"رکاوٹوں پر قابو پا کر آگے بڑھنا"...

تھانہ ہوا صوبے کے اپنے دورے اور ورکنگ ٹرپ کے دوران وزیر اعظم فام من چن نے بار بار کامیابی کے اسباق پر زور دیا: "وسائل ذہنیت سے پیدا ہوتے ہیں۔ تحریک جدت سے پیدا ہوتی ہے۔ طاقت لوگوں کی مرضی سے آتی ہے۔" یہ Thanh Hoa کے لیے "موقعوں سے فائدہ اٹھانے،" "رفتار پیدا کرنے" اور "آگے بڑھنے کی راہ میں حائل رکاوٹوں پر قابو پانے" کے اپنے سفر پر غور کرنے اور اسے جاری رکھنے کا ایک سبق بھی ہے...

وزیر اعظم فام من چن نے نگی سون ریفائنری اور پیٹرو کیمیکل پلانٹ کا دورہ کیا (نومبر 2023)۔

پالیسی "سیدھ" میں اضافہ کریں۔

ترقی کے دوران، یہ ناگزیر ہے کہ غیر متوقع رکاوٹیں اور مشکلات پیدا ہوں گی۔ یہی بات Thanh Hoa صوبے کے لیے بھی سچ ہے۔ ایک خوشحال، خوبصورت، مہذب اور مثالی صوبے کی تعمیر کا سفر بے مثال چیلنجز سے بھرا ہوا سفر ہے، اور اس لیے پارٹی کمیٹی، حکومت اور خاص طور پر لیڈروں کو درست فہم، گہری سوچ اور فیصلہ کن اقدام کی ضرورت ہے۔

تھانہ ہوا صوبہ دل کی گہرائیوں سے تسلیم کرتا ہے کہ قرارداد نمبر 37/2021/QH15 ایک اہم دستاویز ہے، جو کہ 2030 تک تھانہ ہوا صوبے کی تعمیر اور ترقی سے متعلق پولیٹ بیورو کی قرارداد نمبر 58-NQ/TW کو 2045 تک کے وژن کے ساتھ ادارہ جاتی بنانے کی اعلیٰ ترین سطح کی نمائندگی کرتی ہے۔ اور صوبے میں تیز رفتار اور پائیدار اقتصادی ترقی اور ترقی کو فروغ دینے کی رفتار۔ لہذا، مقامی نے اسے بہت سنجیدگی سے اور منظم طریقے سے لاگو کیا ہے، جس کا مقصد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں سے زیادہ سے زیادہ فوائد حاصل کرنا ہے۔ تاہم، چونکہ یہ ایک نئی پالیسی اور ایک "پائلٹ" پروگرام ہے، اس لیے پالیسی اور عمل کے درمیان لامحالہ "کنکشن" کا فقدان ہے، جس کی وجہ سے اس کی فزیبلٹی میں محدودیتیں آتی ہیں۔

فی الحال، قرارداد نمبر 37/2021/QH15 کے تحت 8 میں سے 3 مخصوص پالیسیوں کا اطلاق نہیں کیا جا سکتا ہے (بشمول قرض کے بیلنس کی حد؛ فیس اور چارجز؛ اور مکانات اور زمین کی دیکھ بھال سے حاصل ہونے والی آمدنی)۔ دریں اثنا، کچھ پالیسیاں جن کا اطلاق کیا گیا ہے وہ حدود کو بھی ظاہر کر رہی ہیں۔ ان حدود اور ناکافیوں کی بنیادی وجوہات کی تلاش میں، ایک معروضی وجہ پر زور دینا ضروری ہے: یہ مخصوص پالیسیاں بنیادی طور پر ابھی تک موجودہ قانونی ضوابط میں شامل نہیں ہیں۔ مزید برآں، کیونکہ صوبے میں پہلی بار ان کا نفاذ کیا جا رہا ہے، اس پر عمل درآمد شروع ہونے سے پہلے ضمنی رہنمائی کے احکامات کی ضرورت ہے۔ اس سے پالیسی کے نفاذ کی پیش رفت کسی حد تک متاثر ہوئی ہے۔ اس کے ساتھ عالمی صورتحال کی پیچیدگی اور خاص طور پر معیشت کی صحت پر COVID-19 وبائی امراض کے شدید اثرات اور کاروباری اداروں کی لچک کا کٹاؤ ہے۔ یہ غیر متوقع عوامل ہیں جنہوں نے Nghi Son Seaport کے ذریعے درآمدی اور برآمدی سرگرمیوں کو نمایاں طور پر متاثر کیا ہے، نیز فیس اور چارجز سے متعلق صوبے کی مخصوص پالیسیوں کے نفاذ کو...

