کمیونٹی جیورنبل کو بحال کرنا
نچلی سطح پر ثقافت ایک کمیونٹی کی روحانی بنیاد ہے، جہاں طرز عمل، طرز زندگی، اخلاقیات، اور مقامی شناخت کی تشکیل اور پرورش ہوتی ہے۔ پائیدار ترقی میں ثقافت کے کردار کو تسلیم کرتے ہوئے، ہنوئی شہر نے متعدد پروگراموں، منصوبوں اور تحریکوں کو نافذ کیا ہے جن کا مقصد نچلی سطح پر ثقافتی زندگی کی تعمیر، ثقافت کو سماجی ترقی کے لیے حقیقی محرک بنانا ہے۔
ہنوئی پیپلز کمیٹی کے فیصلے نمبر 21/2024/QD-UBND کے مطابق، ثقافت کا شعبہ نچلی سطح پر ثقافتی اور کھیلوں کی سہولیات کی تعمیر اور تنظیم کی سرگرمیوں کی رہنمائی کا ذمہ دار ہے۔ ثقافتی خاندانوں اور ثقافتی رہائشی علاقوں کی تعمیر؛ اور "تمام لوگ ایک مہذب زندگی کی تعمیر کے لیے متحد ہوں" تحریک کو نافذ کرنا۔ یہ وہ ستون ہیں جو دارالحکومت کے ثقافتی منظر نامے کو تخلیق کرتے ہیں۔
دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو نافذ کرنے کے تناظر میں، بہت سے علاقے وسائل کو اس طرح سے ترتیب دینے کی پوزیشن میں ہیں جو لوگوں کے قریب ہوں اور کمیونٹی کی زیادہ مؤثر طریقے سے خدمت کریں۔ ڈونگ انہ کمیون میں، انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے بعد ہیڈ کوارٹر کا جائزہ اور دوبارہ ترتیب نہ صرف عوامی اثاثوں کے موثر استعمال میں معاون ہے بلکہ کمیونٹی کے رہنے کی جگہوں کو بھی وسعت دیتا ہے۔ لوگوں کی خدمت کے لیے کچھ پرانے ہیڈ کوارٹرز کو ثقافتی مراکز میں تبدیل کر دیا گیا ہے۔
ڈونگ انہ کمیون کی عوامی کمیٹی کے وائس چیئرمین نگوین کانگ فوک کے مطابق، بہت سے گاؤں کے ثقافتی مراکز اس وقت چھوٹے پیمانے پر ہیں اور تیزی سے متنوع سرگرمیوں کے انعقاد کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے ہیں۔ اس لیے پرانی عمارتوں کو ثقافتی مراکز کے طور پر استعمال کرنے کو مقامی لوگوں کی منظوری اور حوصلہ ملا ہے۔
فو کیٹ کمیون میں، انضمام کے بعد ہونے والی پیش رفت بھی وسیع پیمانے پر ثقافتی زندگی کو دوبارہ منظم کرنے کی صلاحیت کو ظاہر کرتی ہے۔ پہلے کی طرح مختلف علاقوں میں منتشر طریقے سے کام کرنے کے بجائے، کمیون حکومت دھیرے دھیرے ثقافتی اداروں کو جوڑ رہی ہے، بہت سے دیہاتوں اور رہائشی علاقوں میں لوگوں کے لیے کمیونٹی کی سرگرمیوں میں حصہ لینے کے لیے حالات پیدا کر رہی ہے۔
ڈونگ تھونگ گاؤں کا ثقافتی مرکز، 9.44 بلین VND سے زیادہ کی کل سرمایہ کاری کے ساتھ، ابھی ابھی استعمال میں لایا گیا ہے اور توقع ہے کہ ثقافتی اور کھیلوں کی سرگرمیوں کو جوڑنے والا ایک مرکز بن جائے گا، جو کمیونٹی کی ہم آہنگی کو مضبوط کرنے میں معاون ہوگا۔ ڈونگ تھونگ گاؤں کے سربراہ ٹو وان کین کے مطابق، یہ منصوبہ ثقافتی اور روحانی زندگی کو بہتر بنانے اور مقامی لوگوں کے لیے مشترکہ جگہ بنانے میں معاون ثابت ہوگا۔
نہ صرف مضافاتی علاقوں میں بلکہ اندرون شہر وارڈوں میں بھی نچلی سطح کی ثقافتی زندگی میں تبدیلی رونما ہو رہی ہے۔ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو لاگو کرنے کے بعد، ہانگ ہا وارڈ نے پارٹی برانچ میٹنگز، محلہ گروپ میٹنگز، نیشنل یونٹی ڈے، اور "لوگوں کو سننا" فورم جیسی سرگرمیوں کے ذریعے لوگوں کو اکٹھا کرنے اور متحد کرنے کے کردار کو فروغ دیا ہے۔
