تین بار 'کنگڈم کو دوبارہ ترتیب دینا'

یہ دور رس ادارہ جاتی اصلاحات محض ایک انتظامی ایڈجسٹمنٹ نہیں ہے بلکہ انتظامی سوچ میں ایک انقلاب بھی ہے، جس کا مقصد دنیا کے نقشے پر پہلے سے زیادہ موثر، شفاف اور متحرک ویتنام بنانا ہے۔

پہلا مرحلہ: اگست 1945 کے انقلاب کے بعد آزادی اور اتحاد کی تعمیر۔

پہلی "قوم کی تنظیم نو" اگست انقلاب کی فتح کے فوراً بعد 1945 میں ہوئی تھی۔ فرانسیسی استعمار کے ذریعے مختلف سیاسی نظاموں کے ساتھ تین خطوں میں تقسیم ہونے والے ملک سے - نوآبادیاتی جنوبی، مرکزی خطہ اس کی دیماگوک شاہی حکومت کے ساتھ، اور شمال فرانسیسی باشندے کے براہ راست کنٹرول میں - ویتنام اٹھ کھڑا ہوا۔

1946 کے آئین نے فوری طور پر تین ریجن کی تقسیم کو ختم کر دیا، جس سے زمین کی S شکل کی پٹی ویتنام کے لوگوں کی واحد قیادت اور ملکیت میں متحد ہو گئی۔ اس نے فرانسیسی استعمار اور امریکی سامراج کے خلاف طویل مزاحمت کی ایک مضبوط بنیاد ڈالی، جس کا اختتام 1975 میں فتح پر ہوا، ملک کی آزادی اور اتحاد مکمل ہوا اور صدیوں کی تقسیم کا خاتمہ ہوا۔

دوسری قسط: جدت، انضمام، اور باقی چیلنجز۔

1975 کے بعد، خاص طور پر شمالی سرحدی حملے کو کچلنے کے بعد، ویتنام 1980 کے آئین کے ساتھ "قومی تنظیم نو" کے دوسرے دور میں داخل ہوا، جس کے بعد 1992 اور 2013 کے آئین میں ترمیم کی گئی۔ اس دور نے 1986 میں شروع ہونے والے ڈوئی موئی (تزئین و آرائش) کے عمل کے ذریعے ملک میں ایک ڈرامائی تبدیلی دیکھی ۔ ویتنام کی جی ڈی پی 50 سالوں میں 100 گنا سے زیادہ بڑھ گئی ہے، 1975 میں 4 بلین ڈالر سے 2024 میں 400 بلین ڈالر سے زیادہ ہو گئی ہے، جس کی شرح نمو عالمی سطح پر شاذ و نادر ہی دیکھی جاتی ہے۔

تاہم، قابل ذکر کارنامے حاصل کرنے کے باوجود، ویتنام کبھی مطمئن نہیں ہوا۔ عملی طور پر، 2016 کے بعد، ویتنام کی جی ڈی پی کی شرح نمو اوسطاً صرف 5.3% فی سال رہی، جو ڈوئی موئی (تزئین کاری) کے 40 سالوں کے دوران اوسطاً 6.3% سالانہ سے کم ہے۔ یہ ادارہ جاتی رکاوٹوں کو ظاہر کرتا ہے جن کو دور کرنے کی ضرورت ہے۔ بوجھل انتظامی نظام، خاص طور پر درمیانی سطح کے طور پر ضلعی سطح کے وجود نے گورننس کی کارکردگی کو کم کر دیا ہے، جس سے مرکزی حکومت کی پالیسیوں کو نچلی سطح تک پہنچانا مشکل ہو گیا ہے۔ گزشتہ تین دہائیوں کے دوران صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کے انضمام اور علیحدگی نے بھی معیار اور مقاصد میں یکسانیت کا فقدان ظاہر کیا ہے، جس کی وجہ سے انتظامی اور ترقی میں کمی ہے۔

تیسرا: 2025 کا تاریخی ادارہ جاتی انقلاب

اپنے اعزاز پر آرام نہ کرتے ہوئے، ویتنام کو ایک بار پھر مزید گہری اصلاحات کی ضرورت کا سامنا ہے۔ 2025 تیسرا "قوم کی تنظیم نو" کو شروع کرنے کا اہم وقت ہے، جو کہ ایک بہت بڑی اہمیت کا حامل تاریخی اقدام ہے۔ یہ قومی علاقائی اکائیوں کی تنظیم نو پر مبنی پارٹی/ریاست/ فادر لینڈ فرنٹ کے نظام کی تنظیم نو میں ایک جامع انقلاب ہے۔

ویتنام دنیا بھر کے کئی سربراہان مملکت، بین الاقوامی وفود، اور معروف کاروباری شخصیات اور اسکالرز کے لیے ایک پرکشش مقام بنتا جا رہا ہے۔ تصویر: ہوانگ ہا

بنیادی تبدیلیوں میں شامل ہیں:

ضلعی سطح کا مکمل خاتمہ: یہ جرات مندانہ فیصلوں میں سے ایک ہے، جس سے ضلعی سطح کے درمیانی کردار کو ختم کیا جا رہا ہے۔ یہ نہ صرف انتظامی آلات کو ہموار کرتا ہے بلکہ مرکزی حکومت کی طرف سے پالیسیوں اور رہنما خطوط کو براہ راست کمیونٹی کی سطح تک پہنچاتا ہے، حکومت اور عوام کے درمیان فاصلے کو کم کرتا ہے، اور خدمات کی کارکردگی کو بہتر بناتا ہے۔

