اعلیٰ تعلیم میں پیش رفت

پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Quy Thanh، پرنسپل یونیورسٹی آف ایجوکیشن (ویتنام نیشنل یونیورسٹی، ہنوئی)، قومی کونسل برائے تعلیم اور انسانی وسائل کی ترقی کے رکن، نے تصدیق کی کہ قرارداد 71 نے یونیورسٹی کی تعلیم کو "اس کا راستہ صاف کرنے" میں مدد کی ہے۔ پروفیسر Quy Thanh کے مطابق، قرارداد 71 بجٹ مختص کرنے کے طریقے کو قانونی شکل دینے کے مواقع کھولتی ہے، خود مختاری کو "ضمانت شدہ خود مختاری" میں تبدیل کرتی ہے۔

طلباء نے 2025 کے لیے داخلہ کا طریقہ کار مکمل کیا۔ تصویر: NGHIEM HUE

ماضی میں، یونیورسٹی کی خودمختاری کی تفہیم بنیادی طور پر مسائل کا شکار رہی ہے، خود مختاری کو خود تیراکی کے طور پر سمجھتے ہوئے، اسکول جتنا زیادہ جمع کرتا ہے، اتنی ہی زیادہ خود مختاری دی جاتی ہے، خود مختاری کو "خود کی دیکھ بھال" میں تبدیل کر دیا جاتا ہے، جس کے نتیجے میں بجٹ میں بتدریج کٹوتی کا روڈ میپ ہوتا ہے - ہر سال 10% کی کمی، 226 تک ہر سال 10% کی کمی۔ یہ اسکولوں کو ٹیوشن فیسوں میں اضافے کی طرف دھکیلتا ہے، آمدنی اور اخراجات کو متوازن کرنے کے لیے مزید اعلیٰ معیار کے پروگرام کھولتا ہے۔

"آرڈرنگ" ٹریننگ کا طریقہ کار - جس سے ایک راستہ نکلنے کی امید ہے - کو بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ پروفیسر تھانہ نے اساتذہ کی تربیت کے آرڈر کے بارے میں حکم نامہ 116 کی مثال دی، بہت سے صوبوں اور شہروں نے حکم نامے پر دستخط نہیں کیے کیونکہ وہ ذمہ داری کے خطرے کے بارے میں فکر مند تھے جب "پروڈکٹ" صرف چار سال بعد ظاہر ہوا جب کہ بجٹ کی ضرورت سیکڑوں بلین VND تھی۔ نتیجے کے طور پر، تربیتی اہداف کم تھے، مقامی اساتذہ کی کمی تھی، اور تدریسی معیار کے اسکور کو آگے بڑھایا گیا تھا۔ لہٰذا، جب قرارداد 71 کے مطابق خود مختاری "ضمانت یافتہ خود مختاری" بن گئی، تو پروفیسر Quy Thanh نے کہا کہ اس کے دو مثبت اثرات ہیں: ٹیوشن فیس میں اضافہ کو روکنا، سماجی دباؤ کو کم کرنا اور سیکھنے کے مساوی مواقع کو یقینی بنانا؛ ایک ہی وقت میں، اسکولوں کو ان کی ترقیاتی حکمت عملیوں کو مستحکم کرنے میں مدد کرنا، زیادہ آمدنی حاصل کرنے کے لیے اندراج کے پیمانے کا پیچھا کرنے کی بجائے معیار کو بہتر بنانے پر توجہ مرکوز کرنا۔

دوسری رکاوٹ فنانس ہے، جو کہ پورے نظام کی صحت کا تعین کرنے والا "زندگی کا خون" ہے، لیکن یونیورسٹیوں کی تعلیم کا بجٹ کئی سالوں سے کم ہوتا جا رہا ہے۔ قرارداد 71 اس بات کی توثیق کرتی ہے کہ بجٹ میں کٹوتی جاری نہیں رکھنی چاہیے بلکہ اسے بڑھانا چاہیے۔ جس میں سے، یونیورسٹی کی تعلیم پر خرچ کل بجٹ کے 3% تک پہنچنا چاہیے۔

اگلی رکاوٹ اسکول بورڈ کے طریقہ کار کے گرد طویل عرصے سے الجھنا ہے۔ 2018 کے قانون برائے اعلیٰ تعلیم کے بعد سے، اسکول بورڈ کو اعلیٰ ترین اتھارٹی کے طور پر شناخت کیا گیا ہے، جس سے جدید طرز حکمرانی لانے اور پرنسپل میں طاقت کے ارتکاز کو کم کرنے کی توقع ہے۔ لیکن حقیقت میں، یہ طریقہ کار سرکاری اسکولوں میں قیادت کے ڈھانچے سے ہم آہنگ نہیں ہے۔ نتیجہ یہ ہے کہ فیصلہ سازی کا سلسلہ طویل ہو جاتا ہے: بورڈ آف ڈائریکٹرز - پارٹی کمیٹی - اسکول بورڈ - پھر واپس بورڈ آف ڈائریکٹرز میں۔

قرارداد 71 میں تجویز کردہ حل سرکاری یونیورسٹیوں میں اسکول کونسل کو ختم کرنا ہے، پرانے ماڈل پر واپس نہیں جانا، بلکہ اپ گریڈ کرنا: سکریٹری خاص طور پر قائم کردہ اتھارٹی کے ساتھ پرنسپل بھی ہوتا ہے، کچھ کام جو اسکول کونسل سے تعلق رکھتے تھے پارٹی کمیٹی کو منتقل کردیئے جاتے ہیں، قائدانہ کردار کو جنرل پالیسی سے تبدیل کرکے ہر فیصلے کو قریب سے ہدایت کرنا۔

پروفیسر تھانہ نے کہا کہ گورننس کے ڈھانچے میں تبدیلیاں صرف پہلا قدم ہیں۔ آسانی سے کام کرنے کے لیے، ایک ہم آہنگ قانونی بنیاد ہونی چاہیے۔ قانون برائے تعلیم، قانون برائے اعلیٰ تعلیم اور پیشہ ورانہ تعلیم کے قانون سمیت سبھی کو ایڈجسٹ کرنا ہوگا۔ اسکول بورڈز کے ضوابط، پارٹی کمیٹی کا کردار، خود مختاری کے طریقہ کار اور بجٹ کی تقسیم کو واضح طور پر اپ ڈیٹ کیا جانا چاہیے تاکہ قرارداد کو ہم آہنگی سے نافذ کیا جا سکے۔ ان کے بقول، یہ "قانون سازی" کا ایک ضروری قدم ہے، جس میں قرارداد کی روح کو پورے نظام میں مسلسل عمل میں بدلنا ہے۔

ماخذ: https://tienphong.vn/but-pha-giao-duc-dai-hoc-post1775523.tpo