Створення імпульсу розвитку

Резолюція визначає Національне морське просторове планування, щоб конкретизувати політику та орієнтири Партії, а також закони штату щодо управління, експлуатації та використання морського простору з метою перетворення В'єтнаму на сильну та багату морську державу.

Резолюція Національних зборів про Національне морське просторове планування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року створює основу для швидкого та сталого розвитку морської економіки . (Джерело: VNA)

Відповідно до положень пункту 2 статті 80 Закону про оприлюднення правових документів та пункту 3 статті 9 Регламенту сесії Національних зборів , Генеральний секретар Національних зборів Буй Ван Куонг щойно опублікував документ про публікацію змісту Резолюції Національних зборів про національне морське просторове планування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року.

5 ключових питань

Відповідно, 28 червня 2024 року на 7-й сесії 15-та Національна асамблея проголосувала за прийняття Резолюції № 139/2024/QH15 про національне морське просторове планування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року.

Відповідно, у Резолюції визначено обсяг планування; викладено точки зору, цілі, бачення, ключові завдання та прориви; розроблено орієнтири щодо організації простору та зонування для кожної території. Водночас, у Резолюції запропоновано рішення та ресурси для реалізації планування, а також очікуваний перелік важливих національних проектів та порядок пріоритетності їх реалізації в період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року.

Загалом, Резолюція визначила, що Національне морське просторове планування є рамковим, комплексним, інтегрованим, багатогалузевим, динамічним та відкритим плануванням, яке веде; конкретизує політику та орієнтири Партії, закони держави щодо управління, експлуатації та використання морського простору для перетворення В'єтнаму на сильну морську державу, багатою на море, зі сталим розвитком, процвітанням, безпекою та захистом у дусі Резолюції 13-го Національного з'їзду Партії, 10-річної Стратегії соціально-економічного розвитку 2021-2030 років, Резолюції № 36-NQ/TW від 22 жовтня 2018 року 8-ї конференції Центрального комітету Партії 12-го скликання про Стратегію сталого розвитку морської економіки В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року та конкретизує Національний генеральний план; узгоджується з Національним планом землекористування.

Загальною метою Національного морського просторового планування є створення основи для швидкого та сталого розвитку морської економіки, сприяння формуванню та розвитку сильних морських економічних секторів, створення багатьох ефективних засобів до існування для населення; забезпечення національної оборони, безпеки, зовнішньої політики та міжнародного співробітництва, підтримка незалежності, суверенітету , суверенних прав, юрисдикції та національних інтересів на морі; ефективне управління та експлуатація ресурсів, захист навколишнього середовища, збереження біорізноманіття та морських культурних цінностей, поступове перетворення В'єтнаму на сильну та багату морську державу. На цій основі Національне морське просторове планування розподілить та розумно організує морський простір для секторів та галузей у сталому напрямку, гармонійно поєднуючи інтереси та мінімізуючи конфлікти в експлуатації та використанні ресурсів морського простору в кожній конкретній області.

Для досягнення мети перетворити В'єтнам на сильну морську державу, багатою на море, як зазначено в Резолюції № 36-NQ/TW від 22 жовтня 2018 року 12-ї Центральної конференції щодо стратегії сталого розвитку морської економіки до 2030 року з перспективою до 2045 року, Національне морське просторове планування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року передбачає орієнтири розвитку для морських економічних секторів, особливо нових морських економічних секторів. У Резолюції також визначено 5 ключових питань та 4 ключові прориви, які мають великий вплив та створюють імпульс для розвитку.

Зокрема, першим завданням є вдосконалення інституцій та політики, включаючи розробку критеріїв та правил для вирішення питань, що виникають через перекриття сфер та конфлікти в експлуатації та використанні морського простору; вдосконалення політики розвитку чистої, відновлюваної енергії та нової морської економіки; а також видача рекомендацій та правил для впровадження зонування використання морського простору на місцевому рівні.

Другий напрямок діяльності – розбудова морської інфраструктури; зосередження уваги на ключових сферах, таких як морські порти та транспорт, що з'єднує морські порти з материком, морські комунікації, цифрова економічна інфраструктура...

Третій напрямок полягає у створенні культурних установ для моря та островів; організації якісних культурних заходів для моря, покращенні культурного та соціального життя мешканців прибережних та острівних районів; організації пропаганди та підвищенні обізнаності й відповідальності за побудову сильної та багатої морської держави. Четвертий напрямок – контроль та управління джерелами відходів і вирішення проблем забруднення навколишнього середовища; відновлення деградованих екосистем для збільшення площі для збереження та захисту моря.

