Прориви у впровадженні адміністративних реформ.

Після року функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування, реформи адміністративних процедур, спрямовані на підвищення рівня задоволеності громадян та бізнесу в провінції, досягли видатних результатів.

• Впровадити радикальні адміністративні реформи з самого початку року.
• Цифрове урядування: основа адміністративної реформи.
• Підвищення ефективності адміністративної реформи з низового рівня.
• Адміністративні реформи створюють імпульс для розвитку бізнесу.

Зосередьтеся на інвестуванні в інфраструктуру та обладнання.

Для забезпечення функціонування нової моделі реформи адміністративних процедур, після об'єднання, Провінційний народний комітет видав рішення про створення Провінційного центру державних адміністративних послуг Ка Мау , до складу якого входять директор, 3 заступники директора та 16 державних службовців та посадових осіб, відповідальних за контроль адміністративних процедур, прийом та вирішення адміністративних процедур для громадян та підприємств.

У центрах державних адміністративних послуг на рівні комуни 64 комуни та райони фактично завершили створення посади директора центру, еквівалентної керівнику відділу на рівні комуни, а деякі підрозділи мають одного заступника директора. Крім того, деякі підрозділи призначили 1-2 членів до команди цифрових технологій громади для підтримки та надання допомоги громадянам у користуванні онлайн-державними послугами . Це забезпечує безперебійне та безперебійне отримання та обробку заявок від громадян та підприємств.

Також завершено облаштування офісів та робочого обладнання для центру надання державних адміністративних послуг, що базується на успадкуванні приміщень, обладнання та інфраструктури відділів прийому та видачі результатів на районному та комунальному рівнях до об'єднання та реорганізації адміністративних одиниць, що забезпечує стабільну та безперебійну роботу цих підрозділів з 1 липня 2025 року до теперішнього часу.

Центр державних адміністративних послуг комуни Фонг Тхань забезпечує необхідні умови для прийому та обробки адміністративних процедур для людей.

Крім того, Центр обслуговування державного управління провінції координував з відповідними підрозділами впровадження використання старої Інформаційної системи адміністративних процедур провінції Кабау для обробки адміністративних процедур у новій провінції Кабау після об'єднання. На сьогоднішній день система продовжує підтримуватися та працює стабільно та безперебійно, надаючи адміністративні процедури та державні послуги громадянам та підприємствам.

Зокрема, провінція Камау завершила сценарій підключення до (нового) Національного порталу державних послуг . На сьогоднішній день Центр взяв на себе управління та отримав повноваження щодо Національного порталу державних послуг, яким керує Міністерство громадської безпеки відповідно до положень. Крім того, на основі вказівок та розпоряджень центральних міністерств та відомств, державні послуги були впроваджені в Інформаційній системі для вирішення адміністративних процедур 13 центральних міністерств та відомств.

Перешкоди, які потрібно подолати

Окрім досягнень, впровадження адміністративних процедур в електронному середовищі все ще стикається з деякими труднощами. Пан Хо Чі Лінь, заступник директора Центру державних адміністративних послуг провінції Камау, зазначив, що перешкоди виникають з об'єктивних причин, таких як перехід Національного порталу державних послуг до управління (з Урядової канцелярії до Міністерства громадської безпеки), тому його робота ще нестабільна та іноді переривається, що впливає на процес вирішення адміністративних процедур та державних послуг. Наразі немає рекомендацій щодо процесу та технічних рішень для використання інформації, даних, документів та результатів вирішення адміністративних процедур із Системи електронної ідентифікації та автентифікації для скорочення компонентів та часу вирішення адміністративних процедур для громадян та підприємств, тому все ще існує плутанина в процесі обробки досьє (включаючи адміністративні процедури в деяких сферах, пов'язаних з власністю, землею, правосуддям..., з великою кількістю досьє).

Деякі адміністративні процедури, після впорядкування та спрощення, призвели до появи нових внутрішніх процедур та державних послуг, створюючи додаткові місця для отримання заявок. Ці внутрішні процедури та державні послуги не були реструктуризовані в електронному середовищі, що спричиняє плутанину в процесі отримання, обробки та призначення персоналу для отримання заявок. Тим часом на низовому рівні посадовці, відповідальні за центри державних адміністративних послуг, легко змінюються, а їхня кваліфікація та можливості нерівномірні. Керівники деяких установ та підрозділів не завжди були справді рішучими у керівництві виконанням покладених на них завдань адміністративної реформи; вони не надавали проактивних консультацій Голові провінційного народного комітету щодо впровадження ефективних рішень, які мають застосовуватися по всій провінції. Досі існує ситуація, коли адміністративні процедури обробляються із затримкою; деякі процедури залишаються громіздкими та складними, що призводить до того, що громадянам доводиться здійснювати кілька поїздок для їх виконання.

Центр державних адміністративних послуг провінції Камау розташований в районі Тан Тхань.

Таку ситуацію можна пояснити обмеженнями, що випливають з того факту, що деякі агентства та підрозділи не розглядали адміністративну реформу як ключове, проривне завдання, яке вимагає залучення всієї політичної системи; вони не повністю визнали роль керівника підрозділу у впровадженні адміністративної реформи. Невелика кількість державних службовців та посадовців не зосередилася по-справжньому на якості виконання адміністративних процедур для громадян. Здатність деяких посадовців та державних службовців комунального рівня застосовувати інформаційні технології все ще обмежена; деякі підрозділи не надали пріоритет поширенню інформації про адміністративну реформу через свої електронні інформаційні портали. Чинні положення про підтримку державних службовців та посадовців, які працюють в єдиному центрі обслуговування, втратили чинність, що певною мірою вплинуло на моральний дух посадовців та державних службовців.

Окрім виявлення та зосередження на вирішенні існуючих перешкод і недоліків, провінція просить агентства, підрозділи та населені пункти сміливо застосовувати нові рішення та ініціативи для досягнення проривів в адміністративній реформі. Під час виконання робіт необхідно оперативно публікувати 100% адміністративних процедур, а хід та результати розгляду досьє адміністративних процедур повинні бути публічно розкриті на Національному порталі державних послуг. Водночас необхідно продовжувати реорганізацію адміністративного апарату та підрозділів державних служб у провінції, забезпечуючи оптимізований та ефективний апарат провінції.

Кім Кім

Джерело: https://baocamau.vn/dot-pha-trong-thuc-hien-cai-cach-hanh-chinh-a128764.html