مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک متعدد وزارتوں اور شاخوں کے عہدیداروں پر مشتمل خاص طور پر سنگین کیس کا حوالہ دیتے ہوئے، سابق جج ٹرونگ ویت ٹوان نے کہا کہ "ریسکیو فلائٹ" کیس نے عہدوں اور طاقت کے حامل بہت سے عہدیداروں کی موجودہ صورتحال کو جزوی طور پر بے نقاب کیا۔ مدعا علیہان نے مسئلہ کو پیچیدہ بنا دیا، جس سے ہراساں کیا گیا، کاروباروں کو "مانگنے اور دینے" کے طریقہ کار کی پیروی کرنے پر مجبور کیا، حالانکہ یہ طریقہ کار بہت پہلے ختم کر دیا گیا تھا۔
"ریسکیو فلائٹ" کی آزمائش |
پہلی مثال کے مقدمے میں بہت سے مدعا علیہان نے اپنے جرائم کا پتہ چلنے کے بعد پچھتاوا اور تلخ کلامی بھی ریکارڈ کی۔ عام طور پر، امیگریشن ڈپارٹمنٹ ( منسٹری آف پبلک سیکیورٹی ) کے سابق ڈپٹی ڈائریکٹر ٹران وان ڈو نے پوچھ گچھ کے جواب میں اپنے رشوت خوری کے رویے کے بارے میں کہا: "یہ بھی میری بدقسمتی ہے، اگر میں بدقسمت ہوں، تو میں اسے ریاست کو واپس کر دوں گا، یہ ٹھیک ہے"؛ یا سابق نائب وزیر برائے امور خارجہ ٹو انہ ڈنگ کے معاملے کی طرح: "انہوں نے کاروبار سے فعال طور پر رابطہ کیا، مدعا علیہ جزوی طور پر اس کا احترام کرتے تھے، جزوی طور پر کاروبار سے یہ دیکھنا چاہتے تھے کہ آیا کوئی مشکلات یا مسائل ہیں"...
مسٹر ٹرونگ ویت ٹوان نے اندازہ لگایا کہ یہ سب "جھوٹ" تھے۔ کچھ مدعا علیہان نے "آنسو بہائے" صرف اس وجہ سے کہ وہ بدقسمتی سے قانون کے شکنجے میں آنے پر اپنے لیے افسوس محسوس کرتے تھے۔
سابق جج کے مطابق رشوت خور گروہ کے تمام ملزمان تجربہ کار تھے اور انہوں نے ایجنسیوں اور تنظیموں میں تربیت حاصل کی تھی۔ عدالت میں، اگرچہ انہوں نے کہا کہ وہ "توبہ کرنے والے" تھے، لیکن یہ کسی مدعا علیہ کا رویہ نہیں تھا جس نے اپنے کیے ہوئے جرم پر "افسوس" کیا۔
وکیل ہوانگ ٹرونگ گیپ (ہوانگ سا لاء فرم کے ڈائریکٹر) نے رائے شیئر کی کہ مقدمے کی سماعت کے عمل سے ظاہر ہوتا ہے کہ کچھ مدعا علیہان نے ملی بھگت کرکے رشوت کی رقم شیئر کی۔ موصول ہونے والی رقم بہت زیادہ تھی جو سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی آمدنی سے کہیں زیادہ تھی۔
"رشوت لینے والے کچھ وکلاء اور مدعا علیہان نے اپنے دفاع کے دوران کہا کہ انہوں نے رقم کی ادائیگی کے لیے کاروباری اداروں سے کوئی مطالبہ نہیں کیا، ہراساں کیا یا بات چیت نہیں کی۔ لائسنس ہونے کے بعد، کاروباری اداروں نے اپنا شکریہ ادا کیا، اس لیے یہ رشوت نہیں دے رہا تھا اور وصول نہیں کر رہا تھا، تاہم، یہ 'غیر حساس دفاع' ہیں، کیونکہ عدالت میں، کچھ کاروباری اداروں کے نمائندوں نے اس بات کی توثیق کی کہ انھیں زبردستی رقم ادا کرنے کے لیے مجبور کیا گیا"۔ ہوانگ ٹرونگ گیاپ۔
