بہت سے آراء نے امید ظاہر کی کہ قوانین کے جدید اور ترقی پسند ضابطے سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے رفتار پیدا کریں گے، لیکن ان کے نفاذ کے لیے حالات اور حقیقی زندگی پر ان کے اثرات کو یقینی بنانے کے بارے میں خدشات برقرار ہیں۔
ایسے قوانین جن کی عوام کو توقع ہے۔
29 جون 2024 کو، 15 ویں قومی اسمبلی کے 7 ویں اجلاس میں، قومی اسمبلی نے زمینی قانون 2024، ہاؤسنگ قانون 2023، رئیل اسٹیٹ بزنس قانون 2023، اور قرض کے اداروں کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے قانون کی منظوری کے لیے ووٹ دیا۔ ہاؤسنگ لاء 2023، اور رئیل اسٹیٹ بزنس لاء 2023 1 اگست 2024 سے لاگو ہوں گے، جو ان کی سابقہ منظوری کی تاریخ (1 جنوری 2025) سے پانچ ماہ پہلے ہے۔
درحقیقت، اراضی قانون، ہاؤسنگ قانون، اور رئیل اسٹیٹ بزنس قانون کا جلد نفاذ نہ صرف ایک خواہش تھی بلکہ قومی اسمبلی کی طرف سے ان قوانین کو منظور کرنے کے لیے ووٹنگ کے وقت پیش کردہ ایک شرط بھی تھی۔
قوانین میں بہت سی اختراعی اور ترقی پسند دفعات شامل ہیں جن سے عوام اور معاشرہ نئے دور میں معاشی اور سماجی ترقی کی رفتار پیدا کرنے کی توقع رکھتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، ان قوانین میں بہت سی دفعات کو تفصیلی رہنمائی دستاویزات کی ضرورت کے بغیر فوری طور پر لاگو کیا جا سکتا ہے۔
جب سے قوانین منظور ہوئے ہیں، حکومت اور وزیر اعظم نے فیصلہ کن طور پر وزارتوں، شعبوں اور علاقوں کو فعال اور مستعدی سے ان کے نفاذ کے لیے تفصیلی ضوابط اور رہنما خطوط تیار کرنے کی ہدایت کی ہے۔
تاہم، کچھ آراء تجویز کرتی ہیں کہ قانون کی مؤثر تاریخ کے بارے میں احتیاط اور احتیاط سے غور کیا جائے کیونکہ مسودہ تیار کرنے اور لاگو کرنے کے تفصیلی رہنما خطوط جاری کرنے کے لیے پیش رفت اور ٹائم لائن کے بارے میں خدشات ہیں، جو کہ مقامی حکام کی ذمہ داری ہیں۔
اس معاملے کے بارے میں، حکومت نے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے سامنے تصدیق کی ہے کہ ان قوانین کے پاس اب بھی وقت ہے کہ وہ یکم اگست 2024 سے پیشرفت، معیار اور تاثیر کو یقینی بناتے ہوئے، اپنے اختیار کے مطابق انہیں حتمی شکل دے کر نافذ کریں۔
مزید تفصیلی ضوابط کی ضرورت ہے۔
یہ واضح ہے کہ زمین کے قانون، ہاؤسنگ قانون، رئیل اسٹیٹ کے کاروبار کے قانون، اور کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون کی منظوری کے ساتھ، کاروباری اداروں پر بہت سے موروثی دباؤ کو ختم کیا گیا ہے، جس سے بہت سے مسائل کو حل کرنے میں مدد ملی ہے جن کے بارے میں کاروباری سالوں سے شکایت کر رہے تھے۔ یہ وہ چیز ہے جس کے بارے میں ہم بہت فکر مند ہیں۔
ہوا بن کنسٹرکشن گروپ کے چیئرمین لی ویت ہائی
