Пошук альтернативних рішень для підтримки замісної фертильності

Проект Закону про народонаселення було подано на розгляд і очікується, що його буде прийнято на поточній 10-й сесії 15-ї Національної асамблеї. Одним із питань, що отримали численні коментарі, є необхідність довгострокового рішення для підтримки рівня народжуваності на рівні відтворення.

Експерти з питань народонаселення рекомендують молодим сім'ям мати двох дітей.

Думка Комітету з питань культури та суспільства Національних зборів , а також багатьох депутатів Національних зборів полягає в тому, що заходи щодо підтримки рівня народжуваності, що викладені в проекті Основного закону про народонаселення, є лише короткостроковою підтримкою, тому необхідно вивчити комплексні, фундаментальні та стійкі заходи підтримки.

Окрім питань житла, існують також питання підтримки освіти (безкоштовне навчання, підтримка витрат на навчання), охорони здоров'я (медичне страхування для дітей віком від 6 до 18 років) для створення реальних умов, щоб люди почувалися впевнено, одружуючись, народжуючи двох дітей, тим самим досягаючи замісної народжуваності; дослідження для подальшого доповнення політики зайнятості, субсидій, підтримки працівників, які народжують та виховують малолітніх дітей...

Деякі делегати запропонували, щоб законопроект мав універсальний підхід, з положеннями, що забезпечують справедливі виплати між групами жінок, між працівницями формального та неформального секторів (наразі більшість); замість підтримки жінок, які народжують, він повинен мати положення про підтримку дітей (такі як політика підтримки навчання; субсидії на виховання дітей до певного віку)...

Необхідно інтегрувати політику сприяння народжуваності з політикою у сфері праці, зайнятості, захисту дітей та дошкільної освіти, щоб створити сприятливе та стабільне середовище для пар, щоб вони почувалися впевнено під час народження та виховання дітей. Існують пропозиції щодо уточнення більшої кількості заходів для заохочення народження двох дітей у місцевостях з низьким рівнем народжуваності, тим самим створюючи чіткішу диференціацію політики між регіонами та різними цільовими групами...

Директор Департаменту народонаселення ( Міністерство охорони здоров'я ) Ле Тхань Зунг сказав: «Редакційний комітет прийняв висновки та доповнив положення у напрямку визначення комплексної та фундаментальної політичної бази для підвищення народжуваності з метою досягнення сталого рівня відтворення народжуваності, на основі чіткого дотримання Резолюції № 21-NQ/TW 6-ї конференції 12-го Центрального виконавчого комітету щодо роботи в галузі народонаселення в новій ситуації, а також Резолюції № 72-NQ/TW та Висновку № 149-KL/TW».

Розробка Закону про народонаселення має на меті інституціоналізувати погляди партії на роботу в галузі народонаселення. Законопроект зосереджений на основних, непересічних політиках, включаючи: підтримку народжуваності на рівні заміщення; зменшення гендерного дисбалансу при народженні; адаптацію до старіння населення; покращення якості населення; та забезпечення умов для проведення роботи в галузі народонаселення...

Політика підтримки народжуваності на основі методу заміщення є однією з чотирьох основних груп політик, передбачених у законопроекті, який продовжує успадковувати положення про права та обов'язки кожної пари та окремої особи під час народження дітей, викладені в Указі про народонаселення, і водночас передбачає заходи та політику заохочення та підтримки пар та окремих осіб у народженні та вихованні дітей.

Розробка Закону про народонаселення має на меті інституціоналізувати погляди партії на роботу з народонаселення.

Виходячи з соціально-економічних умов у кожному періоді та можливості збалансувати бюджет, місцеві органи влади доповнюють нормативні акти щодо заходів щодо підтримки рівня народжуваності на заміщення; доповнюють суб'єктів, що застосовують заходи щодо підтримки рівня народжуваності на заміщення, а також нормативні акти щодо збільшення тривалості декретної відпустки при народженні другої дитини та нормативні акти щодо надання пріоритету купівлі або оренді соціального житла відповідно до закону для осіб та пар, які мають двох дітей, – це дві основні політики, близькі до людей.

Політику підтримки народжуваності на основі заміщення можна вважати негайним рішенням для запобігання тенденції зниження народжуваності, яка поширюється по всій країні; для подолання ситуації пізніх пологів, малої кількості пологів або їх відсутності. Згідно з дослідженнями, оцінками та оглядом міжнародного досвіду, економічний тиск на народження та виховання дітей разом із політикою та заходами підтримки сімей з малими дітьми, особливо в економічних районах та промислових зонах з обмеженими можливостями, необхідність розвитку кар'єри, прагнення до вищого доходу, особистий досвід... є факторами, що впливають на тенденцію одруження, пізнього народження дітей, малої кількості пологів або їхньої відсутності.

Хоанг Тхань

Джерело: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post928898.html