عملے میں پائی جانے والی بدعنوانی اور منفیت کے بارے میں بات کرتے ہوئے، مسٹر وو فام کوئٹ تھانگ، سابق ڈپٹی انسپکٹر جنرل گورنمنٹ نے کہا کہ بدعنوانی ترقی کے عمل کا ایک ناگزیر قانون ہے، جو بے قابو انسانی لالچ سے پیدا ہوتا ہے۔ حکومت کے سابق ڈپٹی انسپکٹر جنرل نے کہا کہ "ہر کسی کو لالچ ہے، مجھے بھی پیسہ، مکان، زمین پسند ہے، لیکن اسے کیسے پسند کیا جائے اور کیسے حاصل کیا جائے یہ الگ بات ہے"۔
مسٹر تھانگ کے مطابق، اس قانون کے پیش نظر، یہ ضروری ہے کہ ہر کیڈر اور پارٹی کا رکن اپنے لالچ پر قابو پانے، اپنے رویے پر قابو پانے اور اپنی عزت کا احترام کرنا جانتا ہو۔ مسٹر تھانگ نے کہا کہ پیسہ محنت اور ذہانت سے حاصل کیا جانا چاہیے، رشوت، بدعنوانی یا منفی کے ذریعے نہیں۔
تاہم، انہوں نے صاف صاف یہ بھی کہا: "صرف ایک ہاتھ ہو تو تالیاں نہیں بجتی، رشوت لینے والا اور دینے والا نہ ہو تو کرپشن نہیں ہوتی، اس لیے مسئلہ صرف کرپشن سے لڑنا ہی نہیں، رشوت ستانی سے لڑنا بھی ہے۔ کوئی بھی رشوت کے لیے پیسے نہیں لاتا اور پھر بیٹھ کر چائے پیتا ہے، بغیر کسی فائدے کے، ہر چیز کا ایک مقصد ہوتا ہے، جناب نے کہا کہ رشوت دینے والا بھی فائدے مانگتا ہے۔"
تبصرہ کرتے ہوئے، ہر بڑا معاملہ ایک چھوٹے سے مسئلے سے شروع ہوتا ہے، جیسا کہ لوگ کہتے ہیں "کئی بادل طوفان بنا دیتے ہیں"، اس معاملے میں، ان کے مطابق، یہ ممکن ہے کہ اہلکار "کھانے کا عادی"، "کھانے کا عادی"، "تحائف وصول کرنے کا عادی" چھوٹے عہدے سے بڑے عہدے تک پہنچ گیا، آہستہ آہستہ ایک ناقابل تلافی عادت بن گئی۔
تاہم، ایسے معاملات بھی ہیں جہاں، طویل عرصے تک، کوئی بدعنوانی یا رشوت نہیں تھی، لیکن اچانک بہت زیادہ اثاثے اور پیسے تھے. "اس کی وجہ یہ ہو سکتی ہے کہ لوگ مادی لالچوں کا مقابلہ نہیں کر سکے، پیسے کی طاقت پر قابو نہ پا سکے اور پھر گر پڑے،" مسٹر تھانگ نے زور دیتے ہوئے کہا، "عوام کا خادم بننے کے لیے، عوام کے لیے، ملک کے لیے، ایک شخص کو پورے دل سے مشترکہ مقصد کے لیے وقف ہونا چاہیے، اپنے آپ کو روکنا جاننا چاہیے، عزت کا احترام کرنا جاننا چاہیے۔"
حال ہی میں یونیورسٹی آف لاء - ویتنام نیشنل یونیورسٹی، ہنوئی کے زیر اہتمام منعقدہ سیمینار "نئے دور میں دیانتداری کے کلچر کی ضرورت کے ساتھ انسداد بدعنوانی پر تعلیم " میں، مندوبین نے بدعنوانی کے بڑے بڑے کیسوں کے بے نقاب ہونے کے سلسلے میں "دیانتداری" کے کلچر کی تعمیر کا مسئلہ بھی اٹھایا، جس میں بہت سے عہدیداروں کو ہینڈل کیا جا رہا ہے۔
مندوبین کے مطابق، سالمیت کو برقرار رکھنے کے لیے، عہدوں اور اختیارات کے حامل افراد کو اپنے آپ پر قابو رکھنا چاہیے، تاکہ دیانتداری "عام کھانے پینے" کی طرح ایک اضطراری کیفیت بن جائے۔
سچ کہوں تو، ڈاکٹر ڈنہ وان من، سابق سربراہ قانونی محکمہ، گورنمنٹ انسپکٹوریٹ نے کہا کہ جن بدعنوان اہلکاروں کو حال ہی میں سزا دی گئی ان میں سے کوئی بھی غریب نہیں ہے۔ اس سے، مسٹر من نے کہا کہ سالمیت کا کلچر رکھنے کے لیے، باہر اور اندر دونوں کو کنٹرول کرنا ضروری ہے۔ باہر میکانزم اور پالیسیوں کے ذریعے ہے؛ اندر اخلاقیات اور سالمیت کے ذریعے ہے.
