ملک بھر میں 89,574 گاؤں اور رہائشی علاقوں کا انضمام کیسے کیا جائے گا؟

2025 تک، پورے ملک میں 89,574 گاؤں اور رہائشی علاقے ہوں گے، جن میں اوسطاً 27 گاؤں اور رہائشی علاقے فی کمیون لیول یونٹ ہوں گے۔ منصوبے کے مطابق دیہات اور رہائشی علاقوں کا انضمام 30 جون 2026 سے پہلے مکمل کر لیا جائے گا۔

جدید ٹرنگ سون کے رہائشی علاقے کا ایک منظر (Binh Hung Commune - Ho Chi Minh City) - تصویر: TRI DUC

وزارت انصاف اس وقت دیہاتوں اور رہائشی علاقوں کی تنظیم اور آپریشن سے متعلق مسودہ حکمنامے کا جائزہ لے رہی ہے، جسے وزارت داخلہ تیار کر رہی ہے۔ یہ مستقبل قریب میں ملک بھر میں دیہاتوں اور رہائشی علاقوں کی تنظیم نو کے لیے ایک متحد قانونی بنیاد فراہم کرے گا۔

ملک بھر میں دیہاتوں، رہائشی علاقوں اور جز وقتی کارکنوں کی تعداد

وزارت داخلہ کے مطابق، قرارداد 18 اور موجودہ قانونی ضوابط پر عمل درآمد کرتے ہوئے، دیہاتوں اور رہائشی علاقوں کی تنظیم نو نے اہم نتائج حاصل کیے ہیں، جس سے یہ تعداد 2015 میں 136,824 یونٹس سے کم ہو کر 2025 میں 89,574 ہو گئی ہے (47,250 دیہاتوں کی کمی سے 35 فیصد آبادی اور 35 فیصد رہ گئی ہے)۔

تاہم، بہت سے دیہات اور رہائشی علاقے اب بھی گھرانوں کی تعداد کے سائز کے حوالے سے معیار پر پورا نہیں اترتے جیسا کہ موجودہ ضوابط میں طے کیا گیا ہے، اور یہ مختلف علاقوں میں ناہموار ہے۔

اعداد و شمار کے مطابق، 150 سے کم گھرانوں والے بہت سے گاؤں ہیں، خاص طور پر تقریباً 21,199 گاؤں، شمال کے پہاڑی علاقوں میں مرکوز ہیں، جب کہ ہنوئی اور ہو چی منہ شہر میں بہت سے بڑے رہائشی علاقے ہیں (1,000 سے زیادہ گھرانے)۔

2025 میں صوبائی اور کمیون سطح کی اکائیوں کی تنظیم نو کے بعد، فی کمیون لیول یونٹ دیہاتوں اور رہائشی علاقوں کی اوسط تعداد میں نمایاں اضافہ ہوگا۔

اس کے مطابق، فی کمیون کے گاؤں اور رہائشی علاقوں کی تعداد تقریباً 9 سے بڑھ کر تقریباً 27 (اصل تعداد سے تین گنا) ہو گئی ہے۔

وزارت داخلہ کا استدلال ہے کہ اس سے انتظامی اکائیوں کی تعداد میں اضافہ ہوتا ہے، جس سے کمیونٹی کی سطح کے حکام پر اہم انتظامی دباؤ پیدا ہوتا ہے، اور یہ کہ موجودہ ضوابط کو موجودہ طریقوں کے مطابق ایڈجسٹ نہیں کیا گیا ہے۔

وزارت داخلہ کی طرف سے مقامی علاقوں سے مرتب کیے گئے اعداد و شمار کے مطابق (دسمبر 2024)، ملک بھر میں دیہاتوں اور رہائشی علاقوں میں 271,945 پارٹ ٹائم کمیونٹی ورکرز ہیں۔

تنظیم نو کے بعد اب بھی 268,722 افراد کو عہدوں پر تفویض کیا جا رہا ہے اور مقررہ کے مطابق الاؤنسز وصول کیے جا رہے ہیں۔

ریاستی بجٹ تقریباً 943 بلین VND ہر ماہ (تقریباً 11,316 بلین VND ہر سال کے برابر) الاؤنسز پر خرچ کرتا ہے۔

گزشتہ عرصے کے دوران، اس افرادی قوت کی تعیناتی اور استعمال بنیادی طور پر موجودہ ضوابط کے مطابق کیا گیا ہے، ابتدائی طور پر نچلی سطح پر آپریشنل ضروریات کو پورا کیا گیا ہے۔

تاہم، جب دیہات اور رہائشی علاقوں کے سائز کو بڑھانے کے لیے تنظیم نو پر عمل درآمد کرتے ہیں، تو کام کا حجم اور نوعیت تبدیل ہوتی ہے، جس کے لیے ضوابط، پالیسیوں، اور انتظامی منصوبوں کا مسلسل جائزہ اور ایڈجسٹمنٹ کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ نئے تناظر میں کام کی نوعیت، پیمانے، اور کام کی ضروریات کے مطابق ہیں۔

گاؤں اور رہائشی علاقوں کا نام اور نام تبدیل کرنا قانونی ضوابط کی تعمیل اور رسم و رواج، روایات اور رہائشیوں کی خواہشات کے مطابق ہونا چاہیے۔

