Примітно, що поряд із рішучістю реалізувати план, місто також поступово готує інфраструктуру, механізми підтримки мешканців та відповідну дорожню карту для того, щоб зона з низьким рівнем доходу поступово стала частиною повсякденного життя.
Неминучий крок
Протягом багатьох років забруднення повітря було однією з головних проблем, з якими стикається Ханой. Періоди низького, навіть дуже низького рівня індексу якості повітря (ІЯП) вже не є поодинокими випадками, а трапляються дедалі частіше, особливо в перехідні сезони. Це безпосередньо впливає на здоров'я населення, якість життя мешканців, а також впливає на туризм, а також на імідж міста, що прагне зеленого розвитку.
Численні дослідження показують, що транспорт є одним з найбільших джерел викидів у міських районах. Згідно з даними Народного комітету Ханоя, протягом періоду 2023-2025 років транспортна діяльність становила приблизно 25% від загального обсягу викидів дрібних твердих частинок PM2.5 по всьому місту. Ці цифри показують, що без контролю викидів від транспортних засобів буде дуже важко досягти мети покращення якості повітря. Тому впровадження LEZ (зони землекористування) є важливим кроком. Це також модель, яку прийнято багатьма містами світу для обмеження транспортних засобів з високим рівнем викидів, заохочення використання чистих транспортних засобів та поступового будівництва сталої транспортної системи.
Для досягнення цієї мети Ханой обрав обережний підхід. Місто не прагне негайно заборонити транспортні засоби на викопному паливі, а радше створює багатоетапну дорожню карту, починаючи з центральної зони, впроваджуючи та оцінюючи план за потреби для внесення коректив. Це показує, що LEZ – це процес зміни методів управління дорожнім рухом та поведінки транспорту в більш екологічному напрямку.
Впровадження поетапно
Дивлячись лише на дату 1 липня, багато хто може подумати, що LEZ – це нова політика. Однак насправді це результат багаторічної підготовки, від завершення правової бази до інвестування в інфраструктуру та розробки допоміжних рішень.
Закон про столицю 2026 року створив правову базу для впровадження зон з низьким рівнем викидів. Тому 15 червня на своїй четвертій сесії (спеціальній сесії) Народна рада міста Ханой схвалила проект зони з низьким рівнем викидів у межах кільцевої дороги №1, чітко визначивши обсяг, дорожню карту та обов'язки щодо реалізації. На основі цього Народний комітет міста розробив поетапний план впровадження, забезпечуючи його відповідність фактичним умовам столиці. Одночасно місто готує умови, щоб надати мешканцям більше можливостей для зміни виду транспорту.
У районі Кільцева дорога №1 наразі працює 45 автобусних маршрутів; з 1 липня 2026 року по 30 червня 2027 року пасажири, які користуються субсидованими автобусними маршрутами в цій зоні, будуть звільнені від плати за проїзд. Крім того, у Ханої облаштовано 220 паркувальних зон, створено 44 громадські велосипедні станції із сотнями велосипедів, а також досліджується можливість будівництва пересадочних паркувальних зон (Park and Ride) для сполучення з автобусами та міською залізницею. Місто також поступово вдосконалює систему камер спостереження, ідентифікацію транспортних засобів та розширює мережу зарядних станцій та пунктів заміни акумуляторів для обслуговування транспортних засобів на чистій енергії.
У ширшому сенсі, LEZ — це не окрема політика. Це ланка в ланцюжку рішень, які Ханой впроваджує для побудови зеленої транспортної системи, від переобладнання автобусів, що працюють на викопному паливі, на електричні автобуси, прискорення міських залізничних ліній, розвитку моделі TOD (Транзитно-орієнтований розвиток) до інвестування в підземний паркінг, трансферні паркінги та інфраструктуру, що обслуговує екологічні транспортні засоби. Коли ці ланки будуть синхронно з'єднані, LEZ матиме основу для ефективності, а не просто залишатиметься адміністративними заходами.
На шляху до придатного для життя міста.
Впровадження нової ЗЗН – це лише початок. Успіх цієї моделі залежатиме від того, чи зможе місто створити необхідні умови для заохочення людей до змін. Перша умова полягає в тому, що громадський транспорт має стати справді привабливим варіантом. Люди зменшать використання приватного транспорту лише тоді, коли автобуси стануть зручнішими, мережа метро поступово розвиватиметься, а перемикання між різними видами транспорту стане легшим.
Далі йде інфраструктура для екологічно чистих транспортних засобів. Зарядні станції, пункти заміни акумуляторів, пересадочні паркінги, підземні паркінги та сполучення з громадським транспортом потребують комплексних інвестицій. Це не лише вимога LEZ, але й основа для переходу на зелений транспорт у найближчі роки. Ще одним важливим фактором є механізми підтримки. Місто досліджує різні політики, такі як пільгові умови кредитування, підтримка переобладнання транспортних засобів, скасування та зниження плати, а також розвиток інфраструктури чистої енергії. Ці рішення допоможуть зменшити витратне навантаження на громадян та бізнес під час переходу.
Найголовніше, що соціальний консенсус має вирішальне значення. Зони низького рівня буде важко досягти, якщо люди розглядатимуть їх лише як регулювання, що обмежує рух транспортних засобів. І навпаки, коли всі зрозуміють, що кінцевою метою є чистіше повітря, кращий захист здоров'я та комфортніше місто для життя, перехід відбуватиметься набагато плавніше. Тому, поряд з інвестиціями в інфраструктуру та вдосконаленням політики, кампанії з підвищення обізнаності громадськості, діалог та врахування думок людей повинні й надалі бути пріоритетними протягом усього процесу впровадження. Таким чином, Зони низького рівня є не кінцевою цільовою, а відправною точкою довгострокової трансформації. Після пілотної фази Ханой матиме більше підстав для оцінки ефективності, вдосконалення механізму та поступового розширення сфери застосування відповідно до своїх фактичних умов.
За умови синхронного впровадження, з відповідною дорожньою картою та за підтримки людей, зони з низьким рівнем викидів стануть не лише екологічною політикою, а й основою для досягнення мети перетворення столиці на зелене, розумне та сучасне місто до 2035 року.
Джерело: https://hanoimoi.vn/trien-khai-lez-de-phat-trien-ben-vung-1210238.html
![[Інфографіка] Які типи поведінки суворо заборонені в рамках цифрової трансформації з 1 липня 2026 року?](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/07/02/1783004068098_thumb_5_hanh_vi_nghiem_cam_20260702184923.jpeg)
