سرکاری طور پر کھادوں پر 5 فیصد ٹیکس عائد کیا گیا ہے۔

ترمیم شدہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) قانون موجودہ ٹیکس چھوٹ کے بجائے کھادوں پر 5% ٹیکس کی شرح نافذ کرے گا۔

قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ - تصویر: جی آئی اے ہان

26 نومبر کی سہ پہر، حق میں ووٹوں کی اکثریت کے ساتھ، قومی اسمبلی نے ترمیم شدہ ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) قانون منظور کیا۔ اس سے قبل قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے مسودہ قانون میں نظر ثانی اور ترامیم کی وضاحت کرتے ہوئے رپورٹ پیش کی۔

کیا کسان کھاد کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کا خمیازہ برداشت کریں گے؟

مندوب نے پہلے دلیل دی تھی کہ کھادوں پر 5% VAT لگانے سے بجٹ میں 1,500 بلین VND کا اضافہ ہو جائے گا، اور اس کا بوجھ کسانوں پر پڑے گا۔

مسٹر مان نے کہا: "اگر 5% ٹیکس کی شرح لاگو ہوتی ہے، تو کھاد کے درآمد کنندگان کو درآمدی مرحلے سے (2023 میں درآمدی کاروبار کی بنیاد پر) VAT میں 1,500 بلین VND ادا کرنا ہوں گے۔"

تاہم، 5% VAT کی شرح کی وجہ سے کھاد کی درآمدات میں کمی متوقع ہے، جس کے نتیجے میں ریاستی بجٹ کی اصل آمدنی 1,500 بلین VND کے اعداد و شمار سے کم ہے۔"

مسٹر من کے مطابق، درآمد شدہ کھادوں سے جمع کردہ VAT کو گھریلو کاروباروں سے جمع ہونے والے VAT کے خلاف آفسیٹ کرنا ہوگا، اور اسے گھریلو اداروں کو بھی واپس کرنا ہوگا۔ لہذا، 5% VAT کے اطلاق کی وجہ سے بجٹ کی آمدنی پر پڑنے والا اثر غیر معمولی ہے، اور اگر کوئی اضافہ ہوتا ہے، تو یہ 1,500 بلین VND کے اعداد و شمار سے بہت کم ہوگا۔

مزید برآں، اس پالیسی کا مقصد بجٹ کی آمدنی میں اضافہ نہیں ہے۔ کاروبار کے لیے کسی بھی رقم کی ادائیگی کے بعد جمع ہونے والی آمدنی کو ریاست زرعی مصنوعات کی پیداوار، پروسیسنگ اور استعمال میں معاونت کے لیے استعمال کر سکتی ہے۔

دوسری طرف، مسٹر من کے مطابق، بجٹ سے حاصل ہونے والی آمدنی کو مکمل طور پر فروخت کی قیمت پر منتقل نہیں کیا جائے گا، اس طرح کسانوں پر بوجھ نہیں پڑے گا، کیونکہ کسان درآمدی کھادوں کے بجائے مقامی طور پر تیار کردہ کھادیں کم قیمت پر خریدنے کا انتخاب کر سکتے ہیں۔

درآمد کنندگان کو فروخت کو یقینی بنانے کے لیے مقامی مارکیٹ میں عام مارکیٹ کی سطح کے ساتھ اپنی فروخت کی قیمتوں میں توازن رکھنا ہو گا۔

فرٹیلائزر ایسوسی ایشن اور گھریلو فرٹیلائزر مینوفیکچررز کے مطابق نئی پالیسی کے نفاذ سے کسانوں پر بھی کچھ مثبت اثرات مرتب ہوئے ہیں۔ خاص طور پر، جب کاروبار ان پٹ VAT ریفنڈ وصول کرتے ہیں، تو ان کے پاس تحقیق، تکنیکی جدت طرازی، اور اعلیٰ کارکردگی والی کھادوں اور نئی نسل کی کھادوں کی پیداوار میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے اضافی سرمایہ ہوتا ہے۔

اس سے فصلوں کی پیداواری صلاحیت میں اضافہ، مصنوعات کے معیار کو بہتر بنانے، اور اس طرح کاشتکاری کی کارکردگی میں پائیدار اضافہ ہوتا ہے۔ جب کاروبار گھریلو پیداوار میں سرمایہ کاری میں اضافہ کرتے ہیں، تو یہ درآمدی کھادوں کی مقدار کو بتدریج کم کرے گا،" مسٹر مانہ نے وضاحت کی۔

اگر ٹیکس معاف کر دیے گئے تو حکومت کو کھربوں کا ڈونگا خرچ کرنا پڑے گا۔

کسانوں کو تشویش ہے کہ 5% VAT سے کھاد کی قیمتوں میں اضافہ ہو جائے گا - تصویر: TT

ان مسائل میں سے ایک جس کے بارے میں مندوبین سب سے زیادہ فکر مند تھے وہ بل میں کھادوں پر 5% ٹیکس کی شرح عائد کرنے کی شق تھی۔

کچھ آراء تجویز کرتی ہیں کہ کھادوں اور زرعی پیداوار میں استعمال ہونے والی خصوصی مشینری اور آلات کے لیے ٹیکس کی چھوٹ جاری رکھی جائے جیسا کہ فی الحال نافذ العمل ہے۔