دیہاتوں اور رہائشی علاقوں کے قیام، ترتیب، تنظیم نو، تحلیل، نام اور نام تبدیل کرنے کے اصولوں کے بارے میں، مسودہ بنیادی طور پر موجودہ ضوابط کا وارث ہے، جبکہ دو درجے مقامی حکومت کے تنظیمی ماڈل اور کمیون سطح کی حکومت کے انتظامی تقاضوں کے مطابق اصولوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے۔

اس کے مطابق، گاؤں اور رہائشی علاقوں کا قیام، انتظام، تنظیم نو، تحلیل، اور نام یا نام تبدیل کرنے کے لیے قانونی ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانا چاہیے، اور جمہوری، کھلا اور شفاف ہونا چاہیے۔

ایک ہی وقت میں، یہ قدرتی، سماجی، اقتصادی حالات، آبادی کی خصوصیات، رسم و رواج، روایات، اور مقامی کمیونٹی کی خواہشات کے مطابق ہونا ضروری ہے.

انتظامی ڈھانچے کو ہموار کرنے اور مقامی حکومت کے کاموں کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے معیار پر پورا نہ اترنے والے دیہاتوں اور رہائشی علاقوں کی تنظیم نو اور تنظیم نو کو نافذ کریں۔

مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی نے تجویز پیش کی کہ ہنوئی اور ہو چی منہ شہر میں، دیہات میں کم از کم 500 گھرانے اور رہائشی علاقوں میں کم از کم 700 گھرانوں کا ہونا ضروری ہے۔ شمالی ویتنام کے مڈلینڈ اور پہاڑی علاقوں کے لیے، دیہات میں کم از کم 150 گھرانوں اور رہائشی علاقوں میں کم از کم 300 گھرانوں کا ہونا ضروری ہے۔

ریڈ ریور ڈیلٹا، جنوب مشرقی ویتنام، اور میکونگ ڈیلٹا میں، ایک گاؤں میں کم از کم 400 گھرانوں کا ہونا ضروری ہے، اور رہائشی علاقے میں کم از کم 550 گھرانوں کا ہونا ضروری ہے۔

شمالی وسطی علاقے میں، ایک گاؤں میں کم از کم 350 گھرانے اور رہائشی علاقے میں کم از کم 450 گھرانوں کا ہونا ضروری ہے۔ جنوبی وسطی ساحلی علاقے اور وسطی ہائی لینڈز کے ساتھ، ایک گاؤں میں کم از کم 350 گھرانے اور رہائشی علاقے میں کم از کم 500 گھرانوں کا ہونا ضروری ہے۔

خاص طور پر گیا لائی، لام ڈونگ، اور ڈاک لک صوبوں میں، دیہات میں کم از کم 300 گھرانے اور رہائشی علاقوں میں کم از کم 450 گھرانوں کا ہونا ضروری ہے۔

عمل درآمد کے طریقہ کار اور دستاویزات کے بارے میں، مسودے کے مطابق، کمیونٹی کی سطح پر عوامی کمیٹی نچلی سطح پر جمہوریت کے نفاذ کے قانون کے مطابق منصوبہ تیار کرنے اور عوامی مشاورت کو مناسب انداز میں منظم کرنے کی ذمہ دار ہے۔

کمیون کی سطح پر، کمیون سطح کے حکام دیہاتوں اور رہائشی علاقوں کے قیام، دوبارہ ترتیب، تنظیم نو، تحلیل، نام رکھنے، اور نام تبدیل کرنے پر غور اور فیصلے کے لیے اسی سطح پر عوامی کونسل میں جمع کرانے کے لیے ڈوزیئرز کو مکمل کرنے کے لیے لوگوں کی رائے کو مرتب کرتے، وصول کرتے اور ان کی وضاحت کرتے ہیں۔

مقامی حکومتی ڈھانچے کے بغیر علاقوں میں، کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹی منصوبہ تیار کرتی ہے اور اپنے اختیار کے اندر فیصلے کرتی ہے۔

وزیر اعظم کے ہدایت نامہ 21 کے مطابق، صوبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کو 10 جون سے پہلے جائزہ مکمل کرنا چاہیے اور دیہات اور رہائشی علاقوں کی از سر نو ترتیب اور تنظیم نو کے لیے ایک جامع منصوبہ تیار کرنا چاہیے۔

کمیون لیول پر پیپلز کمیٹی کو گائوں اور رہائشی علاقوں کو دوبارہ ترتیب دینے کا منصوبہ مکمل کرنا ہوگا، عوامی رائے اکٹھی کرنی ہوگی، اور اسے 30 جون سے پہلے منظوری کے لیے کمیون کی سطح پر عوامی کونسل میں پیش کرنا ہوگی۔

اس ہدایت میں صوبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کو یہ بھی ہدایت کی گئی ہے کہ وہ 31 مئی سے پہلے کمیون سطح پر جز وقتی اہلکاروں کی ملازمتیں ختم کر دیں۔

کمیونٹی کی سطح پر جز وقتی عہدیداروں کے لیے فوائد اور پالیسیوں کے انتظام، استعمال اور حل کے لیے فوری طور پر ایک منصوبہ تیار کریں، جاری کریں اور اس پر عمل درآمد کریں، 30 جون سے پہلے گاؤں اور محلے کی تنظیم نو کی تکمیل کے ساتھ اس کی تکمیل کو یقینی بنائیں۔

واپس موضوع پر

فائنل

ماخذ: https://tuoitre.vn/89-574-thon-to-dan-pho-ca-nuoc-se-thuc-hien-sap-nhap-ra-sao-20260522075608748.htm