Максимальна децентралізація та делегування влади є важливими для розвитку Хошиміна.

Вранці 26 листопада прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, голова Керівного комітету з виконання Резолюції № 98 Національних зборів про пілотне впровадження деяких спеціальних механізмів та політик розвитку міста Хошимін, провів перше засідання Керівного комітету.

Резолюція № 98 передбачає пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик розвитку міста Хошимін щодо управління інвестиціями; фінансів та державного бюджету; міського управління, ресурсів та навколишнього середовища; пріоритетних секторів та професій для залучення стратегічних інвесторів до міста; управління наукою та технологіями, інновацій; та організаційної структури міської влади та міста Тху Дик.

Найбільший прорив, найшвидше розгортання за всю історію.

За словами секретаря партії міста Хошимін Нгуєна Ван Нена, Резолюція 98 є найреволюційнішою резолюцією на сьогоднішній день. Створення прем'єр-міністром Керівного комітету з виконання Резолюції 98 є надзвичайно революційним, новим та безпрецедентним.

Після 125 днів впровадження, місто визнає це найшвидшим, найефективнішим та найконкретнішим впровадженням серед усіх попередніх рішень. Хоча місто досягло певних результатів, є також сфери, де прогрес був повільнішим, ніж планувалося.

Секретар партійного комітету міста Хошимін Нгуєн Ван Нен (Фото: VGP).

Комітет партії міста Хошимін видав директиви та резолюції, створив Керівний комітет і доручив партії, масовим організаціям, Народній раді та Народному комітету виконувати поставлені завдання. Одночасно він прищепив у всій політичній системі та серед людей дух «народ знає, народ обговорює, народ робить, народ перевіряє» в поєднанні з широким спілкуванням та мобілізацією по всьому місту.

Пан Нен запропонував, щоб у процесі впровадження члени Керівного комітету чіткіше демонстрували свої ролі та обов'язки. Вирішальним фактором у впровадженні Резолюції є людські ресурси. Тому пан Нен запропонував, щоб у місті Хошимін було призначено додаткового заступника голови міського народного комітету зі спеціалізованим досвідом для нагляду та моніторингу роботи, оскільки нинішній урядовий апарат перевантажений.

Видайте практичні правила, щоб забезпечити душевний спокій під час впровадження.

У своєму заключному слові прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив, що Хошимін має давні традиції динамізму та креативності, унікальний потенціал, видатні можливості, конкурентні переваги та величезний простір для розвитку, чого з нетерпінням чекає як країна, так і міжнародна спільнота, але його правова база, механізми та політика залишаються обмеженими.

Резолюція 98 спрямована на вирішення цих правових труднощів і перешкод. Для ефективного впровадження Резолюції необхідне ретельне обмірковування, чітке мислення є важливим, потрібна тверда рішучість, значні зусилля, дії мають бути рішучими та ефективними, а впровадження має бути цілеспрямованим та пріоритетним, забезпечуючи ретельне виконання кожного завдання.

Прем'єр-міністр високо оцінив Народний комітет міста Хошимін (робоча група Керівного комітету), Міністерство планування та інвестицій – постійний орган Керівного комітету, за координацію з відповідними установами для якісної підготовки змісту Конференції; у доповідях та виступах делегатів оцінювалися початкові результати, аналізувалися об'єктивні та суб'єктивні причини, винесені уроки, а також запропоновані напрямки та завдання на майбутнє.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь завершує зустріч (Фото: VGP).

Підсумовуючи досягнення у виконанні Резолюції 98, Прем'єр-міністр заявив, що ми розвиваємо дедалі краще та доцільніше мислення, обізнаність та підходи; створюємо імпульс та впевненість для сприяння розвитку Хошиміна; робимо внесок у допомогу відповідним міністерствам, відомствам та Хошиміну бути більш впевненими та ефективними у формуванні політики; деякі початкові завдання були виконані з позитивними результатами, що сприяло досягненню Хошиміном кращих результатів щокварталу та щомісяця у 2023 році, з економічним зростанням вище середнього показника по країні.

