Наразі мережа сільських доріг провінції все ще складається з понад 3000 км ґрунтових та гравійних доріг, що становить приблизно 27% від загальної довжини мережі. Це є головним вузьким місцем, що перешкоджає розвитку віддалених та неблагополучних громад. Насправді, впровадження покращення дорожньої інфраструктури в цих районах стикається зі значними перешкодами, починаючи від природних умов і закінчуючи внутрішніми ресурсами.
Комуна Фонг Ду Тхуонг наразі має 95,41 км доріг, з яких 84,28% асфальтовані або бетоновані. Незважаючи на цей позитивний результат, у комуні все ще є 9,5 км головних сільських та міжсільських доріг, які не заасфальтовані в селах Тхуонг Сон, Кхе Тау, Кхе Дет, Као Сон, Кхе Манг, Ланг Тхан та Ланг Чанг.
Пан Хоанг Ван Хоа, заступник голови Народного комітету комуни Фонг Ду Тхуонг, поділився: «Майже 98% населення комуни Фонг Ду Тхуонг є етнічними меншинами, і багато сіл у віддалених та гірських районах досі класифікуються як особливо неблагополучні. Засоби існування людей в основному залежать від циклу заготівлі дерев у лісовому господарстві. Тому мобілізація відповідних коштів для будівельних проектів досі стикається з багатьма труднощами».
Однак, долаючи ці труднощі, партійний комітет та Народний комітет комуни Фонг Зу Тхуонг активно шукали рішення. Найяскравішим доказом цього є те, що 15 травня Народний комітет комуни організував церемонію закладання фундаменту дорожнього проекту, що з'єднує села Кхе Дет та Кхе Тау, довжиною 2,646 км, шириною дорожнього полотна 3,5 м та загальним орієнтовним обсягом інвестицій понад 1,9 мільярда донгів, з яких 583 мільйони донгів було внесено народом.
Щоб розчистити будівельний майданчик, комуна мобілізувала людей для пожертвування майна та врожаю на загальну суму понад 959 мільйонів донгів. Зокрема, люди пожертвували 13 030 м² рисових та сільськогосподарських угідь; очистили 5893 дерева кориці, а також тисячі інших лісових дерев, фруктових дерев та короткострокових культур. Очікується, що проєкт буде завершено 15 червня, що відкриє торговельні можливості приблизно для 925 домогосподарств.
Аналогічно, в комуні Цао Сон проблема сільського транспорту є ще складнішою. Уся комуна має 241,57 км доріг, але лише 152,41 км асфальтовані або бетоновані, що становить лише 47% від загальної кількості. Наразі в Цао Сон все ще є близько 7,7 км ґрунтових доріг у горбистих районах зі слабким геологічним фундаментом, де часто трапляються зсуви під час сезону дощів, що значно збільшує інвестиційні витрати. Важкі умови життя місцевого населення також обмежують мобілізацію відповідних коштів, робочої сили або земельних пожертвувань для будівництва доріг.
Партійний комітет, уряд та масові організації комуни братимуть активну участь у поширенні інформації та мобілізації людей для згоди та співпраці з державою у досягненні мети покращення сільської транспортної інфраструктури для сприяння соціально -економічному розвитку місцевості.
Окрім Фонг Зу Тхуонг та Као Сон, тиск на транспортну інфраструктуру також значно тисне на райони з розгалуженими дорожніми мережами. Уся комуна Сон Луонг наразі має 279,8 км сільських доріг, але лише 85,2 км заасфальтовані. Відповідно до Плану 213/KH-UBND, населеному пункту необхідно повністю ліквідувати понад 200 км ґрунтових доріг, включаючи 60 км ґрунтових доріг, які мають пріоритет для повного вирішення проблеми у період 2026-2030 років.
Пан Зіанг А Ло, керівник економічного відділу комуни Сон Лонг, сказав: «Польове дослідження показує, що крута, пересічена місцевість, численні струмки та слабка геологічна основа створюють значні труднощі для будівництва та вирівнювання доріг. Ситуація ускладнюється проблемою зі збором коштів, оскільки рівень багатовимірної бідності в усій комуні залишається вище 21%. Тому мобілізація кожної сім'ї для внеску мільйонів донгів на будівництво доріг виявляється дуже складною».
Виходячи з ситуації в цих комунах, очевидно, що мета ліквідації понад 3000 км ґрунтових доріг, як зазначено в Плані № 213/KH-UBND Провінційного народного комітету, є комплексною кампанією, яка вимагає синхронізованої участі всієї політичної системи. Зокрема, метою є те, щоб до кінця 2030 року понад 80% сільських доріг у цих комунах було асфальтовано або забетоновано.
Провінція інвестуватиме в будівництво та модернізацію щонайменше 350 км міжобщинних доріг для відповідності мінімальним технічним стандартам рівня V у гірських районах; а також водночас побудує щонайменше 100 бетонних та сталевих мостів для заміни старих підвісних та тимчасових мостів.
Для досягнення цієї мети загальна оціночна вартість з бюджету провінції становить 8,952 млрд донгів. З них понад 6,230 млрд донгів виділено на модернізацію міжкомунальних доріг; понад 2,022 млрд донгів – на підтримку розвитку основних комунальних та сільських доріг; та 700 млрд донгів – на будівництво сільських мостових систем.
Поетапний план розвитку чітко визначений, в середньому передбачає понад 70 км міжгмінних доріг, приблизно 20 проектів мостів та посилення 420-580 км головних доріг гмін та сіл щороку. Тільки у 2026 році в провінції негайно буде реалізовано понад 70 км сполучних доріг, 20 мостів та приблизно 500 км головних доріг гмін та сіл, щоб створити імпульс для розвитку протягом усього періоду.
Для забезпечення доцільності провінція послідовно застосовує основний принцип: «Народ виконує роботу, держава надає підтримку». Цей механізм чітко визначає обов'язки кожної сторони, причому держава відіграє провідну та спрямовуючу роль; народ є центральним, основним та прямим бенефіціаром.
Відповідно, відповідні департаменти та агентства повинні контролювати, керувати, заохочувати та перевіряти виконання плану; суворо контролювати якість проекту від етапів обстеження та проектування до прийняття; а також спрямовувати комуни до швидкого виконання процедур внесення змін до сертифікатів права користування землею для людей після того, як вони безкоштовно передають землю для очищення ділянки.
На низовому рівні народні комітети комун та районів повинні головувати на публічних зборах, готувати письмові запити та публічно та прозоро розкривати перелік внесків. У фінансовому плані бюджет комуни повинен передбачати кошти для часткового покриття витрат на розчищення земель для споруд; покриття витрат на оплату праці для заливання бетону; та, що важливо, повного покриття витрат на геодезичні роботи, збори та платежі під час проведення коригувань землекористування для людей, які надають землю в дар.
План 213/KH-UBND – це не просто програма інвестування в транспортну інфраструктуру, а стратегічний крок з глибокою ідеологічною та економічною спрямованістю розвитку, розроблений Обласним комітетом партії. Покращення сільського транспорту призведе до зниження транспортних витрат, підвищення вартості сільськогосподарської та лісової продукції та землі, сприяння доступу до ринкової інформації для людей у гірських районах та формування стійких виробничих ланцюгів.
Представлено: Хоай Ань
Джерело: https://baolaocai.vn/xoa-duong-dat-quyet-tam-tu-ke-hoach-213-post901152.html
