Створити Центральний фонд цивільної оборони

6 березня Прем'єр-міністр видав Рішення № 9/2026/QD-TTg про створення та оприлюднення Положення про функціонування Центрального фонду цивільної оборони.

Пілоти перекачують припаси з гелікоптерів до місць у комунах Ван Ням та Єн Бінь (провінція Лангшон ), які ізольовані через повінь. Фото: VNA

У рішенні зазначено: Центральний фонд цивільної оборони (Фонд) створюється для отримання, управління та використання добровільних внесків від вітчизняних та іноземних організацій і фізичних осіб; коштів, що виділяються з провінційних фондів цивільної оборони до Фонду за рішенням Прем'єр-міністра; та коштів, що виділяються з позабюджетних державних фінансових фондів, пов'язаних з реагуванням на інциденти та катастрофи та їх пом'якшенням. Фондом керує Міністерство національної оборони .

Принципи роботи

Рішення визначає принципи діяльності Фонду. Зокрема, Фонд працює на некомерційній основі; його управління та використання здійснюються за цільовим призначенням, відповідно до закону, своєчасно, ефективно, прозоро, економно та результативно.

Фонд відповідає за підтримку заходів цивільної оборони, які не фінансувалися з державного бюджету або фінансувалися недостатньо; отримання, управління та використання фінансових ресурсів; а також за впровадження процедур звітності та бухгалтерського обліку відповідно до вимог.

Фонд повинен виконувати вимоги перевірок, експертиз та аудитів, що проводяться компетентними державними органами відповідно до законодавства; публічно розкривати правила діяльності та результати діяльності Фонду цивільного захисту; а також звітувати про використання Фонду, як це передбачено цим Рішенням та відповідними законами.

Доходи Фонду надходять з різних фінансових джерел, зокрема: добровільних внесків від вітчизняних та іноземних організацій і фізичних осіб; асигнувань з позабюджетних державних фінансових фондів, пов'язаних з реагуванням на інциденти та катастрофи та їх відновленням; асигнувань з провінційних фондів цивільної оборони до центрального фонду цивільної оборони за рішенням Прем'єр-міністра ; та процентних доходів від депозитних рахунків.

Витрати Фонду регулюються статтею 27 Постанови Уряду № 200/2025/ND-CP від ​​9 липня 2025 року, яка детально визначає деякі положення Закону про цивільну оборону.

Повноваження Фонду приймати рішення щодо витрат та коригувань.

Рішення передбачає, що керівник установи, яка розпоряджається Фондом, подає на розгляд та прийняття рішення Постійному органу Національного керівного комітету цивільної оборони інформацію про витрати за статтями, зазначеними у пунктах 1, 2, 3 та 4 статті 27 Декрету № 200/2025/ND-CP, зокрема:

- Надання екстреної допомоги у вигляді продуктів харчування, питної води, ліків та інших необхідних потреб для постраждалих від інцидентів та стихійних лих; підтримка ремонту та будівництва будинків, медичних закладів, шкіл та доріг; а також підтримка заходів з реагування на надзвичайні ситуації, коли перевищено місцеві можливості реагування.

- Надання підтримки заходам з ліквідації наслідків стихійних лих у населених пунктах, що постраждали від інцидентів та катастроф, що перевищують їхні можливості впоратися з наслідками; надання екстреної допомоги та субсидій жертвам, сім'ям жертв інцидентів та катастроф, а також особам, які отримали поранення або шкоду під час участі у реагуванні на інциденти та катастрофи та їх пом'якшенні.

- Надання підтримки проектам реагування на надзвичайні ситуації та відновлення після стихійних лих, проектам базових розслідувань, а також міжпровінційним, міжрегіональним та міжгалузевим заходам з реагування та відновлення після стихійних лих.

- Допомога в попередженні, відстеженні, моніторингу та поширенні інформації про інциденти та катастрофи.

Щодо інших статей витрат, передбачених пунктом 5 статті 27 Декрету № 200/2025/ND-CP (інші статті витрат, визначені Прем'єр-міністром), керівник агентства з управління Фондом звітує перед Постійним агентством Національного керівного комітету цивільної оборони для подання Прем'єр-міністру для прийняття рішення.

Повноваження щодо регулювання позабюджетних державних фінансових фондів, пов’язаних із запобіганням, реагуванням та ліквідацією наслідків інцидентів і катастроф, а також Фонду цивільної оборони, визначені у пункті 3 статті 26 Декрету № 200/2025/ND-CP.

Зокрема, пункт 3 статті 26 Декрету № 200/2025/ND-CP передбачає наступне щодо регулювання між Фондом цивільного захисту та іншими позабюджетними державними фінансовими фондами, пов’язаними із запобіганням, реагуванням та пом’якшенням наслідків інцидентів, стихійних лих, катастроф, епідемій та екологічних проблем:

- Коли оголошено або скасовано рівень цивільної оборони, а коштів недостатньо для забезпечення підтримки реагування на інцидент чи катастрофу та їх пом'якшення;

- Міністр, відповідальний за певну сферу, у координації з Міністерством фінансів та Постійним агентством Національного керівного комітету цивільної оборони, консультуватиме Прем'єр-міністра щодо рішень щодо регулювання.

Рішення № 9/2026/QD-TTg набирає чинності з 20 квітня 2026 року.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/thanh-lap-quy-phong-thu-dan-su-trung-uong-20260306204143144.htm