Усунення вузьких місць та підвищення рівня виконання судових рішень.

Не цураючись обмежень у роботі цивільного правозастосування, провінційне агентство цивільного правозастосування проактивно виявляє «вузькі місця», щоб знайти остаточні рішення для давніх нерозглянутих справ, особливо кредитних та банківських справ, які часто є складними та заплутаними.

Співробітники провінційного агентства з питань примусового виконання вживають оперативних заходів для стягнення боргу з компанії Thuan Hoa Trading Company Limited для VietinBank .

Міжвідомча координація для подолання перешкод

З метою покращення темпів стягнення боргів, справа компанії Thuan Hoa Trading Company Limited для VietinBank була визначена одним із ключових завдань. Згідно з рішеннями першої та апеляційної інстанцій, Thuan Hoa Trading Company Limited повинна повернути VietinBank понад 8,105 мільярда донгів у вигляді позик станом на 13 грудня 2023 року. Крім того, Thuan Hoa Trading Company Limited повинна продовжувати нараховувати відсотки за основним боргом до його повного погашення. Забезпеченням для стягнення боргу є права користування землею та активи на цій землі, зареєстровані на імена пана До Конг Хоа та пані Май Тхі Тхуй у комуні Ха Чунг.

При зверненні до виконавчого органу виконавець зіткнувся з юридичною проблемою: розбіжності в площі та характеристиках, описаних судом щодо майна. У двох рішеннях забезпечене майно було оголошено двома окремими чотириповерховими будинками, побудованими на двох різних земельних ділянках, кожен площею 100 м². Однак, суд, згідно з оцінкою майна на місці, описав його як окремий залізобетонний будинок, побудований на двох земельних ділянках площею 103,4 м², розташований у межах коридору безпеки дорожнього руху.

Визнаючи відсутність консенсусу, Провінційне агентство з питань виконання рішень надіслало документ із проханням до Провінційного народного суду виправити рішення. Одночасно воно звернулося до Верховного народного суду з проханням переглянути справу в порядку нагляду для забезпечення точності. У вересні 2025 року Провінційний народний суд та Верховний народний суд видали Провінційному агентству з питань виконання рішень керівні документи. Зокрема, Провінційний народний суд пояснив, що, незважаючи на розбіжності в площі та описі характеристик майна, на основі документів та доказів у справі та результатів перевірки, Провінційне агентство з питань виконання рішень повинно розпоряджатися майном відповідно до його поточного стану. Верховний народний суд також підтвердив, що як земельні ділянки, так і пов'язані з ними активи повинні бути продані з аукціону одночасно, тому твердження агентства з питань виконання рішень про те, що рішення не може бути виконане, є необґрунтованим. Оскільки рішення суду набрало законної сили, агентство з питань виконання рішень базуватиме своє виконання на рішенні, фактичному стані активів, що підлягають виконанню, та положеннях Закону про виконання судових рішень.

Хоча політичне «вузьке місце» було усунуто, адміністративний процедурний тиск залишається, що вимагає міжвідомчої координації. Для вирішення питань, що стосуються часткового майна, Провінційне агентство з питань виконання провело міжвідомчу зустріч наприкінці грудня 2025 року. На основі консенсусу, досягнутого агентствами на зустрічі, Провінційне агентство з питань виконання організувало діалог із залученими сторонами, щоб пояснити правові норми тим, хто підлягає стягненню, та тим, хто має заставлене майно. Початковий успіх у стягненні боргу для VietinBank є доказом рішучості Провінційного агентства з питань виконання усунути «вузьке місце».

Визначте ключові «бар'єри».

Незважаючи на досягнення багатьох позитивних результатів у виконанні завдань з виконання цивільних рішень, особливо у 2025 році, з проривом у виконанні грошових рішень порівняно з попередніми роками, робота з виконання цивільних рішень у провінції все ще стикається з багатьма «перешкодами». Шляхом інспекції та нагляду, провінційне агентство з виконання цивільних рішень відверто вказало на обмеження, такі як затримки з повідомленням та публікацією рішень про виконання судових рішень; та епізодичні затримки з публікацією списку осіб, які не можуть виконати свої зобов'язання. Зокрема, неточна класифікація справ та тривалі терміни обробки в деяких випадках безпосередньо вплинули на загальну ефективність. Крім того, найбільша складність залишається у справах, пов'язаних з кредитом та банківською діяльністю. Процес обробки застави для стягнення безнадійної заборгованості, як це передбачено Резолюцією 42/2017/QH14 від 21 червня 2017 року Національних зборів про «пілотне впровадження обробки безнадійної заборгованості кредитних установ», залишається складною «проблемою» через відсутність співпраці з боку тих, хто зобов'язаний виконувати свої зобов'язання. Багато осіб та організацій використовують правові лазівки, використовуючи своє право на апеляцію або заперечення, щоб затримати або ухилитися від своїх зобов'язань щодо виконання.

