28 грудня 2021 року Обласний комітет партії (14-й скликання) видав Резолюцію № 08-NQ/TU про сприяння мобілізації інвестиційних ресурсів для розвитку соціально -економічної інфраструктури до 2025 року (Резолюція № 08-NQ/TU). Після двох років цілеспрямованого впровадження було досягнуто обнадійливих результатів.
Результати та обмеження
Після видання Резолюції № 08-NQ/TU Провінційним партійним комітетом, партійні комітети та організації всіх рівнів поширили цю резолюцію серед кадрів, членів партії, членів профспілок, членів асоціацій та всіх верств населення. Це підвищило обізнаність про політику партії та закони штату щодо соціалізації та мобілізації ресурсів для будівництва соціально-економічної інфраструктури в провінції. Партійні комітети та організації, що підпорядковуються провінційній владі, розробили щорічні плани мобілізації ресурсів для розвитку соціально-економічної інфраструктури у відповідних секторах та місцевостях. Періодично, на щомісячних та щоквартальних нарадах та конференціях, партійні комітети, організації, відділи та місцеві органи оцінювали результати впровадження та пропонували завдання та рішення для максимальної мобілізації ресурсів для інвестицій в інфраструктуру в провінції. Народний рух, за підтримки держави, у розвитку інфраструктури для обслуговування життя людей та соціально-економічного розвитку, особливо у сільському транспорті, будівництві нових сільських районів та зрошувальних каналів, продовжує розвиватися; поступово долаючи менталітет очікування та покладаючись на кошти державного бюджету.
Протягом останніх двох років провінція надала пріоритет виділенню бюджетних коштів для збільшення інвестицій у проекти транспортної інфраструктури; координуючи з Міністерством транспорту інвестування та введення в експлуатацію двох швидкісних автомагістралей, Вінь Хао - Фантхьєт та Фантхьєт - Дау Зіай, що з'єднують регіон та створюють імпульс для розвитку. Міжрайонна дорожня система та дороги від районних центрів до комун та сіл були значною мірою взаємопов'язані. Було залучено масштабні позабюджетні проекти в енергетиці та туризмі. Міська інфраструктура, комерційні та сервісні проекти, туризм, енергетика, іригація, морські порти, морські дамби, охорона здоров'я, освіта, навчання, культура та спорт продовжують отримувати інвестиції. Рух за будівництво нових сільських районів під девізом «Люди виконують роботу, держава підтримує» продовжує просуватися. Міські та сільські ландшафти стають дедалі сучаснішими та привабливішими.
Після двох років впровадження Постанови № 08-NQ/TU загальний капітал соціальних інвестицій провінції досяг 129 819 млрд донгів, що в середньому становить зростання на 14,2% на рік, що становить 51,29% від цільового показника, встановленого Постановою № 08-NQ/TU (250 000 млрд донгів). З них капітал з державного бюджету склав 34 383 млрд донгів, що становить 26,48% (цільовий показник Постанови № 08-NQ/TU становив 12-14%). Витрати на інвестиції в розвиток досягли 38,65% від загальних витрат місцевого бюджету (цільовий показник Постанови № 08-NQ/TU становив 35%).
Окрім досягнень, виконання Резолюції № 08-NQ/TU все ще стикається з деякими недоліками та обмеженнями, які потребують усунення, такими як: Система соціально-економічної інфраструктури провінції все ще є незавершеною та несинхронізованою. Прогрес деяких ключових провінційних проектів є повільним. Прибережна дорожня мережа ще не повністю підключена. Інвестиції в інфраструктуру промислових парків відстають від графіка. Мобілізація коштів державного бюджету та ОПР для розвитку економічної інфраструктури залишається складною, особливо цільових коштів центрального уряду, які в основному мобілізуються за рахунок лотерейних продажів. Інвестиційний капітал у балансі провінційного бюджету є низьким, з відносно високою часткою інвестиційного капіталу від плати за користування землею та лотерейних продажів. Деякі інвестиційні проекти залишаються незавершеними протягом багатьох років. Багато об'єктів руйнуються, але ремонт та модернізація відбуваються повільно, особливо в інфраструктурі охорони здоров'я. Культурна , соціальна та спортивна інфраструктура не відповідає потребам розвитку. Багато проектів (включаючи як державні, так і недержавні інвестиційні проекти) реалізуються повільно. Розподіл державних інвестиційних капітальних планів відбувається повільно, а рівень виплат низький. Заходи з будівництва та реконструкції міст і селів під девізом «Люди виконують роботу, держава підтримує» не виявилися ефективними в деяких місцевостях.
