ڈائریکٹر کے دستخط

Cục An toàn thực phẩm - Ảnh 1. — فوڈ سیفٹی ڈپارٹمنٹ کے سابق ڈائریکٹرز، Nguyen Thanh Phong اور Tran Viet Nga - تصویر: آرکائیول

فوڈ سیفٹی ڈپارٹمنٹ ( وزارت صحت ) کے دو سابق رہنماؤں کے معاملے میں ایک پریشان کن حقیقت کو بے نقاب کیا گیا ہے: سرکاری دستخطوں کو اجناس میں تبدیل کر دیا گیا ہے، واضح طور پر قیمت ہے اور ایک "خفیہ عمل" کے طور پر آسانی سے چل رہا ہے جو کئی سالوں سے موجود ہے۔

جب کسی محکمہ کے سربراہ کے دستخط کی قیمت "کم از کم 2 ملین ڈونگ" ہوتی ہے، تو یہ اب صرف ذاتی بدعنوانی کی کہانی نہیں ہے، بلکہ ایک نظامی بیماری کی علامت ہے۔

ریاستی انتظامیہ میں، دستخط صرف ایک دستاویز پر سیاہی کا آخری اسٹروک نہیں ہے۔ یہ ایک قانونی ضمانت ہے، ایک سماجی اعتماد جو ایک ایسے شخص پر رکھا جاتا ہے جو عوامی طاقت کی نمائندگی کرتا ہے تاکہ معاشرے اور اس کے شہریوں کے لیے ریاست کی ذمہ داریوں کو پورا کرے۔

جب اس دستخط میں جان بوجھ کر تاخیر کی جاتی ہے، مبہم وجوہات کی بناء پر مسترد کر دی جاتی ہے، یا کاروبار سے پیسے بٹورنے کے لیے مقررہ تاریخ سے آگے روک دی جاتی ہے، تو دستخط عوامی خدمت کے لیے ایک آلہ نہیں بنتا اور ذاتی فائدے کے لیے ایک آلہ بن جاتا ہے۔

اس سے بھی زیادہ تشویشناک بات یہ ہے کہ یہ کوئی الگ تھلگ واقعہ نہیں تھا۔ تحقیقات نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ منافع کی تقسیم کا ایک منظم نظام تھا، جس کا دائرہ محکمانہ سربراہوں، نائب سربراہوں، کیس ہینڈلرز سے لے کر بیرونی خدمات فراہم کرنے والوں تک تھا۔

ہر مرحلہ "اپنے حصے کو جانتا ہے،" ہر دستاویز آمدنی کے سلسلے کی نمائندگی کرتا ہے، اور ہر دستخط یونٹ کی قیمت کی نمائندگی کرتا ہے۔

فی فوڈ ایڈورٹائزنگ ایپلیکیشن 2 سے 8 ملین VND تک، اور کئی سالوں میں مجموعی طور پر دس ٹریلین VND جمع ہوئے۔ یہ ’’معمولی بدعنوانی‘‘ نہیں بلکہ منظم کرپشن ہے، جس کی جڑیں انتظامی عمل میں گہری ہیں۔

جس چیز سے معاشرے کو غصہ آتا ہے وہ صرف رقم کی رقم ہی نہیں ہے، بلکہ اس کے دور رس نتائج ہیں۔ کھانے کی حفاظت کا براہ راست تعلق صحت عامہ سے ہے۔

ہر مبہم طور پر جاری کردہ اشتہاری مواد کی منظوری کا سرٹیفکیٹ، ہر پروسیس شدہ درخواست رقم کے ساتھ تیز ہوتی ہے، یہ خطرہ لاحق ہے کہ غیر معیاری مصنوعات اب بھی صارفین تک پہنچیں گی۔ جب ذاتی فائدہ حتمی کنٹرول پوائنٹ میں گھس جاتا ہے، تو خطرہ خود لوگوں کی صحت پر پڑتا ہے۔

یہ واقعہ ایک واقف شیطانی چکر کی بھی عکاسی کرتا ہے: درخواستوں میں رکاوٹیں ڈالی جاتی ہیں، اور کاروبار "رشوت کے ذریعے قانون کو سمجھنے" پر مجبور ہوتے ہیں۔ بہت سے لوگ یہ کہہ کر اپنے اعمال کا جواز پیش کرتے ہیں کہ انہوں نے "چیزوں کو انجام دینے کے لیے پیسے دیے،" کہ "ہر کوئی ایسا کرتا ہے،" یا یہ کہ "اگر آپ پیسے نہیں دیتے تو درخواست وہیں بیٹھ جاتی ہے۔"

اور یہی سمجھوتہ ہی طاقت کی شیڈو مارکیٹ کو فروغ دیتا ہے، جہاں مذموم مقاصد کے لیے قانون کو مسخ کیا جاتا ہے۔ اگر سرکاری دستخطوں کی قدر کی جاسکتی ہے تو قانون کی حکمرانی ختم ہوجاتی ہے۔

ریاست قانون کے ذریعے حکومت کرتی ہے، ذاتی مفادات سے نہیں۔ ایک صحت مند انتظامیہ کو کاروباری اداروں اور شہریوں پر یہ واضح کرنا چاہیے: درست درخواستوں پر بروقت کارروائی کی جائے گی، غلط درخواستوں کو مخصوص وجوہات کے ساتھ واپس کر دیا جائے گا، بغیر کسی "کنکشن" یا "شکریہ" کی ضرورت کے۔ جب شہری متبادل راستے تلاش کرنے پر مجبور ہوتے ہیں تو اس کا مطلب ہے کہ مرکزی راستہ بند ہو گیا ہے۔

اس لیے یہ کیس خصوصی انتظامی شعبے میں بدعنوانی سے لڑنے کے عزم کا ایک بڑا امتحان ہے۔ اعلیٰ رہنماؤں سمیت متعدد عہدیداروں کے خلاف قانونی چارہ جوئی اور تفتیش اس بات کی طرف اشارہ کرتی ہے کہ کوئی "حرام زدہ زون" نہیں ہیں۔

لیکن فوجداری استغاثہ صرف علامات کو حل کر رہا ہے۔ بنیادی وجہ ادارہ جاتی اصلاحات میں مضمر ہے: عمل کو معیاری بنانا، تشخیص کے معیار میں شفافیت میں اضافہ، جامع ڈیجیٹلائزیشن، صوابدیدی طاقت کو کم کرنا، اور سب سے اہم بات، ہر دستخط کے لیے افراد کو جوابدہ بنانا۔

ڈائریکٹر، یا اس معاملے کے لیے کسی اہلکار کے دستخط، ایک مراعات یافتہ یا خود خدمت کرنے والا عمل نہیں ہونا چاہیے۔ اسے اپنی صحیح جگہ پر رہنا چاہیے – ایک غیر جانبدار قانونی عمل، نگرانی کے تابع اور بالآخر جوابدہ۔

جب دستخط حقیقی معنوں میں عوامی اتھارٹی کی نمائندگی کرتا ہے، کاروباروں کو کسی کا "شکریہ" دینے کی ضرورت نہیں ہوتی، شہریوں کو پریشان ہونے کی ضرورت نہیں ہوتی، اور سماجی اعتماد کو بحال کرنے کا موقع ملتا ہے۔ عوامی دستخط کی مالی قدر نہیں ہونی چاہیے۔ اس کی قدر صرف اس کی قانونی حیثیت اور عام بھلائی میں ہے۔

واپس موضوع پر

LUU DINH LONG

ماخذ: https://tuoitre.vn/chu-ky-cua-cuc-truong-20251224075449833.htm