COP28 کا باضابطہ افتتاح

COP28 کا باضابطہ طور پر دبئی میں 30 نومبر (مقامی وقت) کو 13:00 بجے افتتاح ہوا - متحدہ عرب امارات (یو اے ای) کا سب سے زیادہ آبادی والا شہر جس میں عالمی آب و ہوا کے لیے کارروائی کو تیز کرنے کی کال ہے۔ جیسے جیسے ماحولیاتی بحران ہر طرف بڑھتا جارہا ہے - یہ " دنیا کو بچانے" کا فیصلہ کن لمحہ ہے۔

COP28 chính thức khai mạc - giữa lợi ích và trách nhiệm, thế giới có thể được 'giải cứu'?

COP28 باضابطہ طور پر کھلتا ہے - مفادات اور ذمہ داریوں کے درمیان، کیا دنیا کو 'بچایا' جا سکتا ہے؟ تصویر میں: مشرقی جرمنی کے شہر پیٹز کے قریب جینشوالڈ پاور پلانٹ۔ (ماخذ: گیٹی امیجز)

میزبان ملک متحدہ عرب امارات کے شیڈول کے مطابق، اہم تقریبات 30 نومبر سے 12 دسمبر تک ہوں گی، لیکن وہ منصوبہ بندی سے زیادہ دیر تک چل سکتے ہیں، جیسا کہ پچھلی کانفرنسوں میں ہوا ہے، اگر بات چیت ابھی تک نتیجہ خیز نہیں ہوتی ہے۔

اقوام متحدہ کے فریم ورک کنونشن آن کلائمیٹ چینج (COP28) کے فریقین کی اس سال کی 28 ویں کانفرنس کو اب تک کے سب سے زیادہ گرم مسائل اور دباؤ کا سامنا کرنا پڑے گا، جبکہ گلوبل وارمنگ کو 1.5 ڈگری سیلسیس تک محدود کرنے کے ہدف کو خبردار کیا گیا ہے کہ "غیر گفت و شنید!"

کانفرنس کا سب سے اہم حصہ یکم دسمبر کو دو روزہ سربراہی اجلاس سے شروع ہوگا جس میں تقریباً 140 سربراہان مملکت اور وزرائے اعظم شرکت کریں گے اور اپنے قومی موسمیاتی تبدیلی کے منصوبے پیش کریں گے۔ تقریباً 70,000 مندوبین، سربراہانِ مملکت اور حکومتی عہدیداروں سے لے کر ماہرین، مذاکرات کار، کاروباری رہنما، صحافی، سول سوسائٹی کے گروپس، اور دنیا بھر سے ماحولیاتی کارکن، اس سوال کا جواب تلاش کرنے کے لیے جمع ہوں گے: "دنیا موجودہ خوفناک موسمیاتی بحران سے نمٹنے کے لیے کیا کر سکتی ہے؟"

عمل کرنے کا اہم لمحہ

COP28 موسمیاتی تبدیلی پر عالمی کارروائی کے لیے ایک اہم لمحے پر آتا ہے۔ ریکارڈ توڑ درجہ حرارت اور دنیا بھر میں جنگل کی آگ، سیلاب، طوفان اور خشک سالی جیسے انتہائی موسمی واقعات کے تباہ کن اثرات آب و ہوا کے مسائل سے نمٹنے کو تیزی سے ضروری بنا رہے ہیں۔ اہم سوال جس پر جلد توجہ دینے کی ضرورت ہے وہ یہ ہے کہ دنیا اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کیا کر سکتی ہے کہ موسم زیادہ گرم نہ ہو اور موسمیاتی تبدیلیوں سے زیادہ نقصان نہ ہو۔

سائنس دانوں کا کہنا ہے کہ دنیا کے پاس عالمی درجہ حرارت میں اضافے کو 1.5 ڈگری سیلسیس سے پہلے کی صنعتی سطح سے اوپر رکھنے کے لیے وقت ختم ہو رہا ہے، جیسا کہ 2015 میں پیرس معاہدے COP21 میں طے پایا تھا۔

میڈیا سے بات کرتے ہوئے، جرمنی میں پوٹسڈیم انسٹی ٹیوٹ فار کلائمیٹ امپیکٹ ریسرچ کے ڈائریکٹر جوہان راکسٹروم نے اس بات پر زور دیا کہ COP28 جیواشم ایندھن سے اخراج کو کم کرنے کے لیے قابل اعتماد وعدے کرنے کا آخری موقع ہے۔ "ہمیں تیل، کوئلے اور گیس کے اخراج کو کم کرنا شروع کرنے کے لیے دبئی میں قابل اعتماد نتائج کی ضرورت ہے۔ گلوبل وارمنگ کو 1.5 ڈگری سیلسیس تک محدود کرنے کا ہدف غیر گفت و شنید ہے۔"