Рішення
Спираючись на досягнення та чітко визнаючи недоліки та обмеження у впровадженні Резолюції № 08-NQ/TU, Провінційний партійний комітет визначив ключові завдання та рішення, на яких необхідно зосередитися в найближчий період. Відповідно, провінція ефективно впровадить План провінції Бінь Тхуан на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, як тільки його буде затверджено Прем'єр-міністром; продовжить перегляд та завершення генерального, підрайонного та детального планування, планування землекористування, особливо планування землекористування для прибережних районів, міських районів та по обидва боки доріг DT.706B, DT.719B та Хам Кієм - Тьєн Тхань, щоб максимізувати земельні ресурси для інвестицій та розвитку. Прискорити реалізацію ключових проектів та робіт, таких як: проект аеропорту Фантхьєт (компонент цивільної авіації), дорога DT.719B (спочатку зосередитися на завершенні та введенні в експлуатацію ділянки від Національної автомагістралі 1A до мосту Суой Нхум), дорога Хам Кієм - Тьєн Тхань, міст Ван Тхань, набережна річки Ка Ті, житловий комплекс річки Ка Ті, прибережна дорога; інфраструктура промислових парків Тан Дик та Сон Мі 1; інфраструктура, що обслуговує туризм та сільськогосподарський розвиток; благоустрій міст та сільської місцевості… та проекти, що отримали інвестиційне схвалення. Прагнути щорічного розподілу державного інвестиційного капіталу зі ставкою понад 95%. Посилити управління бюджетними доходами; раціонально та ефективно використовувати доходи від земельних фондів. Розподіляти бюджетні витрати цілеспрямовано, зосереджуючи ресурси на проектах та роботах, що створюють новий імпульс та нові простори для соціально-економічного розвитку; проекти переселення та проекти міжрегіонального сполучення будуть реалізовані для ефективного використання потенціалу та сильних сторін провінції, сприяючи соціально-економічному розвитку. Ресурси будуть зосереджені на інвестуванні в розвиток інфраструктури для житлових районів, міських районів та зон переселення в районах, селищах та містах; модернізація інфраструктури міського транспорту в місті Фантхьєт, містечку Ла Гі, районних центрах та проектах «розумного міста»; а також виділення відповідних ресурсів для інвестицій в острівний округ Фу Куй. Буде підвищено ефективність інвестицій, а своєчасно буде виділено фінансування для проектів, пов’язаних з водовідведенням та очищенням стічних вод, управлінням відходами, запобіганням стихійним лихам та пом’якшенням їх наслідків, адаптацією до зміни клімату, проектів у сферах охорони здоров’я, освіти, культури, проектів зі збереження та відновлення мальовничих місць та історичних реліквій, а також інших термінових та нагальних проектів у провінції. Сприяти руху «Люди виконують роботу, держава підтримує», мобілізуючи ресурси людей, організацій та окремих осіб для участі в інвестуванні в будівництво сільського транспорту, дрібномасштабне зрошення та зміцнення внутрішніх каналів, насамперед у комунах, зареєстрованих для досягнення «нових сільських» стандартів у період 2020-2025 років. Підвищити ефективність та результативність державного управління в сферах землі, ресурсів, корисних копалин та навколишнього середовища; прискорити реформу адміністративних процедур та обробку інвестиційних заявок; звернути увагу на покращення показників PCI, Par Index, SIPAS та PAPI для створення сприятливого та прозорого інвестиційного та бізнес-середовища. Водночас рішуче скасувати проекти, які не реалізуються, реалізуються зі затримкою або не мають можливості реалізувати їх відповідно до нормативних вимог. Посилити відповідальність керівників департаментів та організацій і окремих осіб, включаючи посадовців та державних службовців, за консультування та координацію вирішення питань для забезпечення прогресу в межах їхніх повноважень та запобігання відставанням та затримкам.
Джерело
Коментар (0)