Неможливо його використовувати, а сотні мільярдів витрачаються на обслуговування.
Згідно зі звітом Постійного комітету Комітету партії міста Хошимін, загальна кількість адрес землі та майна, що перебувають у віданні та використовуються агентствами, підрозділами та підприємствами, становить 9295. З них 7297 адрес знаходяться в державному та адміністративному секторі (206 з яких були затверджені); та 1998 адрес знаходяться в підприємницькому секторі.
Представники компанії Ho Chi Minh City Housing Management Company заявили, що компанія наразі управляє будинками, побудованими до 1975 року, які є старими та аварійними. Оскільки немає правил щодо коригування цін на оренду відповідно до ринкових цін, здавати їх в оренду дуже складно. Зокрема, наразі є 115 порожніх об'єктів нерухомості, які не здаються в оренду, проте стягують витрати на утримання та користування землею в розмірі 40 мільярдів донгів на рік, що призводить до марнування ресурсів.
Пан Нгуєн Тхань Хай, директор Центру управління житловим господарством та будівельної інспекції (Департамент будівництва), повідомив, що на сьогоднішній день Народний комітет міста Хошимін доручив Центру управління та експлуатацію 8 125 старих квартир, 10 328 квартир для переселення та 2 269 земельних ділянок для переселення. Крім того, Центр також управляє 44 адресами будинків, що відповідають вимогам Указу № 167. Згідно з планом, Народний комітет міста Хошимін очікує доручити Центру приймати та керувати експлуатацією 26 660 квартир та земельних ділянок, а також понад 1 000 адрес будинків згідно з Указом № 167.
Зону переселення Тху Тхіем виставляють на аукціон.
«Однак, поточна ситуація зі старим житлом стикається з багатьма труднощами. Зокрема, понад 2000 одиниць житла ще не мають підписаних договорів оренди; є близько 20 000 одиниць житла для переселення, але місто передало лише 13 000 на папері, а насправді їх не отримали через порушення меж території та неповні юридичні документи. У деяких багатоквартирних будинках, коли квартири передаються, місця загального користування, такі як системи пожежної безпеки та ліфти, не враховуються; ліфти не працюють, тому їх не можна використовувати. Щодо житла згідно з Указом 167, то наразі передано лише 44 адреси, але багато передач здійснюється через неформальні домовленості, через багатьох людей, а закон нечіткий щодо технічного обслуговування, ремонту та оренди...», – сказав пан Хай, додавши, що місто продало понад 100 000 будинків, заробивши тисячі мільярдів донгів. Закон передбачає, що ці гроші мають бути інвестовані в нові проекти, але наразі місто не інвестувало в жоден з них.
«Хіба нам не слід використовувати ці інвестиційні кошти для будівництва соціального житла, щоб ефективно використовувати землю, адже наразі є багато вільних земель? Багато земельних ділянок розташовані прямо на головних дорогах, як-от понад 8000 квадратних метрів з двома дорожніми фронтами в місті Тху Дик, де розташований старий багатоквартирний будинок на 104 квартири. Хоча він щорічно генерує 2,2 мільярда донгів доходу від оренди, витрати на утримання становлять кілька сотень мільйонів донгів. Якщо ми знесемо його та відбудуємо, інвестування в новий проект соціального житла може принести багато грошей і бути дуже ефективним», – запропонував пан Хай.
Пан Хюїнь Тхань Кхієт, заступник директора Департаменту будівництва міста Хошимін, також визнав, що Департамент управляє дуже великим земельним та житловим фондом, але правова база не є міцною та достатньою, що ускладнює здачу в оренду. Крім того, у місті є близько 4800 квартир на аукціоні, але аукціонний процес відсутній, тому вони залишаються порожніми, тоді як на утримання цього житлового фонду щорічно витрачається 77 мільярдів донгів. Це величезні марнотратства, і для продажу цього житлового фонду необхідні чіткий та суворий процес і процедури аукціону.
«Взяття під контроль» та оцифрування державних активів.
За словами пана Ле Чионг Хай Хьєу, голови Економічного та бюджетного комітету Народної ради міста Хошимін, Міська народна рада нещодавно обрала для нагляду питання, що хвилюють багатьох виборців, особливо ті, що стосуються управління та використання державних будинків, землі та майна, пов'язаного з землею. Міська народна рада провела п'ять наглядових сесій з Міським народним комітетом, департаментами та народними комітетами 24 районів; а також десять польових обстежень у державних будинках та на земельних ділянках у районах. Хоча система правових документів та директив Міського народного комітету з цього питання була видана оперативно та в основному завершена, під час впровадження та застосування деяких конкретних матеріалів та справ все ще існують труднощі, які потребують подальших вказівок та відповідей з боку центральних міністерств та відомств, і відповідні міські департаменти та відомства повинні зосередитися на їх швидкому вирішенні.
Пан Хіеу визнав, що видача документів на заміну та інструкцій з впровадження відбувається повільно. Наприклад, видача орендних ставок для будинків та землі, що використовуються для роботи, виробництва та підприємницької діяльності, а також розробка нормативних актів щодо управління та експлуатації земельних та житлових фондів, що тимчасово перебувають у власності різних підрозділів, все ще очікуються. Крім того, деякі земельні ділянки все ще використовуються організаціями та підприємствами без рішень про оренду землі; деякі земельні ділянки були виділені або здані в оренду, але ще не виконали своїх фінансових зобов'язань перед державою. Процес отримання житлових фондів та ділянок для переселення відбувається повільно та не завершується за графіком. Повернення земельних ділянок та житлових адрес залишається складним. Видача рішень про аукціони також відбувається повільно, що впливає на впровадження аукціонних процедур. Досі трапляються випадки, коли державні землі та житлові адреси виділяються без аукціону, що суперечить Земельному законодавству; а земельні ділянки та житлові адреси є порожніми або використовуються неефективно, що призводить до втрат доходів.
У своїй директивній промові пан Фан Ван Май, голова Народного комітету міста Хошимін, заявив, що Хошимін володіє величезною кількістю державних активів, які за умови належного управління та використання стануть цінним ресурсом для розвитку міста. Однак попередній період був досить складним і важким в управлінні, що призводило до втрат активів та порушень з боку організацій та окремих осіб. Тому було видано Директиву 24 з вимогою ефективно розуміти та керувати будівництвом. На сьогодні місто переглянуло, зібрало та визначило державні активи, але воно все ще не відповідає вимогам, оскільки ще не оцифрувало їх, не вирішило недоліки та дублювання, і має доступ лише до документації без розуміння фактичної ситуації. «Місто має переглянути Директиву 24, щоб побачити, чого було досягнуто, а чого ні, щоб впровадити її найближчим часом. Проситься, щоб цього та наступного року директива була повністю впроваджена відповідно до її духу. Зокрема, слід посилити робочу групу з Директиви 24. Зосередьтеся на перегляді та розумінні державних активів, пов’язуючи це з процесом цифровізації та остаточному вирішенні невідповідностей, які існують на папері, але відрізняються насправді», – наголосив голова Народного комітету міста Хошимін.
Ми повинні терміново завершити розробку інструкцій, процедур та нормативних актів щодо придбання активів, передачі активів, аукціонів, а також нових інвестицій та розвитку. Ці завдання є першочерговою відповідальністю міста. Посилення інспекції та нагляду має вирішальне значення для оперативного виправлення недоліків, забезпечення систематичності, ефективності та результативності цих процесів, що дозволить уникнути помилок та негативної практики.
Голова Народного комітету міста Хошимін , Фан Ван Май
Посилання на джерело






Коментар (0)