Усунення інституційних перешкод та покращення спроможності впровадження.

Капітал у розмірі понад 8,2 мільйона мільярдів донгів буде особливо важливим ресурсом, що забезпечить досягнення цільових показників державних інвестицій у період 2026-2030 років; однак, проблема полягає в тому, що поряд із прискоренням виплат необхідно забезпечити якість проектів та ефективне використання кожної копійки бюджетного капіталу.

Згідно з планом, середньостроковий державний інвестиційний капітал на період 2026-2030 років буде інвестовано цілеспрямовано та адресно, чітко дотримуючись завдань та програм дій, викладених у Резолюції 14-го Національного з'їзду партії та партійних з'їздів усіх рівнів. Ключові стратегічні інфраструктурні проекти будуть пріоритетними, розширюючи простір розвитку на регіональному, місцевому та національному рівнях, забезпечуючи гармонійний розвиток між регіонами.

Провести огляд та розрахувати соціально -економічну ефективність запропонованих програм і проектів для розподілу капіталу, прагнучи зменшити коефіцієнт приросту капітальних витрат (ICOR) та покращити координацію між державними та соціальними інвестиціями; зокрема, кількість проектів на цьому етапі буде скорочена щонайменше на 30% порівняно з попереднім етапом, а також посилити дисципліну та порядок у державних інвестиціях. Для проектів, що використовують центральний бюджет, структура розподілу передбачатиме виділення приблизно 10% на перехідні завдання та проекти.

Для забезпечення досягнення цілей державних інвестицій у період 2026-2030 років було запропоновано багато рішень. Зокрема, це передбачає трансформацію методу управління державними інвестиційними проектами на основі ефективності. За такого підходу розподіл, управління та використання капіталу повинні базуватися на оцінці ефективності інвестицій, прямого та непрямого впливу проектів на економічне зростання та розвиток, сприяючи забезпеченню покращення соціального добробуту та зміцненню національних оборонних та безпекових можливостей.

Продовжувати покращувати якість управління установами; переглядати та вдосконалювати правові норми для забезпечення єдиної, ефективної та результативної правової бази для управління. Посилювати дисципліну та підзвітність у процесі реалізації. Міністерства, центральні агентства, місцеві органи влади та підрозділи, що використовують капітал, повинні демонструвати найвищий рівень відповідальності в організації реалізації плану на кожному етапі, від вибору проекту, підготовки інвестицій, організації впровадження, розподілу інвестицій та розрахунків за завершення проекту…

У більш детальному аналізі рішень щодо забезпечення ефективного використання середньострокового державного інвестиційного капіталу на період 2026-2030 років, на нещодавній першій сесії 16-ї Національної асамблеї , кілька депутатів Національної асамблеї стверджували, що проблему повільного розподілу коштів необхідно відверто визнати. Насправді, протягом багатьох років капітал часто виділявся із запізненням, що чинило значний тиск на місцеві органи влади у процесі його реалізації. Навіть цього року приблизно 70% капіталу ще не розподілено детально – це може призвести до затримок та зниження ефективності використання ресурсів. Тому розподіл капіталу має розпочатися на початку року, щоб забезпечити проактивне управління з боку місцевих органів влади та уникнути ситуації «перевантаження» витрат наприкінці року.

Окрім повільного розподілу коштів, також було зазначено на відсутність конкретних переліків проектів. Наразі лише близько 27% капіталу виділено на конкретні проекти, тоді як решта 73% мають нечіткі проекти. Ця відсутність переліків проектів перешкоджатиме підготовці інвестицій та безпосередньо впливатиме на хід розподілу коштів. Якщо це питання не буде вирішено своєчасно, досягнення високого показника розподілу коштів з першого року дії плану буде складним.

Зокрема, з макроекономічної точки зору, звіт Економічного та фінансового комітету рекомендує уряду провести всебічну та ґрунтовну оцінку контексту та впливу глобальної ситуації на план державних інвестицій на період 2026-2030 років з метою розробки відповідних та ефективних планів і сценаріїв реагування. У ньому також наголошується на принципі цілеспрямованого інвестування, уникненні розпорошених витрат та пріоритезації поточних та незавершених проектів через брак фінансування.

Повільне розподілення державних інвестиційних коштів та нерівномірні темпи їх розподілу між міністерствами, секторами та місцевими органами влади є реальністю протягом багатьох років, що свідчить про існування багатьох «вузьких місць», починаючи від інституційної системи і закінчуючи спроможністю впровадження; тому ключовим питанням для досягнення цільового показника розподілу державних інвестицій на 2026 рік, а також на весь період 2026-2030 років є... Бути Продовжувати вдосконалювати інституції, спрощувати процедури, підвищувати якість підготовки інвестицій, позбуватися менталітету вагань та страху помилок, а також заохочувати дух сміливості мислити, сміливості діяти та сміливості брати на себе відповідальність за спільне благо.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/thao-go-diem-nghen-the-che-va-nang-luc-thuc-thi-10415258.html