Чиста вода в сільській місцевості: залишається багато проблем.

Згідно зі статистикою Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів (MARD), у країні наразі налічується 18 109 централізованих систем водопостачання в сільській місцевості, які забезпечують чистою водою, що відповідає стандартам, 9 374 264 сільські домогосподарства.

Робітники обслуговують та очищують систему водонасосної станції проекту водопостачання, що обслуговує 12 комун (район Вінь Туонг, провінція Вінь Фук ). Фото: В. Фук.

Однак приблизно 41,8% систем водопостачання працюють нестабільно або взагалі не функціонують, що впливає на близько 200 000 домогосподарств. Ці системи є переважно дуже малими сільськими централізованими системами водопостачання потужністю менше 50 м3/добу.

Майже 42% проектів водопостачання працюють неефективно.

Оцінюючи поточний стан впровадження чистої води, заступник директора Департаменту іригації Луонг Ван Ань заявив, що в країні наразі існує 18 109 централізованих проектів водопостачання сільських районів, які забезпечують чистою водою, що відповідає стандартам, 9 374 264 сільські домогосподарства. З них регіон дельти Червоної річки має найвищий відсоток сільських домогосподарств, які використовують чисту воду, що відповідає стандартам, – 91,9%. У деяких населених пунктах управління системою водопостачання інтегрувало технології цифрового картографування (ГІС), мобільні технології та хмарні обчислення, створюючи комплексну систему управління водопостачальними установами.

Багато населених пунктів продовжують застосовувати нові технології для автоматичного моніторингу якості води, використовуючи програмне забезпечення для управління активами, обладнання для моніторингу якості та тиску води, регулювальні клапани зон водопостачання тощо.

Однак наразі в усій країні налічується 18 109 сільських централізованих систем водопостачання, які забезпечують чистою водою, що відповідає стандартам, понад 9 мільйонів сільських домогосподарств. З них 32,0% працюють стабільно, 26,3% працюють відносно стабільно, 27,0% працюють нестабільно, а 14,8% не працюють... Примітно, що гірські райони Півночі та Центрального нагір'я мають найнижчий відсоток сільських домогосподарств, які використовують чисту воду, що відповідає стандартам по всій країні, і це також регіони з найнижчим відсотком домогосподарств, які використовують чисту воду з централізованих систем водопостачання, порівняно з іншими регіонами та порівняно із середнім показником по країні.

«Хоча 74,2% сільських домогосподарств використовують чисту воду, яка відповідає стандартам, у деяких провінціях рівень використання чистої води, що відповідає стандартам, із централізованих систем водопостачання все ще дуже низький по всій країні, як-от: Хазянг (7,7%), Зялай (7,7%), Єнбай (11,4%), Каобанг (12,6%), Лам Донг (12,8%), Дьєн Б'єн (13,5%)», – сказав пан Луонг Ван Ань.

Необхідно розробити політику підтримки інвестицій.

Відгуки з населених пунктів з низьким рівнем доступу до чистої води свідчать про те, що, незважаючи на обнадійливі результати, сільське водопостачання все ще стикається з багатьма труднощами та викликами. До них належать: незавершена система політики водопостачання, відсутність Закону про водопостачання та чинні нормативні акти, які є недостатніми, непослідовними та неефективними на практиці. Ще однією причиною низького рівня охоплення чистою водою є небажання багатьох інвесторів у проекти з чистої води, оскільки деякі мешканці в певних районах відмовляються використовувати воду після інвестицій, що призводить до того, що інвестиційна прибутковість не виправдовує очікувань.

Звертаючись до цього питання, заступник міністра сільського господарства та розвитку сільських районів Нгуєн Хоанг Хіеп заявив, що потреба в інвестиційних ресурсах у забезпечення чистої води в сільській місцевості для досягнення мети забезпечення 80% сільського населення доступом до чистої води до 2030 року є величезною, тоді як інвестиційні ресурси для водопостачання сільської місцевості, переважно базуються на державному бюджеті, обмежені. Соціальні ресурси можуть бути мобілізовані лише в низинних районах з високою щільністю населення, і бракує адекватних рішень для просування цих ресурсів у гірських, віддалених та неблагополучних районах…

Насправді, через відсутність економічних та технічних стандартів управління та експлуатації централізованих систем водопостачання у сільській місцевості, більшість населених пунктів затверджують ціни на воду, які не розраховуються точно та всебічно. Механізм замовлення та розподілу коштів на послуги водопостачання у віддалених районах та регіонах проживання етнічних меншин не впроваджено, що призводить до численних труднощів для сільських водопостачальних підприємств в управлінні та експлуатації об'єктів.

Моделі, якими керує та експлуатує Народний комітет комуни та громада, стикаються з численними проблемами. До них належать невеликий масштаб проектів, прості технології та низькі експлуатаційні та управлінські витрати. Фінансові механізми нечіткі, що ускладнює аудит та визначення фінансової прозорості; ціни на воду низькі, що призводить до недостатніх доходів для покриття експлуатаційних витрат; а якість і кількість води неможливо контролювати.

Тенденція соціалізації процвітає в районах з розвиненими соціально-економічними умовами, але бракує нормативних актів, що зобов'язують підприємства та приватних осіб, які надають послуги водопостачання, а також недостатньо правових інструментів для державного управління щодо забезпечення безпечного водопостачання та соціального добробуту, що призводить до ризику втрати контролю та безпеки водопостачання.

Щоб досягти мети, згідно з якою до 2030 року 100% організацій, що керують та експлуатують сільські об'єкти водопостачання, відповідають вимогам щодо управлінської та експлуатаційної потужності, а 80% сільського населення мають доступ до чистої води, яка відповідає якості та стандартам, за словами пана Луонг Ван Аня, необхідно переглянути та оцінити потужності та ефективність управління та експлуатації об'єктів водопостачання, а також передати управління та експлуатацію підрозділам з достатньою потужністю. Слід розробити та впровадити дорожню карту для точного та всебічного розрахунку ціни на чисту воду в сільській місцевості; слід запровадити перехресне субсидування витрат на управління та експлуатацію об'єктів водопостачання, що призведе до регулювання цін на воду для кожного об'єкта…

Поряд із підтримкою з існуючих джерел, інтеграція фінансування програм та проектів зі схожими цілями щодо чистої води в сільській місцевості вимагає максимальної мобілізації соціальних ресурсів. Крім того, уряд повинен негайно видати Постанову про управління чистою водою в сільській місцевості.

Джерело: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html