П'ятим напрямком є ​​сприяння фундаментальним дослідженням морських та острівних ресурсів і навколишнього середовища; створення цифрової бази даних про моря та острови; покращення підготовки морських людських ресурсів та науково-технологічних досліджень для обслуговування нових секторів морської економіки.

Чотири прориви

По-перше, зосередитися на побудові системи інфраструктурних та логістичних послуг, пов'язаних з розвитком суднобудування та морського транспорту, багатоцільової, подвійного використання, синхронної та сучасної прибережної та острівної інфраструктури, створенні рушійної сили для залучення ресурсів, сприянні сталому розвитку морських економічних секторів, забезпеченні національної оборони, безпеки, зовнішньої політики та міжнародного співробітництва, виконанні вимог реагування на стихійні лиха, зміну клімату, підвищення рівня моря та морські екологічні інциденти.

По-друге, розвивати сталий, відповідальний та креативний морський і острівний туризм, пов'язаний з розвитком зелених та розумних острівних міст.

По-третє, сприяти розвитку рибного господарства в зеленому, циркулярному, низьковуглецевому та стійкому напрямку, надаючи пріоритет розвитку морської аквакультури та офшорного рибальства, пов'язаних зі збереженням морського середовища та морською культурою.

По-четверте, швидко та стало розвивати чисту, зелену енергетику з моря, надавати пріоритет розвитку морської вітроенергетики, забезпечувати національну енергетичну безпеку, оборону, безпеку, дослідження та комплексну оцінку потенціалу та розвитку нафтогазової промисловості, твердих корисних копалин та будівельних матеріалів на морському дні.

7 рішень для кожної галузі

Для сприяння реалізації Плану, у Резолюції також пропонуються рішення для кожної сфери.

Зокрема, щодо механізму та політики управління морським простором: переглянути правові норми та відповідне планування для забезпечення узгодженості; розробити набір критеріїв та політики для активного національного розвитку в морі та отримання багатства від моря.

Щодо науки, технологій та навколишнього середовища: розвивати та застосовувати морську науку та технології; збільшувати інвестиції в технічне обладнання та організовувати базові дослідження ресурсів морського середовища, видавати технічні стандарти та рішення для запобігання забрудненню морського середовища.

Щодо мобілізації інвестиційного капіталу: заохочувати внутрішні та іноземні джерела інвестиційного капіталу для розвитку морських економічних секторів, одночасно продовжуючи покращувати та зміцнювати інвестиційний клімат.

Щодо розвитку людських ресурсів: розвиток високоякісних людських ресурсів з глибоким досвідом у галузі морів та океанів.

Щодо моніторингу реалізації планів: посилити моніторинг та суворо боротися з актами незаконного використання та експлуатації, що спричиняють забруднення навколишнього середовища або деградацію ресурсів.

Щодо міжнародного співробітництва: сприяти міжнародному співробітництву в багатьох галузях, таких як фундаментальні дослідження, розвиток відновлюваної енергетики та нових секторів морської економіки; пошуково-рятувальні роботи; морські наукові дослідження; захист навколишнього середовища...; водночас сприяти переговорній діяльності, підписанню демаркації морських кордонів, участі в міжнародних договорах та угодах на морі.

Щодо пропаганди та підвищення обізнаності: посилити пропаганду та освіту для підвищення обізнаності організацій та окремих осіб щодо морського просторового планування.

Крім того, Резолюція також містить базову дорожню карту для реалізації важливих національних проектів у найближчий період. Реалізація цих проектів має відповідати закону про державні інвестиції, відповідно до практичних потреб розвитку країни та цілей і орієнтирів, визначених у цій Резолюції.

Схвалення Резолюції Національними Асамблеями є важливим кроком, що забезпечує правову основу та керівництво для впровадження Національного морського просторового планування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року. Вищезазначена Резолюція є основою та підґрунтям для створення Плану впровадження Національного морського просторового планування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, а також для встановлення та коригування національного секторального планування, регіонального планування, провінційного планування, планування спеціальних адміністративно-економічних одиниць, міського планування, сільського планування, технічного та спеціалізованого планування відповідно до положень Закону про планування.

Джерело: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html