اس اعلان کے بعد کہ قومی اسمبلی نے اراضی قانون 2024، ہاؤسنگ قانون 2023، رئیل اسٹیٹ بزنس قانون 2023 اور قرضہ اداروں سے متعلق قانون 2024 کی منظوری دے دی ہے، بہت سے ماہرین، کاروباری اداروں اور شہریوں نے ان قوانین کو جلد نافذ کرنے کی حکومت کی تجویز کی حمایت کا اظہار کیا۔ تاہم، کچھ آراء اب بھی تجویز کرتی ہیں کہ قوانین کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے، سب سے اہم ضرورت یہ ہے کہ فرمان، سرکلر، اور رہنما دستاویزات مکمل اور اعلیٰ معیار کے ہوں۔
قانون کی منظوری کی خبر سن کر اپنی خوشی کا اظہار کرتے ہوئے، مسٹر Nguyen Thanh Huy (ضلع 3، ہو چی منہ سٹی) نے اس امید کا اظہار کیا کہ قانون کی نئی دفعات عملی طور پر ایک مثبت اثر ڈالیں گی، جس سے زندگی، معیشت اور معاشرے کے بہت سے پہلوؤں پر گہرا اثر پڑے گا: "رکاوٹوں کو دور کرنے کی کوششیں، جیسا کہ حال ہی میں قانون کی منظوری کی توقع تھی، ممکن ہے کہ کچھ مثبت ثابت نہ ہو سکیں، مجھے امید ہے کہ حکومت اور متعلقہ وزارتیں اور ایجنسیاں قانون کو جلد عملی جامہ پہنانے کے لیے بہترین وسائل اور حالات مختص کریں گی۔
یہ خبر سن کر کہ قومی اسمبلی نے بیک وقت چار قوانین منظور کر لیے ہیں پرجوش موڈ میں، محترمہ لی تھی ہونگ ہنگ (جو ڈونگ دا ڈسٹرکٹ، ہنوئی میں مقیم ہیں) نے خوشی سے کہا: "عوام کے زیادہ سے زیادہ مفادات کے تحفظ کے لیے بہت سی دفعات کو ایڈجسٹ کرنے کے ساتھ، مجھے اعتماد ہے اور اس دن کا انتظار کر رہا ہوں جب یہ قوانین باضابطہ طور پر نافذ ہوں گے۔"
کاروباری نقطہ نظر سے، ہو چی منہ شہر میں ایک رئیل اسٹیٹ کمپنی کے مالک مسٹر لی من کوان کا خیال ہے کہ زمین سے متعلق ترمیم شدہ اور اضافی قانون 2024، ہاؤسنگ کا قانون 2023، رئیل اسٹیٹ کے کاروبار سے متعلق قانون 2023، اور کریڈٹ انسٹی ٹیوشنز کا قانون 2024، ایک بار منظور ہونے کے بعد عام طور پر مارکیٹ پر مثبت اثرات مرتب ہوں گے۔ خاص طور پر ترامیم نے بڑی حد تک کاروباری اداروں کی توقعات کو پورا کیا ہے۔
"یہ صرف زمین کی قیمت کے فریم ورک کو ہٹانے اور زمین پر اثاثوں کو فروخت کرنے جیسے 'آزاد کرنے کے طریقہ کار' کے بارے میں نہیں ہے... بلکہ انتظامی طریقہ کار میں بڑی اصلاحات، بیچوانوں کو ختم کرنے، اور آہستہ آہستہ ان رکاوٹوں کو حل کرنے کے بارے میں بھی ہے جن کا کاروبار فی الحال سامنا کر رہے ہیں، جیسے کہ نیلامی اور ٹینڈرز۔ اس سے زمینداروں کے لیے زمینی اور کاروباری افراد تک رسائی کے لیے مزید مواقع پیدا ہوں گے۔" کوان
اسی طرح، ویتنام پرائیویٹ بزنس ایسوسی ایشن کے ڈپٹی سیکرٹری جنرل Nguyen Tien Thang نے بھی تبصرہ کیا کہ قومی اسمبلی کی جانب سے ترمیم شدہ اراضی قانون اور کریڈٹ اداروں کے ترمیم شدہ قانون کی منظوری سے کاروباری برادری کو سرمائے تک آسان رسائی حاصل کرنے میں مدد ملے گی، خاص طور پر کم لاگت والے سرمائے تک۔
