевої влади в процесі впровадження; вказівки щодо впровадження в деяких сферах не були своєчасними або послідовними. Тим часом фізична інфраструктура та технічні засоби, особливо інфраструктура інформаційних технологій, у Хоайані все ще обмежені.
«Обладнання, яке використовується для цифрової трансформації та онлайн-адміністративних процедур, не повністю відповідає вимогам; сигнал прямої трансляції іноді нестабільний, що впливає на якість онлайн-конференцій від центрального уряду, провінцій до населених пунктів, а також послуг для громадян та бізнесу», – поділився пан Нгок.
Джерело: https://baovanhoa.vn/van-hoa/nhung-cau-hoi-tu-nguoi-trong-cuoc-231312.html
Коментар (0)