بہت سی آراء توقع کرتی ہیں کہ اختراعی اور ترقی پسند ضوابط کے ساتھ، قوانین سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے رفتار پیدا کریں گے، لیکن قانون کے نفاذ کے لیے حالات کو یقینی بنانے، قانون کو مزید گہرا اور قریب لانے میں کردار ادا کرنے کے بارے میں اب بھی خدشات موجود ہیں۔
عوام کی طرف سے متوقع قوانین
29 جون 2024 کو، 15 ویں قومی اسمبلی کے 7 ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی نے 2024 کے اراضی قانون، 2023 ہاؤسنگ قانون، 2023 کے رئیل اسٹیٹ بزنس قانون اور 2024 کے کریڈٹ آن کریڈٹ کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے کے لیے ووٹ دیا۔ اس طرح، 2024 کا زمینی قانون، 2023 ہاؤسنگ کا قانون، اور 2023 کا رئیل اسٹیٹ بزنس قانون 1 اگست 2024 سے نافذ العمل ہو گا، جو گزشتہ گزرنے کی تاریخ (1 جنوری 2025) سے 5 ماہ پہلے ہے۔
درحقیقت اراضی قانون، ہاؤسنگ قانون اور رئیل اسٹیٹ بزنس قانون جلد نافذ العمل ہونا نہ صرف ایک خواہش بلکہ قومی اسمبلی کی ضرورت بھی ہے جب ان قوانین کی منظوری کے لیے ووٹنگ ہو گی۔
قوانین میں بہت سی اختراعی اور ترقی پسند دفعات شامل ہیں جن کی توقع ہے کہ لوگ اور معاشرے نئے دور میں معاشی اور سماجی ترقی کے لیے رفتار پیدا کریں گے۔ ایک ہی وقت میں، قوانین میں بہت سی دفعات کو تفصیلی رہنمائی کے دستاویزات کی ضرورت کے بغیر فوری طور پر لاگو کیا جا سکتا ہے۔
جب سے قوانین منظور ہوئے ہیں، حکومت اور وزیر اعظم نے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو فعال اور مستعدی سے تفصیلی ضوابط اور نفاذ کے رہنما خطوط تیار کرنے کی ہدایت کی ہے۔
تاہم، کچھ رائے یہ بتاتی ہے کہ قانون کے نفاذ کے لیے پیشرفت اور روڈ میپ کے بارے میں خدشات کی وجہ سے احتیاط اور قانون کے لاگو ہونے کے لیے مناسب وقت کا حساب لگانا، جو کہ مقامی لوگوں کی ذمہ داری ہے۔
اس مسئلے کے بارے میں، حکومت نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے سامنے توثیق کی کہ ان قوانین کے پاس اب بھی وقت ہے کہ وہ ترقی اور معیار کو یقینی بنانے اور یکم اگست 2024 سے نافذ العمل ہونے کے لیے مقامی افراد کو اپنے اختیار کے مطابق مکمل اور نافذ کریں۔
مزید تفصیلی ضوابط کی ضرورت ہے۔
یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ زمین کا قانون، ہاؤسنگ قانون، رئیل اسٹیٹ بزنس لاء، اور کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز کا قانون منظور کیا گیا ہے، کاروباروں پر بہت سے موروثی دباؤ کو کم کیا گیا ہے، جس سے بہت سے مسائل کو حل کرنے میں مدد ملی ہے جن کی کاروباری کئی سالوں سے شکایت کر رہے تھے۔ یہ وہ چیز ہے جس کے بارے میں ہم بہت فکر مند ہیں۔
ہوا بن کنسٹرکشن گروپ لی ویت ہائی کے چیئرمین
قومی اسمبلی کی جانب سے 2024 کا زمینی قانون، 2023 ہاؤسنگ قانون، 2023 کے رئیل اسٹیٹ بزنس قانون اور 2024 کے کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز قانون کی منظوری کے فوراً بعد، بہت سے ماہرین، کاروباری اداروں، اور شہریوں نے ان قوانین کو جلد نافذ کرنے کی حکومت کی تجویز کی حمایت کا اظہار کیا۔ تاہم، اب بھی کچھ آراء موجود ہیں کہ، قوانین کو اچھی طرح سے نافذ کرنے کے لیے، سب سے اہم ضرورت یہ ہے کہ فرمان، سرکلر، اور رہنما دستاویزات مکمل اور اچھے معیار کے ہوں۔
قانون کی منظوری کی خبر سن کر اپنی خوشی کا اظہار کرتے ہوئے، مسٹر Nguyen Thanh Huy (ضلع 3، ہو چی منہ سٹی) نے امید ظاہر کی کہ قانون کے نئے نکات کو مثبت طور پر عملی جامہ پہنایا جائے گا، جس سے زندگی، معیشت اور معاشرے کے بہت سے پہلوؤں پر گہرے اثرات مرتب ہوں گے: "نئے منظور شدہ قوانین میں دکھائی گئی رکاوٹوں کو دور کرنے کی کوششیں، امید ہے کہ ابھی تک مثبت اثرات مرتب نہیں ہوں گے۔ حکومت اور متعلقہ وزارتیں اور شاخیں قانون کو تیزی سے عملی جامہ پہنانے کے لیے وسائل اور بہترین حالات مختص کریں گی۔"- مسٹر ہوئی نے کہا۔
