Bac Ninh: نچلی سطح پر زمین کے طریقہ کار کے حل کی کارکردگی کو بہتر بنانا۔

باک نین میں دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے نفاذ کے ساتھ ساتھ زمینی شعبے میں بہت سے انتظامی طریقہ کار کی ضلعی سطح سے کمیون کی سطح تک منتقلی کو ایک اسٹریٹجک قدم سمجھا جاتا ہے جس کا مقصد عمل کو مختصر کرنا اور لوگوں کے لیے زیادہ سے زیادہ سہولت فراہم کرنا ہے۔ تاہم، ابتدائی آپریشنل مرحلے میں، اس عمل نے مشکلات اور رکاوٹوں کا انکشاف کیا ہے جن کو دور کرنے کی ضرورت ہے۔

اس صورتحال کے جواب میں، Bac Ninh صوبے کی خصوصی ایجنسیوں نے فعال طور پر مداخلت کی ہے، طریقہ کار کو بتدریج بہتر کیا ہے، تکنیکی نظام کو اپ گریڈ کیا ہے، اور مقامی سطح پر دستاویزات پر کارروائی کرنے کی صلاحیت کو بڑھایا ہے۔

اب بھی رکاوٹیں اور حل طلب مسائل موجود ہیں۔

زمین سے متعلق پیچیدہ تاریخ کے ساتھ نئے ضم شدہ کمیونز اور علاقوں میں، فائلوں کا بیک لاگ اور دستاویزات اور نقشوں کے درمیان تضادات نمایاں رکاوٹیں پیدا کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، سون ڈونگ کمیون میں، جو کہ تین کمیونوں اور قصبوں کو ایک بڑے قدرتی علاقے اور تقریباً 24,400 باشندوں کے ساتھ ملا کر قائم کیا گیا تھا، پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین ہونگ وان ڈنگ نے کہا کہ پارٹی کمیٹی اور مقامی حکومتوں کی جانب سے فوری طور پر تنظیم نو اور اہلکاروں کو تفویض کرنے کے باوجود، زمین سے متعلق مختلف فائلوں کی باقیات کے پسماندہ کو حل کیا جا رہا ہے۔

Bac Ninh صوبے کے کیئن لاؤ کمیون میں حکام رہائشیوں کے لیے زمین کا ڈیٹا اکٹھا کر رہے ہیں۔ تصویر: پی وی

مزید برآں، زرعی اراضی کے بہت سے پلاٹوں کو لوگ 2010 سے پہلے گھر بنانے کے لیے استعمال کرتے تھے، اور پھر مناسب ملکیتی طریقہ کار کے بغیر منتقل کر دیتے تھے۔ اگرچہ بعد میں آنے والے خریدار 2024 کے زمینی قانون کے تحت زمین کے استعمال کے سرٹیفکیٹ حاصل کرنے کی شرائط کو پورا کرتے ہیں، لیکن موجودہ طریقہ کار صرف اس شخص کو سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی اجازت دیتا ہے جس کا نام سرٹیفکیٹ پر ہے، اور ملکیت کی منتقلی کے معاملات کو حل نہیں کرتے ہیں۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ جو لوگ مستحکم زندگی گزار رہے ہیں اور قانونی تقاضوں کو پورا کرتے ہیں وہ ابھی تک طریقہ کار کی رکاوٹوں کی وجہ سے قانونی دستاویزات حاصل کرنے سے قاصر ہیں۔

مزید برآں، بہت سے علاقوں کو تکنیکی اور ڈیٹا سے متعلق رکاوٹوں کا بھی سامنا ہے۔ Trung Chinh اور Kien Lao Communes میں، الیکٹرانک ون سٹاپ سروس سافٹ ویئر میں مالی ذمہ داریوں کا تعین، دستاویز کی تصدیق، یا عوامی پوسٹنگ جیسے اقدامات کے لیے وقت کی ترتیب کا فقدان ہے، جس کے نتیجے میں نتائج کی ترسیل کا نظام غلط ہوتا ہے۔ باؤ ڈائی کمیون میں، نئے اور پرانے نقشوں کے درمیان تضادات کی وجہ سے زمین کے سرٹیفکیٹ کا اجراء اور تبدیلی مشکل ہے، جبکہ فائلوں میں متعدد تبدیلیاں (تحائف، وراثت، منتقلی) ہوئی ہیں، جس سے زمین کی اصل کی تصدیق پیچیدہ ہو گئی ہے۔

ایک اور عام مشکل ضلع سے کمیون کی سطح پر منتقل کیے جانے والے زمین سے متعلق انتظامی طریقہ کار کے حجم میں تیزی سے اضافہ ہے، جب کہ زمینی انتظامیہ کی افرادی قوت ناکافی ہے، زیادہ تر اہلکار متعدد عہدوں پر فائز ہیں۔ دریں اثنا، بہت سے علاقوں میں زمینی ڈیٹا بیس مطابقت پذیر نہیں ہیں، اور باہم منسلک سافٹ ویئر سسٹم اب بھی ناقص ہیں، جس کی وجہ سے درخواستیں وصول کرنے اور پروسیسنگ میں رکاوٹیں پڑ رہی ہیں۔