رہائشی گروپ نمبر 7، ناٹ ٹین وارڈ، ہانگ ہا کمیون میں، گروپ کے زیلو گروپ پر وارڈ کی سطح کی معلومات کو باقاعدگی سے اپ ڈیٹ کیا جاتا ہے، جس سے کمیونٹی کے اتفاق رائے میں اضافہ ہوتا ہے۔ پارٹی برانچ کے ڈپٹی سکریٹری اور رہائشی گروپ نمبر 7، ناٹ ٹین وارڈ کے سربراہ مسٹر ڈو وان ہین کے مطابق، گروپ نے 33 سرویلنس کیمرے نصب کرنے کے لیے سماجی وسائل کو متحرک کیا ہے، جو سیکیورٹی اور نظم و نسق کو یقینی بنانے اور ماحولیاتی حفظان صحت کے بارے میں بیداری بڑھانے میں مدد دیتے ہیں۔
دریں اثنا، رہائشی علاقہ نمبر 9، Phuc Xa میں، ماحولیاتی تحفظ کی ٹاسک فورس کو باقاعدگی سے برقرار رکھا جاتا ہے تاکہ رہائشیوں کو وقت پر اور مقررہ جگہوں پر کوڑے کو ٹھکانے لگانے، جمع ہونے والے کوڑے کو فوری طور پر سنبھالنے، اور ایک سبز، صاف اور خوبصورت شہری منظر نامے کو برقرار رکھنے میں اپنا کردار ادا کرنے کی ترغیب دی جائے۔
ایک تخلیقی دارالحکومت کی بنیاد رکھنا۔
ابتدائی پیش رفت سے پتہ چلتا ہے کہ دو سطحی مقامی حکومت کا ماڈل نہ صرف تنظیمی ڈھانچے میں تبدیلیاں پیدا کرتا ہے بلکہ ثقافتی زندگی کی تعمیر میں کمیونٹی کی شرکت کے لیے نئی جگہ بھی کھولتا ہے۔ ہنوئی پارٹی کے سکریٹری ٹران ڈک تھانگ نے تصدیق کی کہ ایک سال کے نفاذ کے بعد کے نتائج ظاہر کرتے ہیں کہ یہ ایک درست پالیسی ہے، جو حقیقت کے لیے موزوں ہے۔
ایک نیا گورننس ماڈل آہستہ آہستہ ابھر رہا ہے جو زیادہ موثر، لوگوں کے قریب اور ان کی ضروریات کے لیے زیادہ جوابدہ ہے۔ انتظامی نظم و نسق سے جدید طرز حکمرانی کی طرف، گورننگ ایڈمنسٹریشن سے سروس پر مبنی انتظامیہ کی طرف، عمل پر مبنی آپریشن سے ڈیٹا پر مبنی آپریشن کی طرف، جبکہ بیک وقت ٹاسک کے نفاذ کے عمل میں درمیانی سطح کو مختصر کرنا۔
تاہم، نچلی سطح پر ثقافت کے حقیقی معنوں میں ترقی کے لیے ایک محرک قوت بننے کے لیے، ہنوئی کو اب بھی دیرینہ رکاوٹوں کو دور کرنے کی ضرورت ہے۔ ملک میں ثقافتی اداروں کے سب سے بڑے نظاموں میں سے ایک ہونے کے باوجود، بہت سی جگہوں پر ان کے آپریشن کی تاثیر اب بھی ان کی صلاحیت کے مطابق نہیں ہے۔ کثیر سطحی انتظامی طریقہ کار نچلی سطح کے فعال کردار کو مکمل طور پر استعمال ہونے سے روکتا ہے۔
ثقافتی عملہ بڑی حد تک متعدد شعبوں کو سنبھالتا ہے جیسے کہ معلومات اور پروپیگنڈہ، خاندانی امور، کھیل، ثقافتی زندگی کی تعمیر کی تحریکیں، اور ڈیجیٹل تبدیلی، جس کے نتیجے میں کمیونٹی کی سرگرمیوں کو منظم کرنے کے لیے وسائل کی تقسیم ہوتی ہے۔ دریں اثنا، بہت سے شوقیہ آرٹس کلب اب بھی بنیادی طور پر اراکین کے رضاکارانہ تعاون اور بزرگ کاریگروں کی لگن پر کام کرتے ہیں۔
Phuc Loi وارڈ کی حقیقت بتاتی ہے کہ یہ مشکلات اب بھی موجود ہیں۔ کلچرل، انفارمیشن اینڈ اسپورٹس سینٹر اور 44 میں سے 34 کمیونٹی سینٹرز اور ایکٹیوٹی پوائنٹس ہونے کے باوجود، کچھ سہولیات خستہ حال ہیں، سامان معیاری نہیں ہے، اور انتظامی عملہ زیادہ تر جز وقتی ہے۔ Phuc Loi وارڈ کی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین Bui Anh Tuan کے مطابق، یہ ایسے چیلنجز ہیں جن سے نمٹنے کی ضرورت ہے تاکہ ثقافتی ادارے صحیح معنوں میں مؤثر طریقے سے کام کر سکیں۔