یہ خبر سن کر کہ قومی اسمبلی نے ایک ہی وقت میں 4 قوانین منظور کیے، محترمہ لی تھی ہونگ ہنگ (جو ڈونگ دا ڈسٹرکٹ، ہنوئی میں مقیم ہیں) پرجوش موڈ میں: "عوام کے زیادہ سے زیادہ مفادات کے تحفظ کی سمت میں بہت سی دفعات کو ایڈجسٹ کرنے کے ساتھ، مجھے اعتماد ہے اور اس دن کا انتظار ہے جب قوانین سرکاری طور پر نافذ ہوں گے۔"
کاروباری نقطہ نظر سے، مسٹر لی من کوان - ہو چی منہ شہر میں ایک رئیل اسٹیٹ کمپنی کے مالک نے کہا کہ قانون 2024 کے اراضی قانون، 2023 ہاؤسنگ قانون، 2023 کے رئیل اسٹیٹ بزنس قانون اور 2024 کے کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون یقیناً عام طور پر مارکیٹ اور خاص طور پر مارکیٹ پر مثبت اثرات مرتب کرے گا۔ ترمیم شدہ مواد نے کاروباری اداروں کی زیادہ تر توقعات کو پورا کیا ہے۔
"یہ نہ صرف ایک "آزادی کا طریقہ کار" ہے، جیسا کہ زمین کی قیمت کے فریموں کو ہٹانا، زمین پر اثاثوں کی فروخت... بلکہ انتظامی طریقہ کار کی ایک بڑی اصلاحات، بیچوانوں کو ختم کرنا، دھیرے دھیرے ان رکاوٹوں کو دور کرنا جن کا کاروبار فی الحال نیلامی اور بولی لگانا ہے۔
اسی طرح ویتنام ایسوسی ایشن آف پرائیویٹ انٹرپرینیورز کے ڈپٹی سیکرٹری جنرل Nguyen Tien Thang نے بھی تبصرہ کیا کہ قومی اسمبلی سے اراضی قانون (ترمیم شدہ) اور قرضہ اداروں سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) سے تاجر برادری کو سرمائے تک آسان رسائی حاصل کرنے میں مدد ملے گی، خاص طور پر سستے سرمائے تک۔
5 ماہ قبل قوانین کو لاگو کرنے کے لیے حکومت کی کوششوں اور عزم کی تصدیق کرتے ہوئے، رئیل اسٹیٹ کے ماہر ٹران کھنہ کوانگ نے زور دیا کہ ان قوانین کو جلد نافذ کرنے کے لیے ضروری اور کافی شرط یہ ہے کہ حکومت، وزارتوں اور شاخوں کے پاس بروقت حکم نامے، سرکلر اور رہنما دستاویزات موجود ہوں جو معیار، عمل درآمد اور مقامی طور پر عمل درآمد کے لیے سہولت کو یقینی بنائیں۔
"درحقیقت، اگر چاروں قوانین کو جلد لاگو کر دیا جائے، تو اس سے لوگوں، کاروباروں اور پوری معیشت کو فائدہ پہنچے گا۔ تاہم، غلطیوں کے خوف اور ذمہ داری کے خوف کے تناظر میں، اور اب سے لے کر 1 اگست 2024 کو قانون کے نافذ ہونے تک کا وقت زیادہ نہیں ہے، یہ حکومت کے لیے سب سے بڑا چیلنج ہو گا،" مسٹر ٹران خان کوانگ نے تجزیہ کیا۔
اس معاملے کے حوالے سے وکیل لی تھو تھاو - ہو چی منہ سٹی بار ایسوسی ایشن نے بھی کہا کہ پالیسی میکنزم میں موجود خامیوں کو اس وقت دور کیا جائے گا جب یکم اگست سے قوانین باضابطہ طور پر نافذ العمل ہوں گے۔تاہم قوانین کے جلد عمل میں آنے کے لیے ضروری ہے کہ ادارے کو جلد از جلد قوانین پر عملدرآمد کے لیے مخصوص ہدایات جاری کرنے کی سمت میں مکمل کیا جائے۔
"قانونی خلاء سے بچنے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ زمین کا قانون، ہاؤسنگ قانون، رئیل اسٹیٹ بزنس لاء، اور کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز کے قانون کے نافذ العمل ہوتے ہی، وزارتوں، شاخوں، اور مقامی علاقوں کو مکمل طور پر وکندریقرت کی ضرورت کے ساتھ رہنمائی دستاویزات کی ترقی کو تیز کرنے کی ضرورت ہے۔" T Lehuo نے کہا۔
مندرجہ بالا تبصروں کے ساتھ، وکیل تھاو نے تجویز پیش کی کہ ہر وزارت اور برانچ کو مخصوص کام تفویض کرنے کے لیے مخصوص پیش رفت کے ساتھ ذیلی قانون کی دستاویزات تیار کرنے، تربیت کی تعیناتی، پروپیگنڈہ، اور زمینی قانون (ترمیم شدہ) کے مواد کو پھیلانا، دستاویزات کو نافذ کرنا، معائنہ اور نگرانی کے کام کو مضبوط کرنا وغیرہ۔
لینڈ لا، ہاؤسنگ لاء، رئیل اسٹیٹ بزنس لاء، اور کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز قانون کے نافذ ہونے کے بعد، قانون کی تنظیم اور نفاذ ایک انتہائی اہم اور ضروری قدم ہے۔ اس لیے امید کی جاتی ہے کہ قانون کے نفاذ کے لیے رہنمائی کرنے والی دستاویزات کو جلد از جلد عمل میں لایا جائے گا، تاکہ قوانین کے نافذ العمل ہوتے ہی پالیسیاں نافذ العمل ہوں۔
ڈاکٹر لی شوان اینگھیا، معاشی ماہر
ماخذ: https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html
تبصرہ (0)