یہ رائے مندوبین کے اس یقین سے پیدا ہوتی ہے کہ 5% ٹیکس لاگو کرنے سے کھاد کی قیمتوں میں اضافہ ہوگا، کاروباروں کو فائدہ ہوگا اور ریاست کی آمدنی میں 1,500 بلین VND (درآمد شدہ کھادوں سے) کا اضافہ ہوگا، جبکہ کسانوں کو نقصان کا خمیازہ بھگتنا پڑے گا۔

اس مسئلے کی وضاحت کرتے ہوئے، مسٹر مانہ نے کہا: "جیسا کہ مندوبین نے نشاندہی کی، کھادوں پر 0% ٹیکس کی شرح لاگو کرنے سے گھریلو کھاد بنانے والے اور کھاد درآمد کرنے والوں دونوں کے لیے فوائد یقینی ہوں گے، کیونکہ درآمد شدہ اور مقامی طور پر تیار کردہ دونوں کھادوں کو پہلے سے ادا شدہ ان پٹ VAT کی واپسی ملے گی اور فروخت کرنے والوں کو ٹیکس کی قیمت ادا نہیں کرنی پڑے گی۔"

تاہم، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ اس صورت میں، ریاستی بجٹ کو کاروبار کے لیے ان پٹ ویلیو ایڈڈ ٹیکس کی واپسی کے لیے سالانہ کھربوں ڈونگ خرچ کرنا ہوں گے۔

ٹیکسیشن کے جنرل ڈیپارٹمنٹ کے اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ سال 2019-2023 میں کھاد کی پیداوار کے لیے ان پٹ ویلیو ایڈڈ ٹیکس کی کل رقم جو کٹوتی کے قابل نہیں ہے (موجودہ پالیسی کی وجہ سے کہ کھاد ٹیکس کے تابع نہیں ہے) 8,900 بلین VND سے زیادہ ہے۔ اگر 0% ٹیکس کی شرح لاگو ہوتی ہے، تو بجٹ کو یہ ان پٹ ٹیکس کاروباروں کو واپس کرنا ہوگا۔

بجٹ کی خرابیوں کے علاوہ، مسٹر من نے دلیل دی کہ کھادوں پر 0% ٹیکس کی شرح لاگو کرنا ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے اصولوں اور طریقوں سے متصادم ہے، جس میں یہ شرط ہے کہ 0% ٹیکس کی شرح صرف برآمدی اشیاء اور خدمات پر لاگو ہونی چاہیے، گھریلو استعمال پر نہیں۔

"اس نقطہ نظر کو لاگو کرنے سے ٹیکس پالیسی کی غیرجانبداری میں خلل پڑے گا، ایک بری مثال قائم ہوگی، اور دیگر صنعتوں کے ساتھ ناانصافی ہوگی۔ کھادوں پر 1% یا 2% ٹیکس کی شرح مقرر کرنا بھی VAT اصلاحات کے مقاصد سے مطابقت نہیں رکھتا۔ اس لیے موجودہ ضوابط کے مقابلے میں ٹیکس کی شرحوں کی تعداد میں کمی کی جانی چاہیے، اضافہ نہیں،" مسٹر منھ نے کہا۔

یہ خدشات کہ کھاد بنانے والی کمپنیاں قیمتوں میں اضافے کے لیے ملی بھگت کر رہی ہیں، اس کی روک تھام کے لیے اقدامات کیے جائیں گے۔

قومی اسمبلی کی فنانس اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ نے بھی اس خدشے کا اظہار کیا کہ کھاد بنانے والے گھریلو صنعت کار نجی تاجروں کے ساتھ مل کر کھاد درآمد کر سکتے ہیں اور ان کی مارکیٹ کی قیمتوں میں اضافہ کر سکتے ہیں، یہ دلیل دی کہ یہ تشویش جائز ہے کیونکہ ان کاروباروں کا مقصد منافع ہے۔

تاہم، کھاد فی الحال ایک شے ہے جو ریاست کی قیمتوں کے استحکام سے مشروط ہے۔ اس لیے، جب نئی پالیسی نافذ ہوتی ہے، اگر مارکیٹ میں عدم استحکام کے آثار نظر آتے ہیں، تو ریاستی انتظامی ادارے قیمتوں کو مستحکم کرنے کے لیے اقدامات کر سکتے ہیں۔

قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی اجلاس کی قرارداد کے مسودے میں حکومت سے یہ درخواست بھی کرے گی کہ وہ ریاستی انتظامی اداروں کو ہدایت کرے کہ وہ مارکیٹ کے انتظامی اقدامات کو یقینی بنائیں اور ایسے معاملات کو سختی سے نمٹائیں جہاں گھریلو کھاد تیار کرنے والے ادارے نئی جاری کردہ پالیسیوں سے فائدہ اٹھاتے ہیں، نجی تاجروں کے ساتھ گٹھ جوڑ کرکے منافع خوری کی سرگرمیوں میں ملوث ہوتے ہیں جس سے مارکیٹ میں قیمتوں میں بڑے اتار چڑھاؤ کا سبب بنتا ہے۔

ماخذ: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm