Створення імпульсу для розвитку

У резолюції визначено Національне морське просторове планування, щоб конкретизувати керівні принципи та напрямки партії, а також закони штату щодо управління, експлуатації та використання морського простору з метою перетворення В'єтнаму на сильну морську державу, що процвітає завдяки морю.

Резолюція Національної Асамблеї про Національне морське просторове планування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року встановлює основу для швидкого та сталого розвитку морської економіки . (Джерело: VNA)

Відповідно до пункту 2 статті 80 Закону про оприлюднення правових документів та пункту 3 статті 9 Регламенту сесії Національних зборів , Генеральний секретар Національних зборів Буй Ван Куонг опублікував документ щодо публікації Резолюції Національних зборів про Національне морське просторове планування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року.

5 ключових питань

Відповідно, 28 червня 2024 року на 7-й сесії 15-ї Національної асамблеї було проголосовано та схвалено Резолюцію № 139/2024/QH15 про Національне морське просторове планування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року.

Відповідно, у Резолюції було визначено рамки планування; викладено точки зору, цілі, бачення, ключові завдання та прориви; а також встановлено керівні принципи просторового планування та зонування для кожної території. Водночас у Резолюції було окреслено рішення та ресурси для реалізації плану, а також перелік запропонованих ключових національних проектів та їх пріоритетність для реалізації протягом періоду 2021-2030 років з перспективою до 2050 року.

Загалом, у Резолюції визначено Національне морське просторове планування як рамковий, комплексний, інтегрований, багатогалузевий, динамічний та відкритий план, який веде; конкретизує керівні принципи та орієнтири Партії, а також закони держави щодо управління, експлуатації та використання морського простору для перетворення В'єтнаму на сильну морську державу, багатою на море, зі сталим розвитком, процвітанням, безпекою та захистом відповідно до духу Резолюції 13-го Національного з'їзду Партії, 10-річної Стратегії соціально-економічного розвитку на 2021-2030 роки, Резолюції № 36-NQ/TW від 22 жовтня 2018 року Восьмого Пленуму Центрального Комітету 12-го з'їзду Партії про Стратегію сталого розвитку морської економіки В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року, та конкретизує Національний генеральний план; і відповідає Національному плану землекористування.

Загальна мета Національного морського просторового планування полягає у створенні основи для швидкого та сталого розвитку морської економіки, сприянні формуванню та розвитку сильних морських економічних секторів, створенні багатьох ефективних засобів до існування для населення; забезпеченні національної оборони, безпеки, зовнішніх відносин та міжнародного співробітництва, підтримці незалежності, суверенітету , суверенних прав, юрисдикції та національних інтересів на морі; ефективному управлінні та використанні ресурсів, захисті навколишнього середовища, збереженні біорізноманіття та морських культурних цінностей, а також поступовому перетворенні В'єтнаму на сильну морську державу, що процвітає завдяки морю. Виходячи з цього, Національне морське просторове планування раціонально розподілить та організує морський простір для різних секторів та сфер на сталому рівні, гармонійно поєднуючи інтереси та мінімізуючи конфлікти в експлуатації та використанні морських просторових ресурсів у кожній конкретній області.

Для досягнення мети перетворити В'єтнам на сильну морську державу, яка процвітає завдяки морю, як це зазначено в Резолюції № 36-NQ/TW від 22 жовтня 2018 року 12-го Центрального комітету про стратегію сталого розвитку морської економіки до 2030 року з перспективою до 2045 року, Національне морське просторове планування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року передбачає орієнтири розвитку для морських економічних секторів, особливо нових морських економічних секторів. У Резолюції також окреслено п'ять ключових питань та чотири проривні досягнення, які є вирішальними, мають широкий вплив та створюють імпульс для розвитку.

Зокрема, першочерговим завданням є вдосконалення інституцій та політики, включаючи розробку критеріїв та правил для вирішення питань, що виникають через дублювання та конфліктні сфери використання морського простору; вдосконалення політики розвитку чистої, відновлюваної енергії та нової морської економіки; а також видання інструкцій та правил для впровадження зонування використання морського простору на місцевому рівні.

Другий напрямок діяльності – розбудова морської інфраструктури; з особливим акцентом на ключових сферах, таких як морські порти та транспорт, що з'єднує морські порти з внутрішніми районами, морське сполучення та цифрова економічна інфраструктура.

