Вранці 21 червня Національні збори обговорили змінений Закон про землю після врахування відгуків громадськості.
«Призупинені» проекти планування тривають не лише 5-10 років; іноді це 20 років, або навіть довше.
Під час обговорення делегат То Ван Там згадав ситуацію, коли документи планування розроблені та затверджені, але їх реалізація відбувається повільно або деякі аспекти плану не можуть бути реалізовані.
Делегат То Ван Там (делегація Кон Тум ) представив свою думку для обговорення.
Це повільне впровадження триває не лише 5-10 років; іноді це 20 років, або навіть довше. Люди часто називають це «призупиненим» плануванням. Пан Там вважає, що «призупинені» плани не лише марнують земельні ресурси та перешкоджають соціально-економічному розвитку, але й спричиняють труднощі та порушують життя людей.
«Мешканці «призупинених» зон планування живуть у постійній тривозі та стражданнях, не маючи змоги виїхати чи залишитися. Їхні права не отримують належної поваги. Поправки до Закону про землю потребують чітких та здійсненних правил, щоб усунути цю ситуацію», – запропонував пан Там.
Тому делегація Кон Тум запропонувала скасувати «бачення» в плануванні землекористування, яке наразі встановлено на 10 років для планів землекористування на районному рівні.
«Бачення — це лише оцінка або прогноз, і прогнози можуть бути як точними, так і ні. Це також може бути фактором, що сприяє «призупиненню» планування. Люди хочуть лише, щоб держава конкретно визначила тривалість планування землекористування або які їхні права будуть у планованій зоні», — проаналізував пан Там.
Пан Там також запропонував додати до статті про організацію планування та реалізації землекористування положення, яке говорить: якщо термін дії затвердженого плану землекористування закінчується без реалізації плану чи проекту, план має бути скасований.
Зловживання придбанням землі для соціально-економічного розвитку викликає обурення та скарги.
Питання рекультивації земель для соціально-економічного розвитку в національних та суспільних інтересах також привернуло увагу багатьох депутатів Національних зборів.
Представник То Ван Там сказав: «Питання рекультивації земель для соціально-економічного розвитку, національних та суспільних цілей має бути надзвичайно прозорим та справедливим для людей».
Міністр природних ресурсів та навколишнього середовища Данг Куок Кхань представляв агентство, яке розробляло законопроект, на обговоренні змін до Закону про землю.
За його словами, у Резолюції № 18 Центрального Комітету Комуністичної партії В'єтнаму 13-го скликання підтверджується необхідність продовження впровадження механізму самоугоди між людьми та підприємствами при передачі прав користування землею для реалізації міських та комерційних житлових проектів.
Однак, положення щодо придбання землі, компенсації та підтримки під час придбання землі в законопроекті не чітко відображають цей дух, і багато положень не є сприятливими для людей.
Представники провінції Кон Тум запропонували чітко відокремити придбання землі виключно для національних та громадських цілей від придбання землі для суто комерційних та прибуткових цілей.
У випадках, коли це відповідає національним або суспільним інтересам, держава поверне землю та надасть компенсацію й підтримку відповідно до правил, викладених у проекті; водночас буде впроваджено додаткову політику для заохочення участі громадськості.
«Насправді багато людей добровільно жертвують землю під дороги, мости та школи, не вимагаючи жодної компенсації. Уряду потрібно мати більше політики для заохочення цього», – заявив пан Там.
Делегат Ван Тама (делегація Кон Тума)Щодо експропріації землі для суто комерційних та прибуткових цілей, пан Там запропонував, щоб регулювання базувалося на взаємній згоді, відповідно до духу Резолюції 18.
Він запропонував, щоб у нормативних актах було передбачено, що громадяни можуть вносити землю як капітал, або що під час експропріації землі особа, чия земля купується, повинна бути стороною в процесі оцінки.
Якщо угоди не вдається досягти, сторони, чия земля експропріюється, можуть звернутися до незалежного оціночного агентства. «Якщо угоди все ще не вдається досягти, вони можуть звернутися до суду з проханням вирішити це питання, уникаючи ситуації, коли вони відмовляються прийняти будь-яку ціну», – заявив пан Там.
Поділяючи таку ж думку, делегат Ле Хю Трі (делегація Кхань Хоа) стверджував, що хоча в законопроекті зроблено спробу конкретно визначити перелік проектів, для яких держава повертатиме землю для соціально-економічного розвитку, в національних та суспільних інтересах, він не може перерахувати всі проекти, які виникнуть у майбутньому.
Делегат Le Huu Tri (делегація Khanh Hoa)
Тому він запропонував розробити іншу правову базу для вирішення ситуацій, коли виникають проекти, необхідні для соціально-економічного розвитку, в національних та суспільних інтересах, але не включені до переліку проектів, вже передбачених законом.
Пан Трі проаналізував, що Закон про землю 2013 року не містив чітких положень, що призвело до багатьох випадків зловживання земельними ділянками держави для соціально-економічного розвитку. Це призвело до вилучення землі у землекористувачів, тоді як насправді проекти були спрямовані не виключно на соціально-економічний розвиток чи національні та суспільні інтереси, а радше на прибуток інвесторів та бізнесу.
«Це викликає обурення серед землекористувачів і призводить до багатьох тривалих і складних судових процесів. Тому в законопроекті необхідно чітко передбачити, що проекти, в рамках яких держава повертає землю для соціально-економічного розвитку, повинні бути спрямовані на національні, громадські або оборонні та безпекові цілі, але повинні гарантувати, що вони дійсно необхідні, а не призначені для отримання прибутку», – запропонував пан Трі.
Посилання на джерело
![OCOP під час сезону Тет: [Частина 1] Заварні яблука Ба Ден у свій «золотий сезон»](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F26%2F1769417540049_03-174213_554-154843.jpeg&w=3840&q=75)
Коментар (0)