اعلیٰ تعلیم میں پیش رفت

TP - ریزولوشن 71، جو نئے تعلیمی سال کے آغاز سے ٹھیک پہلے جاری کیا گیا، کو فروغ کے طور پر دیکھا جاتا ہے، جو کہ تعلیم میں ایک قسم کا "معاہدہی نظام" ہے۔ خاص طور پر، قرارداد نے اعلیٰ تعلیم کی ترقی کے امکانات کو دور کرنے کے لیے کئی اہم رکاوٹوں کو دور کیا ہے۔

یونیورسٹی آف ایجوکیشن (ویتنام نیشنل یونیورسٹی، ہنوئی) کے ریکٹر پروفیسر Nguyen Quy Thanh، اور نیشنل کونسل فار ایجوکیشن اینڈ ہیومن ریسورس ڈیولپمنٹ کے رکن، نے تصدیق کی کہ قرارداد 71 نے اعلیٰ تعلیم کو "اس کا راستہ صاف کرنے" میں مدد کی ہے۔ پروفیسر Quy Thanh کے مطابق، قرارداد 71 بجٹ مختص کرنے کے طریقہ کار کو قانونی شکل دینے کے مواقع کھولتا ہے، خود مختاری کو "ضمانت شدہ خود مختاری" میں تبدیل کرتا ہے۔

طلباء 2025 تعلیمی سال کے لیے اندراج کے طریقہ کار کو مکمل کر رہے ہیں۔ تصویر: NGHIEM HUE

ماضی قریب میں، یونیورسٹی کی خودمختاری کی سمجھ بنیادی طور پر ناقص رہی ہے، خود مختاری کو خود انحصاری کی ایک شکل کے طور پر دیکھتے ہیں جہاں یونیورسٹیوں کو زیادہ سے زیادہ ریونیو اکٹھا کر کے، خود مختاری کو "خود کفالت" میں تبدیل کر کے زیادہ خود مختاری دی جاتی ہے۔ اس کی وجہ سے بجٹ میں بتدریج کٹوتی ہوئی ہے – ہر سال 10% کمی، 2026 تک جب تک تمام فنڈنگ ​​کٹ جاتی ہے۔ اس نے یونیورسٹیوں کو ٹیوشن فیس بڑھانے اور اپنی آمدنی اور اخراجات کو متوازن کرنے کے لیے مزید اعلیٰ معیار کے پروگرام کھولنے کے چکر میں دھکیل دیا ہے۔

اساتذہ کی تربیت کے لیے "آرڈرنگ" میکانزم - جس کے حل ہونے کی امید تھی - کو بھی بہت سی رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑا۔ پروفیسر تھانہ نے اساتذہ کی تربیت کا حکم دینے سے متعلق فرمان نمبر 116 کی مثال پیش کی۔ بہت سے صوبوں اور شہروں نے آرڈرز پر دستخط نہیں کیے کیونکہ انہیں ذمہ داری کے خطرات کا خدشہ تھا جب "پروڈکٹ" صرف چار سال کے بعد ظاہر ہوا، جبکہ مطلوبہ فنڈنگ ​​سیکڑوں بلین ڈونگ کے برابر تھی۔ نتیجے کے طور پر، تربیتی کوٹے کم تھے، اساتذہ کی مقامی طور پر کمی تھی، اور اساتذہ کے تربیتی پروگراموں کے داخلے کے اسکور کو بڑھا دیا گیا تھا۔ لہذا، جب قرارداد 71 کے مطابق خود مختاری "ضمانت یافتہ خود مختاری" بن گئی، پروفیسر Quy Thanh کا خیال ہے کہ اس کے دو مثبت اثرات ہیں: ٹیوشن فیس میں اضافے کو روکنا، سماجی دباؤ کو کم کرنا، اور سیکھنے کے مساوی مواقع کو یقینی بنانا؛ اور اس کے ساتھ ساتھ اسکولوں کو ان کی ترقیاتی حکمت عملیوں کو مستحکم کرنے میں مدد کرنا، مزید آمدنی پیدا کرنے کے لیے اندراج کے پیمانے کا پیچھا کرنے کے بجائے معیار کو بہتر بنانے پر توجہ مرکوز کرنا۔

دوسری رکاوٹ یہ ہے کہ فنانس پورے نظام کی صحت کا تعین کرنے والا "زندگی کا خون" ہے، لیکن حالیہ برسوں میں اعلیٰ تعلیم کے لیے مختص بجٹ میں مسلسل کمی آ رہی ہے۔ قرارداد 71 اس بات کی تصدیق کرتی ہے کہ مزید کٹوتیاں ضروری ہیں۔ اس کے بجائے بجٹ میں اضافہ کیا جائے۔ خاص طور پر، اعلیٰ تعلیم پر خرچ کل بجٹ کے 3% تک پہنچنا چاہیے۔

اگلی رکاوٹ اسکول کونسل کے طریقہ کار کے ارد گرد دیرینہ مسائل ہیں۔ 2018 کے ہائیر ایجوکیشن قانون کے بعد سے، سکول کونسل کو اعلیٰ ترین اتھارٹی کے طور پر بیان کیا گیا ہے، جس سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ جدید طرزِ حکمرانی لائے گی اور ریکٹر کے ہاتھوں میں طاقت کے ارتکاز کو کم کرے گی۔ تاہم، حقیقت میں، یہ طریقہ کار سرکاری اسکولوں میں قیادت کے ڈھانچے سے ہم آہنگ نہیں ہے۔ نتیجے کے طور پر، فیصلہ سازی کا سلسلہ طویل ہوتا ہے: بورڈ آف ڈائریکٹرز - پارٹی کمیٹی - اسکول کونسل - اور پھر واپس بورڈ آف ڈائریکٹرز میں۔

قرارداد 71 میں بیان کردہ حل یہ ہے کہ سرکاری اعلیٰ تعلیمی اداروں میں اسکول کونسل کو ختم کیا جائے، پرانے ماڈل کی طرف لوٹنا نہیں، بلکہ اسے اپ گریڈ کرنا ہے: پارٹی سیکرٹری واضح طور پر متعین اختیارات کے ساتھ ریکٹر کے طور پر بھی کام کرتا ہے، کچھ کام جو پہلے اسکول کونسل سے تعلق رکھتے تھے پارٹی کمیٹی کو منتقل کر دیے جاتے ہیں، قائدانہ کردار کو جنرل پالیسی سے ہر فیصلے کی قریبی نگرانی میں تبدیل کرتے ہوئے

پروفیسر تھانہ نے کہا کہ گورننس کے ڈھانچے میں تبدیلیاں صرف پہلا قدم ہیں۔ ہموار آپریشن کے لیے، ایک ہم آہنگ قانونی فریم ورک کی ضرورت ہے۔ تعلیمی قانون، اعلیٰ تعلیم کے قانون، اور پیشہ ورانہ تعلیم کے قانون سمیت تمام قوانین کو ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہوگی۔ اسکول کونسلوں کے ضوابط، پارٹی کمیٹی کا کردار، خود مختاری کے طریقہ کار، اور بجٹ کی تقسیم کو واضح طور پر اپ ڈیٹ کیا جانا چاہیے تاکہ قرارداد کو ہم آہنگی سے نافذ کیا جا سکے۔ ان کے مطابق، یہ "قانون سازی" کا ایک ضروری قدم ہے، جو کہ قرارداد کی روح کو پورے نظام میں مسلسل عمل میں بدل دیتا ہے۔

ماخذ: https://tienphong.vn/but-pha-giao-duc-dai-hoc-post1775523.tpo