Національні збори завершують свою історичну сесію.

11 грудня вдень, після 40 робочих днів поспіль, 10-та сесія 15-х Національних зборів завершила розгляд усіх запланованих питань порядку денного.

На заключному засіданні були присутні Генеральний секретар То Лам, президент Луонг Куонг, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь , постійний член Центрального комітету партії Чан Кам Ту та інші делегати.

Величезна кількість законів та постанов

На сесії Національні збори розглянули, обговорили та проголосували за прийняття 51 закону та 39 постанов, включаючи 8 нормативно-правових постанов. Голова Національних зборів Чан Тхань Ман заявив, що це дуже великий обсяг законодавства, який становить майже 30% від загальної кількості законів та нормативних постанов, прийнятих протягом усього терміну дії. Прийняті закони та постанови як оперативно відповідають практичним вимогам, так і створюють правову базу для нового періоду.

Голова Національних зборів Тран Тхань Ман виступив із заключним словом на сесії.

ФОТО: ДЖІА ХАН

Поряд із законодавчою та наглядовою роботою, Національні збори розглянули та вирішили багато стратегічних питань великого значення. Зокрема, на цій сесії було ретельно та всебічно розглянуто роботу державного апарату 2021-2026 років; розглянуто та вирішено кадрові питання відповідно до регламенту. Водночас було ретельно обговорено проекти документів, які мають бути подані на 14-й Національний з'їзд партії, вкладаючи інтелект, відданість та ідеї у розвиток країни з метою стати країною, що розвивається, із сучасною промисловістю та високим середнім рівнем доходу до 2030 року, коли партія святкує своє 100-річчя; та стати розвиненою країною з високим рівнем доходу до 2045 року, 100-річчя заснування країни.

Озираючись на останні п'ять років, Голова Національних зборів висловив задоволення тим, що Національні збори подолали незліченні труднощі та виклики, спричинені пандемією Covid-19, складними та непередбачуваними подіями в регіоні та світі, а також стихійними лихами, такими як шторми та повені, досягнувши тим самим багатьох дуже важливих результатів, включаючи безпрецедентні прориви.

Національні збори, їх установи та члени повинні прагнути, докладати більше зусиль та демонструвати більшу рішучість, сміливість говорити, діяти та брати на себе відповідальність за народ і країну, роблячи вагомий внесок у перехід нашої нації в нову еру – еру національного прогресу, заради сильного, процвітаючого, цивілізованого та щасливого В'єтнаму.

Спікер Національних зборів Чан Тхань Ман

За словами Спікера Національних зборів, 15-й термін Національних зборів вніс зміни та доповнення до кількох статей Конституції; проактивно реформував своє законодавче мислення, активно та оперативно інституціоналізував політику партії в законодавстві; сприяв застосуванню цифрових технологій, цифрової трансформації та штучного інтелекту; а також вперше успішно організував два форуми з питань права та нагляду. Національні збори також ухвалили багато важливих законів, створивши основу для вступу країни в нову еру розвитку.

Відразу після цієї сесії вся політична система продовжуватиме прагнути досягти видатних результатів для святкування 14-го Національного з'їзду Партії; святкування 11-го Національного змагального з'їзду; ретельної підготовки до виборів депутатів 16-го Національного зібрання та депутатів Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років; та відзначення 80-ї річниці перших загальних виборів до Національних зборів В'єтнаму. Голова Національних зборів звернувся до Національної виборчої ради, Постійного комітету Національних зборів, уряду, Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму та відповідних органів, щоб найближчим часом активно та тісно координувати свої дії для оперативного виконання плану відповідно до опублікованого графіка; ретельно переглянути правову базу, процеси та процедури, щоб забезпечити суворе дотримання закону, їхню демократичність, прозорість та дисциплінованість. Водночас, Національні збори звернулися до Уряду, міністерств, секторів та місцевих органів влади з проханням терміново та всебічно виконати закони та постанови, прийняті Національними зборами, сповнені рішучості успішно досягти цільового показника зростання та цілей і завдань соціально-економічного розвитку, забезпечення національної оборони, безпеки та зовнішньої політики на період 2026-2030 років; а також краще піклуватися про життя людей, особливо в районах, які сильно постраждали від стихійних лих, штормів та повеней.