صوبائی اور کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کو ہموار کرنا: صوبائی سطح کے انتظامی اکائیوں کی تعداد 63 سے کم کر کے 34 کر دی جائے گی، اور کمیون سطح کی اکائیوں کی تعداد 80,000 سے کم کر کے 20,000 کر دی جائے گی۔ ان اکائیوں کو ضم کرنے اور دوبارہ منظم کرنے سے پائیدار ترقی کے لیے زمینی رقبہ، آبادی اور اقتصادی ڈھانچے کے لحاظ سے کافی صلاحیت کے ساتھ بڑے علاقے پیدا ہوں گے۔

مرکزی حکومت کے آلات کی ایک سخت تنظیم نو: سرکاری ایجنسیوں کی ایک سیریز کو ہموار کیا گیا، خاص طور پر منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت اور وزارت خزانہ کا انضمام - ایک دیرینہ مسئلہ جسے ابھی تک نافذ نہیں کیا گیا تھا۔ تمام 13 جنرل محکمے، 219 محکمے، 519 بیورو، اور 3,000 سے زیادہ ذیلی بیورو کو تحلیل کر دیا گیا، جس سے ایک غیر معمولی طور پر کمزور مرکزی انتظامی اپریٹس بنا۔

پارٹی اور عوامی تنظیمی نظام کو ہموار کرنا: انتظامی نظام کے ساتھ ساتھ پارٹی کے آلات کو بھی ہموار کیا گیا ہے۔ ضلعی سطح پر پارٹی تنظیمیں اب مقامی طور پر موجود نہیں ہیں۔ مرکزی سطح پر، پارٹی کی کوئی تنظیم کسی سرکاری ایجنسی کے ساتھ نہیں ملتی، اور وزارتوں میں تمام پارٹی کمیٹیاں تحلیل کر دی گئی ہیں۔ سیاسی اور سماجی تنظیموں کے نظام کو بھی پہلے کی طرح صرف "ایک ہی چھت کے نیچے" کے بجائے براہ راست فادر لینڈ فرنٹ کے تحت ترتیب دیا گیا ہے، جس سے پورے سیاسی نظام میں ہم آہنگی اور کارکردگی کو یقینی بنایا گیا ہے۔

یہ اصلاحات ایک فیصلہ کن جذبے کے ساتھ کی گئی تھی، نہ کہ "پانی کی جانچ" یا "ہنوئی چیزوں میں جلدی نہیں کر سکتا"، بلکہ اس نعرے کے ساتھ "مرکزی حکومت مثال قائم کرتی ہے، مقامی لوگ جواب دیتے ہیں، اور قطار میں کھڑے ہو کر بھاگنے کا جذبہ"۔ پولٹ بیورو کی پختہ خواہش پوری پارٹی اور تمام لوگوں میں پھیل گئی، جس سے ایک مضبوط قومی جذبہ پیدا ہوا۔

"مناسب وقت، فائدہ مند مقام، اور ہم آہنگ انسانی تعلقات" ایک دوسرے کے ساتھ مل کر ترقی کے دور کا آغاز کرتے ہیں۔

تیسرا "قوم کی تشکیل نو" نہ صرف اندرونی عزم کے ساتھ کیا جا رہا ہے بلکہ بین الاقوامی برادری کی طرف سے ہم آہنگی اور حمایت سے بھی مطابقت رکھتا ہے۔ ویتنام دنیا بھر کے کئی سربراہان مملکت، بین الاقوامی وفود، اور معروف کاروباری شخصیات اور اسکالرز کے لیے ایک پرکشش مقام بنتا جا رہا ہے۔ دورے، ورکنگ سیشنز اور سیاسی، اقتصادی، ثقافتی، سائنسی اور سماجی دستاویزات پر دستخط دونوں طرف سے اطمینان کے ساتھ مسلسل ہو رہے ہیں۔ خاص طور پر اقوام متحدہ کی مستقل ریاستوں، یورپی یونین، آسیان، برکس اور متحدہ عرب امارات کے ساتھ تعلقات تیزی سے مضبوط ہو رہے ہیں۔ یہاں تک کہ ویتنام کے چاول اگانے میں کیوبا کی کامیابی یا سابق نیشنل لبریشن فرنٹ جیسا قومی پرچم رکھنے والے برکینا فاسو جیسی کہانیاں بھی ویتنام کے وسیع اثر و رسوخ کو ظاہر کرتی ہیں۔

سازگار وقت، جغرافیائی فوائد، اور انسانی وسائل کے تبادلے کے ساتھ، اس "قوم کی تنظیم نو" سے ایک زبردست تحریک پیدا ہونے کی توقع ہے، جس سے ویتنام کو سوشلسٹ جمہوریہ ویتنام (2045) کے قیام کی 100 ویں سالگرہ اور کمیونسٹ پارٹی کی 100ویں سالگرہ کے لیے مقرر کردہ ترقیاتی اہداف کو حاصل کرنے میں مدد ملے گی۔ (2030)۔

مضبوط ترقی کا دور، ایک مضبوط ادارہ جاتی بنیاد اور ایک ہموار، موثر آلات کے ساتھ، باضابطہ طور پر شروع ہو چکا ہے۔

Vietnamnet.vn

ماخذ: https://vietnamnet.vn/ba-lan-sap-xep-lai-giang-son-2420798.html