تحقیقی نقطہ نظر سے، ویتنام کے نیشنل انسٹی ٹیوٹ آف کلچر اینڈ آرٹس کے سابق قائم مقام ڈائریکٹر پروفیسر ڈاکٹر ٹو تھی لون نے بارہا اس بات پر زور دیا ہے کہ کمیونٹی کو ثقافتی زندگی کا موضوع ہونا چاہیے۔ ثقافتی پالیسیاں صرف اس وقت موثر ہوتی ہیں جب لوگ براہ راست اپنی برادریوں میں ثقافتی اقدار کے تحفظ، ان پر عمل کرنے اور تخلیق کرنے میں حصہ لیتے ہیں۔ یہ وہ نقطہ نظر بھی ہے جسے دو سطحی مقامی حکومت کا ماڈل سہولت فراہم کر رہا ہے۔
چند علاقوں کو بیک وقت دو بڑے چیلنجوں کا سامنا ہے جیسے ہنوئی: ایک جدید میگا سٹی کے تقاضوں کو پورا کرتے ہوئے ہزاروں سال کی تاریخ میں جمع ثقافتی اقدار کا تحفظ۔ لہٰذا، نچلی سطح پر ثقافتی زندگی کی تشکیل نو کا مقصد نہ صرف فوری کوتاہیوں کو دور کرنا ہے بلکہ 2024 کے کیپٹل سٹی قانون کے نفاذ، ثقافتی صنعت کی ترقی، اور یونیسکو کے تخلیقی شہروں کے نیٹ ورک کے وعدوں کی تکمیل میں دارالحکومت کی طویل مدتی ترقیاتی حکمت عملی سے بھی براہ راست جڑا ہوا ہے۔ اس عمل کی بنیاد کمیونٹی بنی ہوئی ہے - جہاں کلچر کو روزانہ رائج کیا جاتا ہے، رویے کے اصول بنائے جاتے ہیں، اور سماجی ہم آہنگی برقرار رہتی ہے۔
اس کے لیے "ثقافتی نظم و نسق" کی ذہنیت سے "ثقافتی نظم و نسق" کی ذہنیت کی طرف تبدیلی کی ضرورت ہے، عوام کو رعایا کے طور پر دیکھتے ہوئے، جب کہ حکومت ایک سہولت کار اور معاون کردار ادا کرتی ہے۔ تین درجے سیاسی اور مقامی حکومتی نظام کے مجموعی تنظیمی ماڈل کو نافذ کرنے کے پہلے سال کے بارے میں مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کے ساتھ میٹنگ میں، جنرل سیکریٹری اور صدر ٹو لام نے اگلے مرحلے کے لیے اہم ضرورت پر زور دیا: نہ صرف انتظامی تہوں کو کم کرنا، بلکہ سروس کی صلاحیت کو بہتر بنانے اور نظام کے ہموار اور موثر آپریشن کو یقینی بنانے پر بھی توجہ مرکوز کرنا۔
یہ کہا جا سکتا ہے کہ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کا عمل ہنوئی کے لیے نچلی سطح پر ثقافتی زندگی کو زیادہ جدید، لچکدار اور لوگوں پر مبنی سمت کی طرف دوبارہ ترتیب دینے کے لیے اہم مواقع فراہم کر رہا ہے۔ اگر اس موقع کو اچھی طرح سے استعمال کیا جائے تو ثقافتی مراکز نہ صرف ملاقات کی جگہیں بنیں گے بلکہ تخلیقی صلاحیتوں اور کمیونٹی کے رابطے کے لیے جگہیں بھی بن جائیں گے۔ ثقافتی اور فنکارانہ کلبوں کو ترقی کے مزید مواقع ملیں گے۔ اور مقامی حکومتیں بتدریج انتظامی کردار سے ایک فعال کردار میں منتقل ہو جائیں گی۔
ماڈل کی کامیابی کا اندازہ نہ صرف منتقل کیے گئے کاموں کی تعداد یا تنظیمی تبدیلیوں سے ہوتا ہے بلکہ ہر رہائشی علاقے میں ثقافتی زندگی کے معیار سے بھی ماپا جاتا ہے۔ جب کمیونٹی کے اندر ثقافت کی پرورش کی جائے گی، تو ہنوئی کے پاس مستقبل میں پائیدار ترقی کے لیے ایک اہم اینڈوجینس وسیلہ ہوگا۔
ماخذ: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-mo-co-hoi-tai-cau-truc-doi-song-van-hoa-co-so-1209570.html