میزبان ملک متحدہ عرب امارات کے منصوبے کے مطابق COP28 میں چار اہم مقاصد پر توجہ دی جائے گی۔ خاص طور پر، منصفانہ، منظم اور مساوی توانائی کی منتقلی کو تیز کرنا؛ موسمیاتی مالیات سے نمٹنے؛ فطرت، لوگوں کی زندگیوں اور معاش کو موسمیاتی کارروائی کے مرکز میں رکھنا اور COP28 کو اب تک کی سب سے جامع کانفرنس بنانے کے لیے کام کرنا۔

توانائی کی منتقلی کو تیز کرنا ایک اہم مسئلہ ہونے کی توقع ہے کیونکہ دنیا کے جیواشم ایندھن کے استعمال پر ممالک منقسم ہیں۔ یورپی یونین (EU) کوئلہ، تیل اور گیس سمیت جیواشم ایندھن کے عالمی استعمال کو مرحلہ وار ختم کرنے کے لیے دنیا کے پہلے معاہدے پر زور دے رہی ہے۔

تاہم، COP28 میں بات چیت کرنے والے دیگر بلاکس اور ممالک اس کی مخالفت کریں گے، سعودی عرب جیسے بڑے فوسل فیول پروڈیوسرز اور ترقی پذیر ممالک فی الحال اپنی معیشتوں کو طاقت دینے کے لیے ایندھن پر انحصار کر رہے ہیں۔

اس کے علاوہ، موسمیاتی فنانس بھی بحث کے لیے دلچسپی کا ایک مسئلہ ہونے کی توقع ہے۔ اس سے قبل، COP27 میں، شرکاء نے ماحولیاتی تبدیلیوں کے اثرات کی وجہ سے کمزور ممالک کو ہونے والے نقصانات کی ادائیگی کے لیے ایک فنڈ قائم کرنے پر اتفاق کیا تھا۔

COP28 بھی پہلی بار ہے جب عالمی رہنما 2015 میں COP20 میں طے شدہ اہداف کے نفاذ کا جائزہ لینے کے لیے اکٹھے ہوں گے۔

مبصرین کے مطابق، COP28 کے لیے چیلنج بہت اہم ہے، کیونکہ اب وقت آگیا ہے کہ دنیا پیرس کے ماحولیاتی تبدیلی کے معاہدے کے مندرجات پر عمل درآمد کے پورے عمل کا سنجیدگی سے جائزہ لے - ایک "تاریخی" معاہدہ جس نے پہلی بار پوری دنیا کے لیے عالمی درجہ حرارت میں اضافے کو محدود کرنے کا پابند ہدف قائم کیا۔

عزم اور عمل کے درمیان فرق کو ختم کرنا

COP28 نے شروع سے ہی عوام کی توجہ اپنی طرف مبذول کرائی، جب تقریب کے مقام کے حوالے سے تنازعہ کھڑا ہو گیا۔ متحدہ عرب امارات تیل پیدا کرنے والے دنیا کے 10 بڑے ممالک میں سے ایک ہے۔ دریں اثنا، میزبان نے یو اے ای کے وزیر صنعت اور جدید ٹیکنالوجی، سلطان احمد الجابر، اور ایک معروف تیل کمپنی کے سی ای او کو بھی COP28 کا صدر مقرر کیا۔

تیل، گیس اور کوئلے کی طرح، ایک جیواشم ایندھن ہے۔ یہ آب و ہوا کی تبدیلی میں ایک بڑا معاون ہے کیونکہ جب توانائی کے لیے جلایا جاتا ہے تو یہ سیارے کو گرم کرنے والی گرین ہاؤس گیسوں جیسے کاربن ڈائی آکسائیڈ کا اخراج کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، مسٹر الجابر کی تیل کمپنی اب بھی اپنی پیداوار کو بڑھانے کا منصوبہ بنا رہی ہے۔ 350.org نے نوٹ کیا کہ "یہ کینسر کے علاج سے متعلق کانفرنس کی نگرانی کے لیے تمباکو کمپنی کے سی ای او کو مقرر کرنے کے مترادف ہے۔"