З 1 липня 2025 року система виконання цивільних рішень офіційно функціонуватиме за дворівневою моделлю місцевого самоврядування. У Тхань Хоа ця зміна суттєво змінюється зі скасуванням підрозділів виконавчого управління цивільних рішень на районному рівні та переходом до однорівневої моделі. Наразі провінційна система виконання цивільних рішень впорядкована з 5 спеціалізованими відділами та 13 регіональними відділами виконавчого управління цивільними рішеннями. Створення регіональних відділів виконавчого управління цивільними рішеннями не лише спрощує організаційну структуру, але й створює централізований та послідовний механізм управління.

Сповнений рішучості подолати труднощі та перешкоди, які вважаються «вузькими місцями», Департамент правоохоронних органів провінції посилив своє лідерство та керівництво у впровадженні численних рішень для покращення рівня виконання як у справах, так і в грошовій вартості. Зокрема, підрозділ рішуче реформував процеси розгляду справ, прийняття рішень, повідомлення про виконання та перевірки умов виконання, забезпечуючи правильне та ретельне дотримання всіх процедур. Поряд з цим, Департамент правоохоронних органів провінції визначив як головний пріоритет стягнення заборгованості перед кредитними установами та банками, а також боротьбу з корупцією та економічними злочинами. Чітко дотримуючись поставлених завдань, співробітники правоохоронних органів проактивно розробили детальні плани та підготували примусові заходи та вилучення для відповідних справ, щоб пришвидшити процес виконання.

Щоб адаптуватися до нової системи, Провінційне агентство з питань виконання продовжує просувати застосування інформаційних технологій та цифрової трансформації у сфері виконання. Спочатку підрозділ оцифрував файли від етапу отримання та обробки запитів до видачі рішень про виконання. Наразі Провінційне агентство з питань виконання активно переглядає та імпортує всі дані з паперових файлів на цифрову платформу, щоб забезпечити відповідність операцій критеріям «точність, повнота, чистота та активність». Ця прозорість створила новий імпульс, допомагаючи Провінційному агентству з питань виконання вирішувати багато справ зі значною економічною цінністю з самого початку року. У 2026 році Провінційне агентство з питань виконання повинно виконати 15 329 справ, з яких 11 082 підлягають виконанню. З жовтня 2025 року по теперішній час з усіх справ, що підлягають виконанню, Провінційне агентство з питань виконання завершило 6 286, досягнувши показника 56,72%. Щодо грошових питань, Провінційний департамент з питань виконання має виконати понад 4 874,375 мільярда донгів, з яких понад 2 966,036 мільярда донгів підлягають виконанню. З суми, що підлягає стягненню, Департамент стягнення провінції вже завершив стягнення на суму 608,284 млрд донгів.

Зокрема, робота з адміністративного забезпечення виконання продемонструвала рішуче лідерство провінційного Агентства з виконання цивільних рішень. З 21 рішення про адміністративне забезпечення виконання, переданого Народним судом, підрозділ публічно опублікував їх усі та видав письмові рекомендації щодо дисциплінарних стягнень щодо 11 випадків порушення зобов'язань щодо забезпечення виконання. В результаті провінційне Агентство з виконання цивільних рішень завершило виконання 4 справ.

Завдяки відповідним рішенням, Департамент правоохоронних органів провінції поступово усуває «перешкоди» у роботі з правоохоронних органів. Хоча попереду ще багато труднощів, пов’язаних із кредитними, банківськими та корупційними справами, якісна трансформація в управлінні та діяльності створює міцну основу для суворого та ефективного забезпечення правосуддя Департаментом правоохоронних органів провінції.

Текст і фото: Хоа Бінь

Джерело: https://baothanhhoa.vn/thao-go-diem-nghen-nang-cao-ty-le-thi-hanh-an-287500.htm