حالیہ دنوں میں بدعنوانی کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے کام کے بارے میں، حکومت کے سابق ڈپٹی انسپکٹر جنرل وو فام کوئٹ تھانگ نے اندازہ لگایا کہ بہت سے مثبت نتائج حاصل ہوئے ہیں۔ تاہم، بدعنوانی اور منفی کو روکنے کے لیے، "کرپٹ ہونے کی خواہش نہیں"، "کرپٹ ہونے کی ضرورت نہیں"، "کرپٹ ہونے کے قابل نہ ہونا"، "کرپٹ ہونے کی ہمت نہیں" کے طریقہ کار کو ہدف بنانے کے علاوہ، ان کے مطابق اہم مسئلہ لوگوں کے انتخاب اور استعمال کا ہے۔ صحیح لوگوں کا انتخاب کیا جائے تو سب کچھ اچھا ہو جائے گا، کرپشن اور منفیت محدود ہو جائے گی۔
مزید تجزیہ کرتے ہوئے، مسٹر تھانگ نے کہا کہ موجودہ عمل اور عہدیداروں کے انتخاب، بھرتی اور تقرری کے ضوابط بہت سخت ہیں۔ تاہم، بعض اوقات یہ قدم اب بھی لیڈر کی مرضی اور اعلیٰ افسران کی "تجویز" پر منحصر ہوتا ہے۔ یہ "عمل اور ضوابط کی پیروی کرنے کی صورت حال کی طرف جاتا ہے لیکن ضروری نہیں کہ صحیح شخص"۔
"بڑے مقدمات" کا فیصلہ کرنے کے کئی سالوں کے تجربے کے ساتھ، سابق جج ٹرونگ ویت ٹوان، سابق ڈپٹی چیف جسٹس آف کریمنل کورٹ آف ہنوئی پیپلز کورٹ نے کہا کہ خلاف ورزیوں کو روکنے کے لیے، اہلکاروں کا کام بہت اہم کردار ادا کرتا ہے۔ "ایسی ایجنسیوں اور یونٹوں کے سربراہان ہیں جو "چھوٹے بادشاہوں" کی طرح ہیں، یونٹ کے اندر جان بوجھ کر غلط کام کر رہے ہیں، عملے کی رائے کی پرواہ نہیں کر رہے ہیں۔ دوسری رائے کو دبانے کے لیے اپنی پوزیشن کا فائدہ اٹھاتے ہوئے، مسٹر ٹوان نے کہا۔ اس کے نتیجے میں، ان کے مطابق، نہ صرف وہ رہنما خلاف ورزی کا مرتکب ہوتا ہے، بلکہ اس سے نیچے کے بہت سے لوگ بھی خلاف ورزی کا مرتکب ہوتے ہیں۔
جج ٹرونگ ویت ٹوان نے جس تشویشناک بات کی نشاندہی کی وہ یہ ہے کہ ان خلاف ورزیوں کا بروقت پتہ نہیں چل سکا جس کی وجہ سے خلاف ورزی کرنے والے ہر مدت کے بعد "اونچائی پر چڑھتے" ہیں۔ "کچھ لوگ کہتے ہیں کہ یہ اہلکاروں کے کام میں نقصان ہے، مجھے نہیں لگتا کہ یہ کوئی نقصان ہے۔ ان اہلکاروں نے دسیوں، سینکڑوں، ہزاروں اربوں کا نقصان پہنچایا، اس لیے یہ درست ہے کہ ان سے نمٹا جا رہا ہے، یہاں کوئی نقصان نہیں ہے۔ انہوں نے انتہائی سنگین خلاف ورزیاں کیں، اور من مانی اور من مانی کی، اس لیے ان سے سختی سے نمٹنے کی ضرورت ہے۔"