معروضی وجوہات کے علاوہ، تھانہ ہوا صوبہ کھلے دل سے تسلیم کرتا ہے کہ قرارداد نمبر 37/2021/QH15 کو لاگو کرنے کی حدود جزوی طور پر مقامی لوگوں کی ذمہ داری ہیں، کیونکہ کچھ ایجنسیوں اور اکائیوں نے خصوصی پالیسیوں سے حاصل ہونے والے فوائد کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے لیے حقیقی معنوں میں اعلیٰ ترین سیاسی کوشش اور عزم نہیں کیا ہے۔ حقیقت میں، ایک درست پالیسی صرف ایک "ضروری" شرط ہے، لیکن کسی پالیسی کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے، "کافی" شرط پالیسی کو نافذ کرنے والے لوگ یا ٹیم ہے۔ کچھ ایجنسیوں، اکائیوں اور علاقوں میں قرارداد نمبر 37/2021/QH15 کے نفاذ کے عمل نے ظاہر کیا ہے کہ اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کے ایک حصے کی پیشہ ورانہ صلاحیت نے کام کی ضروریات کو پورا نہیں کیا۔ یہ "کمزوری" خصوصی پالیسیوں کی تاثیر کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے لیے حقیقی معنوں میں اہم حل تجویز کرنے میں حدود کا باعث بنتی ہے۔

اس کے باوجود معروضی طور پر یہ تسلیم کرنا ضروری ہے کہ ترقی کا قانون فطری طور پر تنازعات کے پیدا ہونے اور حل کرنے کا ایک مسلسل عمل ہے۔ یہ ناگزیر ہے، کیونکہ تصادم تحریک اور ترقی کا ذریعہ ہے۔ اس کو سمجھنے سے ہمیں یہ دیکھنے میں مدد ملتی ہے کہ عام طور پر سماجی و اقتصادی ترقی کے عمل میں رکاوٹوں اور مشکلات کا ظہور، اور خاص طور پر پالیسیوں کے نفاذ میں، خاص طور پر نئی پالیسی کے نفاذ میں، اس کے نفاذ میں بے مثال، جیسے کہ قرارداد نمبر 37/2021/QH15، لامحالہ انسانی وسائل اور انسانی وسائل دونوں میں کمی کا باعث بنتے ہیں۔ تاہم، اگر ہم "گندم کو بھوسے سے الگ" کر سکتے ہیں یا مثبت انداز میں معاملے کے جوہر کو گہرائی سے دیکھ سکتے ہیں، تو یہ خامیاں عملی طور پر پالیسی کی مناسبیت اور فزیبلٹی کا از سر نو جائزہ لینے کے لیے ایک "عینک" کا کام کر سکتی ہیں، تاکہ اصل صورت حال کے مطابق ایڈجسٹمنٹ کی جا سکے۔ اس کے ساتھ ہی، خصوصی طریقہ کار کو ایک منفرد فائدہ اور ایک طاقتور محرک میں تبدیل کرنے کے عزم کے ساتھ، یہ قرارداد نمبر 37/2021/QH15 کو بہترین نتائج کے حصول کے لیے نافذ کرنے کی راہ ہموار کرے گا۔

