پولٹ بیورو کے رکن جنرل فان وان گیانگ، مرکزی فوجی کمیشن کے ڈپٹی سیکرٹری اور قومی دفاع کے وزیر نے اجلاس میں شرکت کی۔

اجلاس میں، جنرل فان وان گیانگ نے، وزیر اعظم کی جانب سے کام کرتے ہوئے، قومی دفاعی سہولیات اور ملٹری زونز کے انتظام اور تحفظ سے متعلق قانون کا مسودہ پیش کیا۔

جنرل فان وان گیانگ نے اس بات پر زور دیا کہ قومی دفاعی سہولیات اور ملٹری زونز ریاستی اثاثے ہیں، جو سوشلسٹ ویتنامی فادر لینڈ کی تعمیر اور دفاع کے مقصد کے لیے تعمیر، انتظام، استعمال اور تحفظ کے لیے ہر سطح پر فوج اور حکام کو سونپے گئے ہیں۔ قومی دفاعی تنصیبات اور ملٹری زونز کا انتظام اور تحفظ پارٹی کمیٹیوں، تمام سطحوں پر حکام اور پوری آبادی کی ذمہ داری ہے، جس میں فوج بنیادی قوت ہے۔

جنرل فان وان گیانگ: قومی دفاعی منصوبے اور ملٹری زونز ریاست کے اثاثے ہیں، جو کہ ہر سطح پر فوج اور حکام کے سپرد ہیں کہ وہ سوشلسٹ ویتنامی فادر لینڈ کی تعمیر اور دفاع کے مقصد کے لیے تعمیر، انتظام، استعمال اور تحفظ کو منظم کریں۔ تصویر: Tuan Huy

19 مئی 1994 کو، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے نیشنل ڈیفنس ورکس اور ملٹری زونز کے تحفظ سے متعلق آرڈیننس جاری کیا (جسے بعد میں آرڈیننس کہا جائے گا)؛ آرڈیننس کے نفاذ کے دوران، قومی دفاعی کاموں اور ملٹری زونز کے انتظام اور تحفظ نے اہم نتائج حاصل کیے، قومی دفاعی کاموں کی تکمیل کو یقینی بناتے ہوئے، علاقائی دفاعی پوزیشن کو مستحکم کرنے اور تعمیر کرنے میں فعال کردار ادا کیا، وطن عزیز کے تحفظ کے لیے قومی دفاعی صلاحیت کو مضبوط کیا اور سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دیا۔

"تاہم، آج تک، آرڈیننس نے کچھ مشکلات اور کوتاہیوں کا انکشاف کیا ہے؛ کچھ مواد سماجی و اقتصادی ترقی اور پارٹی اور ریاست کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کے ساتھ مطابقت نہیں رکھتے ہیں جو کہ نئی صورت حال میں مادر وطن کے تحفظ کے کام پر ہیں؛ اس کے ساتھ ساتھ، آرڈیننس میں انسانی حقوق اور شہریوں کے حقوق کو محدود کرنے سے متعلق کچھ شقیں، شق 203 کے مطابق نہیں ہیں۔ یہ ضروری ہے کہ قومی دفاعی تنصیبات اور فوجی زونز کے انتظام اور تحفظ سے متعلق ایک قانون وضع کیا جائے،" جنرل فان وان گیانگ نے زور دیا۔

خاص طور پر، جنرل فان وان گیانگ نے کئی رکاوٹوں اور کوتاہیوں کا ذکر کیا، جیسے: دفاعی تنصیبات اور فوجی زونز کے دائرہ کار اور حدود کو واضح اور خاص طور پر بیان نہیں کیا گیا ہے۔ تفویض کردہ انتظام اور تحفظ کے علاقوں میں غیر قانونی تجاوزات اور کاشت کاری اب بھی ہوتی ہے۔ انتظام اور تحفظ کے لیے دائرہ کار اور حدود کا تعین کرنے کے لیے مقامی علاقوں، وزارتِ قومی دفاع، اور فوجی اکائیوں کے درمیان ہم آہنگی سے عمل درآمد نہیں کیا گیا ہے۔ کچھ سماجی و اقتصادی ترقیاتی منصوبوں کے منصوبوں کی تیاری اور لائسنسنگ اور دفاعی تنصیبات اور فوجی زونز سے متعلق کچھ علاقوں اور علاقوں میں مقیم غیر ملکیوں کا انتظام کافی سخت نہیں ہے؛ … مذکورہ بالا خامیاں ایک اعلیٰ قانونی بنیاد پیدا کرنے اور عملی مسائل اور خامیوں کو فوری طور پر حل کرنے کے لیے ایک قانون کی تشکیل کی ضرورت ہے۔