«Завдання та вимоги країни на новому етапі розвитку вимагають від усієї Партії, всього народу та всієї армії високого просування духу патріотизму, прагнення до розвитку, сили народу та великої національної єдності; потужного новаторського мислення; синхронного та ефективного впровадження стратегічних рішень. Національні збори, їх органи та депутати повинні прагнути, докладати більше зусиль, бути більш рішучими, сміливими говорити, сміливими діяти та сміливими брати на себе відповідальність за народ і країну, роблячи важливий внесок у вступ нашої країни в нову еру – еру національного прогресу, заради сильного, процвітаючого, цивілізованого та щасливого В'єтнаму», – наголосив Голова Національних зборів Чан Тхань Ман.

Генеральний секретар То Лам, президент Луонг Куонг, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, постійний член Центрального комітету партії Чан Кам Ту та голова Центрального комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму Буй Тхі Мінь Хоай на заключному засіданні.

ФОТО: ДЖІА ХАН

Розблокування земельних ресурсів

Однією з найважливіших подій 10-ї сесії стало прийняття законів та резолюцій щодо усунення основних вузьких місць у земельних ресурсах, а також створення додаткових спеціальних механізмів, що дозволять полюсам зростання Ханою, Хошиміну та Данангу досягти проривного розвитку.

Більшістю голосів делегатів «за» Національні збори схвалили Резолюцію, яка передбачає кілька механізмів та політик для подолання труднощів та перешкод у впровадженні Закону про землю, що набуває чинності з 1 січня 2026 року. За словами Міністра сільського господарства та навколишнього середовища Чан Дик Тханга, резолюція додає три випадки придбання землі для соціально-економічного розвитку в національних та суспільних інтересах: по-перше, проекти в зонах вільної торгівлі та міжнародних фінансових центрах. По-друге, створення земельних фондів для оплати проектів за контрактами на будівництво та передачу (BT) та для оренди землі для продовження виробництва та підприємницької діяльності організаціями, які наразі використовують землю, придбану державою.

По-третє, у випадках, коли земля використовується для проекту на підставі угоди про права землекористування, термін дії якої закінчився, але досягнуто згоди щодо понад 75% площі землі та понад 75% землекористувачів, Провінційна народна рада розглядає та затверджує вилучення решти земельної ділянки для її виділення або передачі в оренду інвестору. Зокрема, у третьому випадку, компенсація, підтримка та переселення для решти земельної ділянки площею менше 25% будуть застосовані, як і у випадках державної рекультивації земель, як це передбачено Законом про землю.

Постанова також передбачає, що плата за користування землею включає: площу земельної ділянки; ціну землі згідно з таблицею цін на землю та коефіцієнт коригування ціни на землю; витрати на будівництво інфраструктури, визначені відповідно до положень закону про будівництво… Ціна землі згідно з таблицею цін на землю та коефіцієнт коригування ціни на землю також будуть використовуватися як основа для розрахунку компенсації, коли держава повертає землю.

Таблиці цін на землю розробляються на основі типу землі, площі та місця розташування. Для районів з цифровими кадастровими картами та базами даних цін на землю таблиці цін на землю розробляються для кожної окремої земельної ділянки. Провінційна народна рада приймає рішення щодо таблиці цін на землю, публікує її та застосовує з 1 січня 2026 року; вона може бути змінена або доповнена за потреби. Коефіцієнт коригування ціни на землю – це відсоткове збільшення або зменшення ціни на землю для кожного типу землі, що відповідає площі та місці розташування, зазначеним у таблиці цін на землю.

Безпрецедентний прорив для розвитку Хошиміна.