اس جذبے میں، اور قرارداد نمبر 37/2021/QH15 پر عمل درآمد کے تین سال بعد عملی جائزے کی بنیاد پر، تھانہ ہوا صوبہ تجویز کر رہا ہے کہ قومی اسمبلی نئی صورتحال اور تقاضوں کے مطابق کچھ مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں میں ترمیم، خاتمے یا ان کی تکمیل پر غور کرے۔ مثال کے طور پر، Nghi Son Seaport کے ذریعے درآمدی اور برآمدی سرگرمیوں سے بڑھی ہوئی آمدنی کو برقرار رکھنے کی پالیسی کے بارے میں: "اضافہ آمدنی کے 70% سے زیادہ نہ ہونے" کی شرط لگانے کے بجائے، Thanh Hoa صوبے نے اسے "اضافہ آمدنی کے 70%" میں ترمیم کرنے کی تجویز پیش کی۔ ایک ہی وقت میں، اس شرط کو ہٹاتے ہوئے کہ نگہی سون بندرگاہ کے ذریعے درآمدی اور برآمدی سرگرمیوں سے بڑھی ہوئی آمدنی کی رقم پچھلے سال کے مقابلے میں بڑھی ہوئی آمدنی سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔ اس سے Thanh Hoa کو انفراسٹرکچر کی ترقی کو مکمل کرنے اور نگی سون اکنامک زون کے توسیعی منصوبے پر عمل درآمد کے لیے اضافی وسائل حاصل کرنے کے لیے سازگار حالات پیدا ہوں گے، جس کی وزیر اعظم نے منظوری دے دی ہے۔

قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 37/2021/QH15 کی شق 1، آرٹیکل 3 میں طے شدہ قرض کی حد سے متعلق پالیسی کے بارے میں، صوبہ اس کے خاتمے کی تجویز پیش کرتا ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ مقامی حکومتوں کی طرف سے قرض لینے کی تمام شکلیں، جیسا کہ طے کیا گیا ہے، نسبتاً زیادہ شرحوں پر اصل اور سود کی واپسی کی ضرورت ہوتی ہے اور قرض دینے والے اداروں کی طرف سے تجویز کردہ مختلف پابند شرائط کے ساتھ مشروط ہوتی ہے۔ دریں اثنا، صوبے کا بجٹ ابھی بھی محدود ہے اور پالیسی کے نفاذ کی مدت کے دوران قرض کی ادائیگی کے لیے اپنے وسائل میں خود توازن پیدا کرنے کی صلاحیت کا فقدان ہے، اس طرح اس کی تاثیر میں رکاوٹ ہے۔ مزید برآں، مقامی صورت حال کی بنیاد پر، تھانہ ہوا صوبہ قومی اسمبلی کو صوبائی، محکمانہ، اور تھانہ ہو شہر کی سطحوں پر قیادت کے عہدوں سے متعلق کئی نئے مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کے اضافے کی تجویز دے رہا ہے۔ اور مقامی بجٹ اور بعض اقتصادی پالیسیوں (عوامی سرمایہ کاری، صنعتی پارک کے بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری، زمین کا حصول، اور سائٹ کلیئرنس...) کے استعمال کے بارے میں فیصلہ کرنے میں صوبائی عوامی کونسل کو اختیار کا وفد۔

"صورتحال کا استعمال،" "قوت پیدا کرنا"

ایک سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ کیا ویتنام کو ڈریگن بننے کا خواب دیکھنے کا حق حاصل ہے، یہ دیکھتے ہوئے کہ ہمارے آباؤ اجداد اور آج ویتنام کے لوگ سبھی ڈریگن اور پریوں کی اولاد ہیں؟ خاص طور پر جب ویتنام کو ترقی کے بے مثال مواقع کا سامنا ہے، جس کی جڑیں ملک کی مضبوط بنیاد، صلاحیت، پوزیشن اور بین الاقوامی وقار میں ہیں۔ تو، کیا وجہ ہمیں اس خواب کی پرورش اور تعبیر سے روک سکتی ہے؟!