دوسری طرف، کیونکہ آرڈیننس 1994 میں جاری کیا گیا تھا، اس کی بہت سی دفعات اب متعلقہ نہیں ہیں اور موجودہ قانونی نظام کے ساتھ مطابقت اور یکسانیت کو یقینی بنانے کے لیے ان پر نظرثانی اور ترمیم کی ضرورت ہے۔

جنرل فان وان گیانگ نے کہا، "لہذا، قومی دفاعی سہولیات اور ملٹری زونز کے انتظام اور تحفظ سے متعلق قانون کا نفاذ قومی دفاع پر قانونی نظام کو مکمل کرنے کے لیے ضروری ہے۔

وزیر فان وان گیانگ نے یہ بھی واضح کیا کہ، بنیادی طور پر، مسودہ قانون کی دفعات ہم آہنگ، متحد ہیں، اور متعلقہ موجودہ قانونی دستاویزات میں موجود دفعات سے متصادم نہیں ہیں۔ مسودہ قانون کے مندرجات موجودہ قوانین کی جگہ نہیں لیں گے بلکہ قانونی نظام کی تکمیل اور بہتری کریں گے۔ قومی دفاعی تنصیبات اور فوجی زونز کے انتظام اور تحفظ کے لیے اقدامات کا نفاذ، تنظیموں اور افراد کے حقوق اور ذمہ داریاں، اور قومی دفاعی تنصیبات اور فوجی زونز کے انتظام اور تحفظ میں ریاستی اداروں کی ذمہ داریاں اس قانون اور دیگر متعلقہ قوانین کے مطابق انجام دی جائیں گی جو اس قانون کی دفعات سے متصادم نہیں ہیں۔

اجلاس کا منظر۔

مسودہ قانون کا جائزہ لینے والی ایجنسی کی نمائندگی کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے قومی دفاع اور سلامتی کے چیئرمین لی ٹین ٹوئی نے کہا کہ کمیٹی قومی دفاعی سہولیات اور فوجی زونز کے انتظام اور تحفظ سے متعلق قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت سے بھی اتفاق کرتی ہے۔

"قومی دفاعی کاموں اور ملٹری زونز کے تحفظ سے متعلق 1994 کے آرڈیننس پر مبنی قانون کے نفاذ کا مقصد پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں کو مزید ٹھوس بنانا ہے؛ فوجی امور، قومی دفاع، اور فادر لینڈ کے تحفظ سے متعلق 2013 کے آئین کی دفعات؛ اور قومی انتظام کے لیے ایک مؤثر قانونی فریم اور مکمل قانونی فریم تشکیل دینا ہے۔ دفاعی کام اور ملٹری زونز،" چیئرمین لی ٹین ٹوئی نے تصدیق کی۔

چیئرمین لی ٹین ٹوئی کے جائزے کے مطابق، قانون کا مسودہ بنیادی طور پر مکمل اور ضوابط کے مطابق ہے۔ بہت سی تحقیقی دستاویزات کو احتیاط اور احتیاط سے تیار کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے یہ اس سیشن میں غور اور آراء کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے موزوں ہیں۔

قومی دفاعی سہولیات اور ملٹری زونز کے انتظام اور تحفظ سے متعلق مسودہ قانون کا بنیادی مواد۔

مسودہ قانون کا مواد چار اہم پالیسی گروپس پر مبنی ہے، بشمول:

پالیسی 1: قومی دفاعی تنصیبات اور ملٹری زونز کے تحفظ کے دائرہ کار اور قومی دفاعی تنصیبات اور ملٹری زونز کے انتظام اور تحفظ کے مواد کے بارے میں ضوابط کو بہتر بنائیں۔

پالیسی 2: محدود علاقوں، محفوظ علاقوں، حفاظتی علاقوں، گولہ بارود کے ڈپو سیفٹی زونز، اور دفاعی سہولیات کے فوجی اینٹینا سسٹمز اور ملٹری زونز کے لیے ٹیکنیکل سیفٹی کوریڈورز کے لیے انتظام اور تحفظ کا نظام۔

پالیسی 3: زمینی استعمال کی تبدیلی، انہدام، اور دفاعی تنصیبات اور فوجی زونز کی منتقلی۔

پالیسی 4: مقامی علاقوں، ایجنسیوں، تنظیموں، گھرانوں، اور ایسے علاقوں کے افراد کے لیے پالیسیاں جو قومی دفاعی تنصیبات اور فوجی زونز کے انتظام اور حفاظت کے تقاضوں سے متاثر ہیں۔

گراسلینڈ