Вчора вранці Національні збори проголосували за схвалення низки безпрецедентних спеціальних механізмів та політики розвитку міста Хошимін. Ключовим елементом Резолюції про внесення змін та доповнень до Резолюції 98 є перелік пріоритетних проектів та політики для залучення стратегічних інвесторів.

Крім того, Резолюція доповнює положення про створення та функціонування зони вільної торгівлі міста Хошимін, пілотуючи видатні та новаторські спеціальні механізми та політику для залучення інвестицій, фінансів, торгівлі, послуг та висококваліфікованих людських ресурсів, сприяння експорту, промисловості, дослідницькій та розробницькій діяльності (НДДКР)...

Щодо земельної політики для зони вільної торгівлі, за винятком інвестиційних проектів будівництва комерційного житла, Голова Народного комітету міста Хошимін уповноважений розподіляти та здавати в оренду землю без аукціонів прав землекористування або торгів для відбору інвесторів для реалізації проектів з використанням землі для інвестиційних проектів у зоні вільної торгівлі, як це передбачено цією резолюцією.

У своєму звіті щодо відгуків та пояснень Уряд заявив, що зони вільної торгівлі – це нова модель, яка створює прорив у просуванні та залученні інвестицій через механізм єдиного вікна, з готовими умовами для інвестиційної діяльності. Тому застосування спеціальних інвестиційних процедур для проектів є необхідним для скорочення часу реалізації. Водночас, цю процедуру також слід дозволити застосовувати до спеціалізованих зон міста, таких як промислові парки, зони переробки експорту, високотехнологічні зони, зони концентрації цифрових технологій та функціональні зони в межах економічних зон.

За словами уряду, дозвіл на впровадження цих процедур є твердим зобов'язанням держави перед інвесторами, створюючи конкурентну перевагу порівняно з регіоном та на міжнародному рівні. Крім того, дозвіл на застосування цієї політики створить більшу привабливість для інвесторів до В'єтнамського міжнародного фінансового центру, розташованого в Хошиміні...

38 галузей та професій звільнені від вимог щодо ліцензування підприємницької діяльності.

Раніше того ж дня Національні збори проголосували за прийняття зміненого Закону про інвестиції, офіційно переглянувши та скоротивши 38 умовних інвестиційних та бізнес-секторів. Перелік умовних бізнес-секторів застосовуватиметься з 1 липня 2026 року.

За словами міністра фінансів Нгуєна Ван Тханга, на основі запропонованих скорочень, зменшень та змін до секторів умовних інвестицій та бізнесу, як зазначено вище, уряд доручить міністерствам та відомствам терміново вивчити методи управління відповідно до правил та стандартів для секторів, які пропонується скоротити або змінити.

Мета полягає в рішучому переході від попередньої до пост-інспекційної перевірки, від ліцензування до реєстрації або повідомлення, та до управління, що базується переважно на правилах та стандартах, з важливим та необхідним змістом, що потребує державного управління та регулювання.

Спеціальні механізми для великих проектів у Ханої.

Національні збори також ухвалили Резолюцію, що пілотує низку конкретних механізмів та політик для реалізації великих та важливих проектів у Ханої. Окрім справ про придбання землі відповідно до статті 79 Закону про землю, Народна рада Ханоя уповноважена вирішувати конкретні справи про придбання землі для реалізації проектів соціально-економічного розвитку на національне та суспільне благо. Крім того, вона може визначати критерії, рівні компенсації, підтримку та переселення під час придбання землі, але не більше ніж у два рази більше встановленої ставки.

У резолюції також передбачено, що Народний комітет Ханоя має повноваження приймати рішення щодо заходів щодо міської реконструкції, модернізації та реконструкції відповідно до плану. Одним із них є рішення про примусові заходи у випадках, коли інвестор отримав згоду понад 75% домовласників та землекористувачів, що еквівалентно щонайменше 75% площі, що підлягає реконструкції, модернізації або реконструкції, щодо плану планування, компенсації, підтримки та переселення.

Джерело: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-be-mac-ky-hop-lich-su-185251211210946897.htm