ملک کی سرزمین کے ایک اہم اور قریب سے مربوط حصے کے طور پر، Thanh Hoa کی ذمہ داری ہے کہ وہ ملک کے لیے "ڈریگن بننے کے خواب" کی پرورش اور اس کا احساس کرے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ "Thanh Hoa کی دولت قوم کی مشترکہ دولت ہے۔" اس لیے، اس عظیم لیکن باوقار اور قابل فخر ذمہ داری کو نبھانے کے لیے، تھانہ ہو کو ایک طاقتور ترقی کا انجن بننا چاہیے۔ دوسرے لفظوں میں، Thanh Hoa کو خود کو "اپنی طاقتوں سے فائدہ اٹھانے" اور "ترقی کے لیے رفتار پیدا کرنے" کی کوشش کرنی چاہیے۔

نیگاتا پریفیکچر، جاپان اور تھانہ ہووا صوبہ، ویتنام کے درمیان تعاون کی یادداشت پر دستخط کی تقریب (نومبر 2023)۔

سب سے پہلے اور سب سے اہم بات، ہمیں پارٹی اور ریاست کے طریقہ کار اور پالیسیوں سے بیرونی وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنا چاہیے، خاص طور پر پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 58-NQ/TW اور قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 37/2021/QH15 کے ذریعے۔ اس کے ساتھ ساتھ، ہمیں اپنی منفرد جغرافیائی سیاسی پوزیشن سے زیادہ سے زیادہ صلاحیت کو بڑھانا چاہیے۔ شاندار تاریخی روایات کا ایک وسیع "اثاثہ" اور ایک بھرپور ثقافتی ورثہ کے ساتھ - بنیادی اور اہم داخلی وسائل۔ خاص طور پر، ہمیں کامیابی کے اس سبق کو اندرونی بنانا چاہیے جس پر حکومت کے سربراہ نے بار بار زور دیا ہے: "وسائل سوچ سے پیدا ہوتے ہیں، تحریک جدت سے آتی ہے، طاقت لوگوں کے دلوں سے آتی ہے،" تاکہ ایک خوشحال اور خوبصورت Thanh Hoa کی ترقی ایک "دل سے حکم" بن جائے، جو ہر سرزمین کی اس جلتی محبت اور لگن سے ہوا کرتی ہے۔

ایک بہت بصیرت انگیز مشاہدہ ہے کہ سماجی قیادت/انتظام کی سطح ثقافتی سطح اور افراد کی ثقافتی خصوصیات دونوں کی عکاسی کرتی ہے۔ اس کے مطابق، ایک مضبوط ترقیاتی پالیسی وہ ہے جو ثقافتی عناصر کو انسانی تخلیقی صلاحیتوں کے تمام شعبوں، خاص طور پر قیادت/انتظامی ثقافت کو اپنانے کی اجازت دیتی ہے۔ اخلاقی ثقافت، طرز زندگی، وغیرہ۔ لہذا، ایک "ترقیاتی ماحولیاتی نظام" کی تعمیر کے لیے سب سے پہلے سیاسی ثقافت اور قائدانہ ثقافت پر توجہ دینی چاہیے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ یہ جدت، تخلیقی صلاحیتوں اور سیاسی نظام اور پورے معاشرے میں بڑا سوچنے اور بڑا کام کرنے کی ہمت کی رہنمائی اور حوصلہ افزائی کرنے والے بنیادی عوامل ہیں۔

اس ضرورت سے نکلتے ہوئے، تھانہ ہوا صوبہ انتظامی اصلاحات اور نظم و ضبط کو مضبوط بنانے پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے ایک ایماندار اور اختراعی انتظامی آلات کی تعمیر پر توجہ مرکوز کر رہا ہے۔ ایک ہی وقت میں، Thanh Hoa نے ہمیشہ اہلکاروں کے کام کو "چابیوں کی کلید" سمجھا ہے۔ مرکزی تنظیمی شعبے کے نائب سربراہ کے طور پر ڈو ٹرونگ ہنگ، جب وہ تھانہ ہو کی صوبائی پارٹی کمیٹی کے سکریٹری تھے، بارہا اس بات کی تصدیق کرتے تھے: "سیاسی کاموں کو کامیابی سے انجام دینے اور بتدریج ملک کے شمال میں تھانہ ہو صوبے کی تعمیر اور ترقی کی خواہش کو پورا کرنے کے لیے، خوشحال، خوبصورت، مہذب، جدید، اور پورے ملک کے لیے تھان ہون کمیٹی نے ایک ماڈل کا تعین کیا ہے۔ کیڈرز کی ایک ٹیم بنانا خاص طور پر اہم کردار ادا کرتا ہے، صوبے کی توجہ تقاضوں اور کاموں کے لیے موزوں کیڈرز کی ٹیم بنانے، تفویض کرنے اور استعمال کرنے پر مرکوز ہے، جبکہ متحرک اور تخلیقی کیڈرز کی شناخت، حوصلہ افزائی اور حفاظت اور کمزور کیڈرز کو فلٹر کرنا۔"