Третій напрямок діяльності зосереджений на будівництві культурних установ у прибережних та острівних районах; організації ефективних заходів морської культури, покращенні культурного та соціального життя мешканців прибережних та острівних регіонів; організації пропаганди та підвищення обізнаності й відповідальності за побудову сильної морської держави, яка процвітає завдяки морю. Четвертий напрямок діяльності зосереджений на контролі та управлінні джерелами забруднення та усуненні проблем, пов'язаних із забрудненням навколишнього середовища; відновленні деградованих екосистем для збільшення площі для охорони та захисту морського середовища.

П'ятий напрямок діяльності — зміцнення фундаментальних досліджень морських та острівних ресурсів і навколишнього середовища; створення оцифрованої бази даних про море та острови; а також покращення підготовки морського персоналу та науково-технологічних досліджень для обслуговування нових секторів морської економіки.

Чотири проривні напрямки

По-перше, зосередитися на побудові логістичної інфраструктури та системи обслуговування, пов'язаної з розвитком суднобудування та морського транспорту, багатоцільової, подвійного використання, синхронізованої та сучасної прибережної та острівної інфраструктури, створюючи імпульс для залучення ресурсів, сприяючи сталому розвитку морських економічних секторів, забезпечуючи національну оборону, безпеку, зовнішні відносини та міжнародне співробітництво, а також виконуючи вимоги щодо реагування на стихійні лиха, зміну клімату, підвищення рівня моря та морські екологічні інциденти.

По-друге, нам потрібно розвивати сталий, відповідальний та інноваційний морський та острівний туризм, пов'язаний з розвитком зелених та розумних острівних міст.

По-третє, сприяти розвитку рибного господарства в зеленому, циркулярному, низьковуглецевому та стійкому напрямку, надаючи пріоритет розвитку морської аквакультури та офшорного рибальства, пов'язаному зі збереженням морського середовища та морською культурою.

По-четверте, швидко та стало розвивати чисті, зелені джерела енергії з моря, надаючи пріоритет розвитку морської вітроенергетики, забезпечуючи національну енергетичну безпеку, оборону та безпеку; проводити комплексні дослідження та оцінку потенціалу та розвитку нафтогазової промисловості, твердих корисних копалин та будівельних матеріалів на морському дні.

7 рішень для кожного сектору

Для сприяння реалізації Плану, у Резолюції також окреслено рішення для кожного сектора.

Зокрема, щодо механізмів та політики управління морським простором: переглянути відповідні правові норми та плани для забезпечення узгодженості; розробити набір критеріїв та політик для сильної морської держави, яка процвітає завдяки морю.

Щодо науки, технологій та довкілля: розвиток та застосування морської науки і технологій; збільшення інвестицій у технічну інфраструктуру та організація базових досліджень ресурсів морського середовища; видача технічних стандартів та рішень для запобігання забрудненню морського середовища.

Щодо мобілізації інвестицій: заохочувати внутрішні та іноземні інвестиції для розвитку морських економічних секторів, одночасно продовжуючи покращувати та зміцнювати інвестиційний клімат.

Щодо розвитку людських ресурсів: розвиток висококваліфікованих людських ресурсів з глибокими знаннями у сфері морських та океанічних справ.

Щодо моніторингу виконання плану: посилити моніторинг та суворо боротися з актами незаконного використання та експлуатації, що спричиняють забруднення навколишнього середовища або деградацію ресурсів.

Щодо міжнародного співробітництва: сприяння міжнародному співробітництву в різних галузях, таких як фундаментальні дослідження, розвиток відновлюваної енергетики та нові сектори морської економіки; пошуково-рятувальні роботи; морські наукові дослідження; захист навколишнього середовища...; водночас активізація переговорів та підписання угод про делімітацію морських кордонів, а також участь у міжнародних договорах та угодах на морі.

Щодо комунікації та підвищення обізнаності: посилити комунікацію та освіту для підвищення обізнаності організацій та окремих осіб щодо морського просторового планування.

Крім того, у Резолюції також окреслено базову дорожню карту реалізації ключових національних проектів у найближчий період. Реалізація цих проектів повинна відповідати правовим нормам щодо державних інвестицій, бути узгодженою з практичними потребами розвитку країни та узгоджуватися з цілями та напрямками, викладеними в цій Резолюції.

Прийняття Національними зборами цієї Резолюції є важливим кроком, що забезпечує правову основу та керівний напрямок для реалізації Національного морського просторового планування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року. Ця Резолюція слугує основою для розробки Плану реалізації Національного морського просторового планування на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, а також для розробки та коригування відповідних національних секторальних планів, регіональних планів, провінційних планів, планів спеціальних адміністративно-економічних одиниць, міських планів, сільських планів, а також технічних і спеціалізованих планів відповідно до положень Закону про планування.

Джерело: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html