اس کے جواب میں، مسٹر الجابر نے کہا کہ وہ تیل اور گیس کی صنعت کو کارروائی کے لیے دھکیلنے کے لیے منفرد حیثیت رکھتے ہیں۔ اس کے علاوہ، وہ Masdar Renewable Energy Company کے چیئرمین بھی ہیں، جو ہوا اور شمسی توانائی جیسی صاف ٹیکنالوجیز کی ترقی اور استعمال کی نگرانی کر سکتی ہے۔

نیو کلائمیٹ انسٹی ٹیوٹ کے میا موسیو نے تنقید کی کہ کسی بھی بڑے ملک نے اس سال اپنے موسمیاتی تحفظ کے پروگرام کو بڑھانے کا منصوبہ نہیں بنایا ہے۔ یہاں تک کہ اگر 2030 تک تمام وعدے پورے کر لیے جائیں، تب بھی دنیا صنعتی دور سے پہلے کے مقابلے میں 2100 تک تقریباً 2.4 ڈگری گلوبل وارمنگ کی طرف بڑھ رہی ہے۔

متحدہ عرب امارات میں COP28 کانفرنس کی اہم تقریبات 30 نومبر سے 12 دسمبر یا اس سے زیادہ عرصے تک ہوں گی۔ (ماخذ: COP28)

COP27 میں، اس معاہدے کو کہ دولت مند قومیں آب و ہوا کے نقصانات کی تلافی کے لیے موسمیاتی فنڈ میں رقم جمع کریں گی، اسے ایک پیش رفت کے طور پر دیکھا گیا۔ یہ فنڈ خاص طور پر موسمیاتی تبدیلی سے متاثر ممالک کو اس کے نتائج سے نمٹنے میں مدد کرے گا۔ اب فنڈ کو وعدے کے مطابق بھرنا ہوگا۔

لیکن بہت کچھ واضح نہیں ہے، جیسے کہ کون سے ممالک پیسے دیں گے، کتنا حصہ ڈالیں گے؟ کن ممالک کو فائدہ پہنچے گا، اور وہ اصل میں کتنا وصول کریں گے؟

آکسفیم کے ماہر جان کوولزگ کا کہنا ہے کہ 2015 کا پیرس معاہدہ اس وقت اہم تھا۔ لیکن اب تک، نتائج بہت کم رہے ہیں۔ بہت کم کارروائی کی گئی ہے۔ بہت سے ممالک کوئلے، تیل اور گیس پر بہت زیادہ انحصار کرتے رہتے ہیں، اور موسمیاتی سربراہی اجلاسوں میں جیواشم ایندھن کو مرحلہ وار ختم کرنے کے واضح وعدے کرنے میں ناکام رہے ہیں۔

کیا COP28 واقعی پیش رفت کے نتائج فراہم کرے گا؟ مبصرین کا کہنا ہے کہ توقعات کم ہیں، لیکن پرانے ہدف کے بجائے، دبئی میں ایک نئے، زیادہ مہتواکانکشی ہدف پر اتفاق کیا جا سکتا ہے، جس کا مقصد قابل تجدید توانائی کو وسعت دینا اور موسمیاتی تبدیلیوں سے ہونے والے نقصانات اور نقصان کے لیے مالیات کا ایک مخصوص ذریعہ ہے۔

ابھی تک یہ واضح نہیں ہے کہ پیرس معاہدے کو کس طرح نافذ کیا جا رہا ہے، لیکن گہرائی سے تجزیہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ دنیا کو اپنے آب و ہوا کے اہداف کے حصول کے لیے ابھی بہت طویل سفر طے کرنا ہے۔ اقوام متحدہ کے مطابق اس صدی کے آخر تک زمین 1.5 ڈگری سیلسیس کے بجائے تقریباً 3 ڈگری کے درجہ حرارت میں اضافے کی طرف بڑھ رہی ہے۔

یہاں تک کہ یہ اضافہ صرف اسی صورت میں حاصل کیا جاسکتا ہے جب تمام ممالک کے وعدوں کو پورا کیا جائے۔ دوسری صورت میں، درجہ حرارت میں اضافہ بھی زیادہ ہو جائے گا. ایسا لگتا ہے کہ ممالک کے اقدامات ان کے وعدوں کے مطابق نہیں ہیں۔ لہذا، COP28 میں ایک اہم سوال یہ ہوگا کہ عزم اور عمل کے درمیان فرق کو کیسے ختم کیا جائے۔

ماخذ