اپنی مدت کے آغاز سے، مرکزی معائنہ کمیشن نے خلاف ورزیوں کا معائنہ، نگرانی، روک تھام اور سختی سے نمٹنے میں اہم کردار ادا کیا ہے۔ |
مقدمے کی کارروائی سے، جج ٹرونگ ویت ٹوان نے کہا کہ کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کے لیے ملازمت کے تبادلے سے متعلق حکومت کے ضوابط کا جائزہ لینا ضروری ہے۔ "متعدد کیسز کے ذریعے، میں نے دیکھا ہے کہ یونٹس کے سربراہان نے اس ضابطے کا فائدہ اٹھاتے ہوئے مختلف رائے رکھنے والے افراد کو منتقل کیا ہے، یا جو ایک ہی ٹیم میں نہیں ہیں۔ یہ درست ہے کہ ایسے عہدے ہیں جن کی منتقلی کی ضرورت ہے، لیکن ایسے عہدے بھی ہیں جن کی منتقلی ضروری نہیں ہے۔ اگر ہمارے پاس سخت ضابطے نہیں ہیں تو لوگ اس کا فائدہ اٹھاتے ہیں اور لوگوں کو ایک ہی ٹیم میں منتقل کرتے ہیں، جو لوگ اس کا فائدہ اٹھاتے ہیں۔ غیر قانونی "سودے" انجام دیں، مسٹر ٹون نے خبردار کیا۔
مسٹر نگو وان سو، سابق سربراہ محکمہ 1، سنٹرل انسپیکشن کمیٹی، نے کہا کہ اہلکاروں کو خلاف ورزیوں کے راستے میں "سلائیڈ" ہونے سے روکنے کے لیے دور دراز سے اہلکاروں کی خلاف ورزیوں کی ابتدائی وارننگ اور روک تھام بہت ضروری ہے۔ "اگر اہلکار خلاف ورزیوں میں ملوث ہیں لیکن انہیں شروع سے ہینڈل نہیں کیا جاتا ہے، تو اوپر چڑھ جائیں، اپریٹس میں گہرائی میں گھس جائیں، اور اہم عہدوں پر فائز ہو جائیں، جس کے انتہائی سنگین نتائج کا خطرہ ہے،" مسٹر سو نے خبردار کیا۔
سابق نائب وزیر داخلہ Nguyen Tien Dinh نے بھی کہا کہ ابتدائی اور دور دراز کی روک تھام، چھوٹی خلاف ورزیوں کو بڑی خلاف ورزیوں میں جمع ہونے سے روکنا انتہائی ضروری ہے۔ "اگر ہم ابتدائی اور دور دراز سے روک تھام کر سکتے ہیں تو، ہم سینکڑوں، ہزاروں، یہاں تک کہ دسیوں ہزار اربوں کے اعداد و شمار کے ساتھ، معاشرے کو ناقابل تسخیر نقصان کے ساتھ، معاشی نقصانات کو روک سکتے ہیں، اور بہت سے اہلکاروں کو بدعنوانی اور قانون سے بچنے کے لیے خبردار اور مدد بھی دے سکتے ہیں،" مسٹر ڈِن نے کہا۔
ماخذ
تبصرہ (0)