مقررہ وقت سے پانچ ماہ قبل قوانین کے نفاذ میں حکومت کی کوششوں اور عزم کا اعتراف کرتے ہوئے، رئیل اسٹیٹ کے ماہر ٹران کھنہ کوانگ نے اس بات پر زور دیا کہ ان قوانین کو جلد لاگو کرنے کے لیے ضروری اور کافی شرط یہ ہے کہ حکومت اور متعلقہ وزارتیں اور ایجنسیاں بروقت، اعلیٰ معیار، قابل عمل، اور آسان دستاویزات، سرکلر اور لاگو کرنے کے لیے مقامی دستاویزات جاری کریں۔
"حقیقت میں، چاروں قوانین کو جلد لاگو کرنے سے لوگوں، کاروباروں اور مجموعی طور پر معیشت کو فائدہ ہوگا۔ تاہم، مجموعی تصویر کو دیکھتے ہوئے، غلطیاں کرنے اور ذمہ داری لینے کے خوف کے تناظر میں، اور 1 اگست 2024 کو قوانین کے نافذ ہونے میں زیادہ وقت باقی نہیں ہے، یہ حکومت کے لیے سب سے بڑا چیلنج ہوگا۔"
اس مسئلے کے بارے میں ہو چی منہ سٹی بار ایسوسی ایشن کے وکیل لی تھو تھاو کا بھی خیال ہے کہ یکم اگست سے قوانین کے باضابطہ طور پر نافذ العمل ہونے پر پالیسی میکانزم میں موجود خامیاں دور ہو جائیں گی۔ تاہم، قوانین کو تیزی سے نافذ کرنے کے لیے، قوانین کو ٹھوس بنانے کے لیے مخصوص رہنما خطوط جاری کر کے ادارہ جاتی فریم ورک کو فوری طور پر حتمی شکل دینا بہت ضروری ہے۔
"قانونی خامیوں سے بچنے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ اراضی قانون، ہاؤسنگ قانون، رئیل اسٹیٹ بزنس لاء، اور کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون کے نافذ العمل ہوتے ہی مؤثر طریقے سے نافذ کیے جائیں، وزارتوں، شعبوں، اور علاقوں کو گائیڈنگ دستاویزات کی ترقی کو تیز کرنے کی ضرورت ہے جس کی ضرورت ہے کہ وہ علاقوں کو مکمل طور پر وکندریقرت کی ضرورت ہے"۔
مندرجہ بالا جائزے کی بنیاد پر، وکیل تھاو نے قانون کے تحت لاگو کرنے والے دستاویزات تیار کرنے کے لیے ہر وزارت اور شعبے کو مخصوص ذمہ داریاں تفویض کرنے کی تجویز پیش کی، مخصوص ٹائم لائنز کے ساتھ، تربیت کا انعقاد، ترمیم شدہ اراضی قانون اور اس کے نفاذ کے دستاویزات کے بارے میں معلومات پھیلانا، اور معائنہ اور نگرانی کو مضبوط بنانا وغیرہ۔
اراضی قانون، ہاؤسنگ قانون، رئیل اسٹیٹ بزنس لاء، اور کریڈٹ اداروں سے متعلق قانون کے نفاذ کے بعد، ان قوانین کا نفاذ ایک انتہائی اہم اور ضروری قدم ہے۔ اس لیے امید کی جاتی ہے کہ ان کے نفاذ کے لیے رہنما دستاویزات جلد از جلد جاری کیے جائیں گے، تاکہ قوانین کے نافذ العمل ہوتے ہی پالیسیوں کو عملی جامہ پہنایا جا سکے۔
ڈاکٹر لی شوان اینگھیا، معاشی ماہر
ماخذ: https://kinhtedothi.vn/nhung-luat-lien-quan-den-dat-dai-nha-o-can-som-di-vao-cuoc-song.html
تبصرہ (0)