Однак деякі міністерства та відомства все ще застосовують обережний підхід через брак розуміння. Щоб подолати це, Прем'єр-міністр наголосив на необхідності проактивного мислення, сприяння децентралізації та делегування повноважень, усунення зайвих процедур, найкращого використання змісту Резолюції, тісної, оперативної та ефективної координації, а також участі в обговореннях з чіткими цілями для вирішення труднощів та перешкод, видання здійсненних нормативних актів, щоб місто могло впевнено їх впроваджувати.

Крім того, підхід до вирішення перешкод і труднощів має бути на вищому та рішучішому рівні. Наприклад, залізничне питання для Хошиміна має розглядатися комплексно, зосереджуючись на ключових пріоритетах, виділяючи ресурси на масштабні проекти, які можуть трансформувати ситуацію, змінити статус-кво, а також бути реалізованими швидко та економічно, запобігаючи водночас утворенню відходів.

Негайно подайте постанови, використовуючи прискорену процедуру.

Доручаючи конкретні завдання міністерствам та відомствам, Прем'єр-міністр доручив розробити та подати укази за спрощеною процедурою, а також видати їх не пізніше наступного місяця.

Зокрема, Міністерство фінансів завершує підготовку досьє для подання до Уряду для оприлюднення Декрету, що регулює процентні ставки, розумний прибуток, способи оплати та розрахунки за проектами, що застосовуються контракти BT, а також передбачає звільнення від податку на прибуток підприємств та податку на доходи фізичних осіб, пов'язаних з інноваційною та підприємницькою діяльністю у пріоритетних секторах міста.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головує на першому засіданні Керівного комітету з виконання Резолюції 98 (Фото: VGP).

Міністерство внутрішніх справ та Урядова канцелярія незабаром завершать розробку документів для подання уряду на затвердження Указу про децентралізацію державного управління в деяких районах на користь міста. Прем'єр-міністр вважає, що для всієї країни децентралізація та делегування повноважень можуть бути здійснені аж до районного рівня, а для Хошиміна конкретно – до рівня виборчого округу, оскільки виборчий округ у Хошиміні може мати населення, еквівалентне населенню району в іншому місці, а район у місті може мати населення, еквівалентне населенню іншої провінції.

Щодо встановлення сонячних енергетичних систем на дахах, Прем'єр-міністр доручив Міністерству промисловості і торгівлі взяти на себе ініціативу та координувати з іншими міністерствами та відомствами розробку Указу, який визначає механізми та політику стимулювання розвитку сонячної енергетики на дахах, встановленої в житлових будинках, державних установах та промислових зонах, та подати його Уряду до 31 грудня 2023 року.

Прем'єр-міністр наголосив на важливості заохочення розвитку сонячної енергетики на дахах, самозабезпечення та «видання політики, щоб людям не доводилося нічого просити нікуди», додавши, що правила для Хошиміна можуть бути гнучкішими, ніж загальні правила для всієї країни.

Крім того, Міністерство транспорту перегляне та доповнить функції портової зони Канджіо в Генеральному плані розвитку морської портової системи В'єтнаму на період 2021-2030 років. Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища та Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів переглянуть та узгодять з містом впровадження процедур перетворення цільового призначення захисних лісових угідь на інші цілі в Канджіо на основі ретельного дослідження та оцінки впливу, враховуючи різні думки, особливо щодо захисту мангрових лісів, що має бути завершено у першому кварталі 2024 року.

Щодо будівництва міжнародного фінансового центру в Хошиміні, Прем'єр-міністр створив Керівний комітет з розробки проекту регіонального та міжнародного фінансового центру, доручивши віце-прем'єр-міністру Ле Мінь Хаю безпосередній нагляд та вирішення пов'язаних з цим питань.

Наголосивши, що річка Сайгон є безцінним надбанням, дарованим природою, прем'єр-міністр доручив Міністерству природних ресурсів та навколишнього середовища координувати дії з іншими міністерствами, відомствами та Народним комітетом міста Хошимін для оновлення планування та використання річки Сайгон для посилення її ролі як головної артерії міста .

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/thu-tuong-phan-cap-phan-quyen-toi-da-de-phat-trien-tp-hcm-a637846.html