ختم کریں، پروسیسنگ کے طریقہ کار کو بہتر بنائیں، اور ٹیکنالوجی کو اپ گریڈ کریں۔

نچلی سطح پر مشکلات کو تسلیم کرتے ہوئے، باک نین صوبے کی پیپلز کمیٹی نے محکمہ زراعت اور ماحولیات کو ہدایت کی کہ وہ ورکنگ گروپس قائم کریں جو براہ راست کمیونز اور وارڈز کا دورہ کر کے رہنمائی فراہم کریں اور مسائل کو حل کریں۔ ان گروپوں نے دستاویزات کا معائنہ کیا، درخواستوں کو سنا، اور ہر مخصوص کیس سے نمٹنے کے لیے تفصیلی اقدامات کی وضاحت اور رہنمائی کی، بہت سے مسائل کو موقع پر ہی حل کرنے اور لوگوں کے لیے کارروائی کا وقت کم کرنے میں مدد کی۔

پیشہ ورانہ اور تکنیکی پہلوؤں کے لحاظ سے، محکمہ زراعت اور ماحولیات نے کمیون کی سطح کے اراضی اور تعمیراتی اہلکاروں کے لیے ان کی پیشہ ورانہ مہارتوں اور ریکارڈ مینجمنٹ سوفٹ ویئر کے استعمال میں مہارت کو بہتر بنانے کے لیے سخت تربیتی کورسز کا اہتمام کیا ہے۔ محکمہ سائنس اور ٹیکنالوجی کے محکمہ اور صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے ساتھ عوامی خدمت کے نظام، الیکٹرانک ون اسٹاپ سروس سافٹ ویئر، اور دیگر خصوصی سافٹ ویئر میں تکنیکی خرابیوں کا جائزہ لینے اور ان کی اصلاح کے لیے بھی تعاون کرتا ہے۔ سسٹم کی بھیڑ، سست اپڈیٹس، یا ریکارڈ کی غلط حالت کو کم کرنے کے لیے خرابی کی اصلاح اور بہتر انٹرکنکشن کو تیز کیا جا رہا ہے۔

خاص طور پر، عمل درآمد کے طریقہ کار کو معیاری بنانے کے لیے، محکمہ زراعت اور ماحولیات نے ایک فیصلہ جاری کیا ہے جس میں زمین سے متعلق تمام طریقہ کار کے لیے محکمے اور کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کے اختیار کے تحت داخلی طریقہ کار کی منظوری دی گئی ہے۔ ہر طریقہ کار میں مطلوبہ دستاویزات، ترتیب اور ہر محکمے کی ذمہ داریوں کے بارے میں واضح ہدایات ہوتی ہیں، جس سے مقامی حکام کی جانب سے مسلسل نفاذ کی بنیاد بنتی ہے۔

Ngoc Thien commune کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر Nguyen Quang Tam کے مطابق، صوبے کی خصوصی ایجنسیوں کی بروقت رہنمائی اور مدد کی بدولت مقامی سطح پر درخواستوں کی وصولی اور ہینڈلنگ کا عمل "ہموار" ہو گیا ہے۔ جولائی سے اب تک، کمیون کو زمین سے منسلک اثاثوں کے لیے پہلی بار زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ اور ملکیت کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کے لیے 259 درخواستیں موصول ہوئی ہیں، جن میں سے بیشتر پر بروقت کارروائی کی گئی ہے۔ تاہم، مقامی لوگ اب بھی صوبے سے درخواست کرتے ہیں کہ جلد ہی کمیونٹی کی سطح پر محکمہ ٹیکس اور پیپلز کمیٹی کے درمیان قریبی رابطہ کاری کی ہدایت کی جائے، جس سے درخواستوں پر کارروائی کے لیے اور بھی زیادہ سازگار حالات پیدا ہوں۔

آنے والے عرصے میں، Bac Ninh صوبہ اپنے زمینی ڈیٹا بیس کے نظام کو بہتر کرتا رہے گا، ریکارڈ کی ڈیجیٹائزیشن کو تیز کرے گا، اور پورے صوبے میں ایک متحد ماڈل کے مطابق زمینی تبدیلیوں کو اپ ڈیٹ کرے گا۔ کمیونز اور وارڈز کو لینڈ ایڈمنسٹریشن کے اہلکاروں میں اضافی مدد ملے گی، اور دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے تحت طریقہ کار کو سنبھالنے کے بڑھتے ہوئے اعلی مطالبات کو پورا کرنے کے لیے پیشہ ورانہ تربیت کو تیز کیا جائے گا۔ صوبہ متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کو عملی حالات سے پیدا ہونے والے معاملات کے لیے طریقہ کار میں ایڈجسٹمنٹ اور اضافے کا بھی جائزہ لینا اور تجویز کرتا رہے گا، خاص طور پر جن میں متعدد مراحل کے ذریعے زمین کی منتقلی شامل ہے، قانونی ضوابط اور لوگوں کے جائز حقوق کے درمیان توازن کو یقینی بنانا۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/bac-ninh-n-ang-cao-hieu-qua-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-o-cap-co-so-10397604.html