آج، اگرچہ "معاشی ترقی اقتصادی ترقی کے حصول کا بنیادی ذریعہ ہے،" "ترقی خود ترقی کا ایک نامکمل پیمانہ ہے۔" لہذا، ترقی کا مقصد معیشت، ثقافت اور ماحول کے درمیان ہم آہنگی اور پائیدار ترقی کے لیے ہونا چاہیے۔ دوسرے لفظوں میں، پائیدار ترقی ایک رجحان، ایک لازمی ضرورت ہونی چاہیے۔ Thanh Hoa کوئی استثنا نہیں ہے؛ درحقیقت معیشت اور ثقافت کے درمیان ہم آہنگی کو اعلیٰ سطح تک پہنچانے کی ضرورت ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ اس سرزمین کی ثقافت نہ صرف بھرپور ٹھوس اور غیر محسوس ثقافتی ورثے کا خزانہ ہے بلکہ حب الوطنی، خود انحصاری، خود اعتمادی، لچک، ذہانت، وقار اور انسانی کردار کی روایت کے ساتھ ایک اعلیٰ اور گہری سطح کی "نرم طاقت" بھی رکھتی ہے۔ یہ Thanh Hoa کی پائیدار اور خوشحال ترقی کی بنیاد ہے، اور پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 58-NQ/TW کی روح سے بھی مطابقت رکھتی ہے۔

اپنی زندگی کے دوران صدر ہو چی منہ نے واضح طور پر کہا: "پتھر کی فطرت یہ ہے کہ وہ جڑا رہنا ہے، حرکت نہیں کرنا۔ لیکن جب بہت سے لوگ مل کر اسے دھکیلنے کے لیے کام کرتے ہیں، چاہے وہ پتھر کتنا ہی بڑا یا بھاری کیوں نہ ہو، اسے لڑھکنا ہی پڑے گا۔" ترقی کی راہ میں حائل تمام رکاوٹیں تنگ سوچ اور وژن کے "پتھر" کی مانند ہیں، ناکافی عزم و عمل، ناکافی طریقہ کار اور پالیسیوں کی... اس "پتھر" کو ترقی کی شاہراہ سے اتارنے کے لیے سیاسی نظام اور پورے معاشرے کے اندر اتحاد کے انتہائی اعلیٰ جذبے کی ضرورت ہے۔ اس کی وجہ یہ بھی ہے کہ "Thanh Hoa بہت سے اتار چڑھاؤ اور کامیابیوں سے گزرا ہے۔ جب اتار چڑھاؤ آتے ہیں تو اتحاد مشکل میں ہوتا ہے؛ جب کامیابیاں ہوتی ہیں تو عظیم اتحاد کے جذبے پر زور دیا جاتا ہے" (وزیر اعظم فام من چنہ)۔ لہذا، ہمیں صدر ہو چی منہ کی نصیحت کو گہرائی سے سمجھنا چاہیے: "کاز اتحاد پر قائم ہے!" صرف اس صورت میں جب لاکھوں لوگوں کی یکجہتی، مقصد، طاقت اور مشترکہ مشقت کی مضبوطی سے ترقی کی راہ میں حائل تمام رکاوٹوں کو دور کیا جا سکتا ہے۔ وہاں سے، ایک ایسا معاشرہ تعمیر کیا جا سکتا ہے جہاں اخلاقیات اور ثقافت تخلیقی سوچ کے پنپنے، باصلاحیت افراد کے تعاون کے لیے، اور عقیدے کے پھولنے کے لیے، تھان ہوا صوبے کی امنگوں کو سمجھتے ہوئے بنیاد بناتے ہیں۔

...

تاریخ نے ثابت کیا ہے کہ عظیم کامیابیاں مواقع کو حاصل کرنے اور زیادہ سے زیادہ فائدہ اٹھانے سے جنم لیتی ہیں۔ مثال کے طور پر، لی لوئی کے کندھوں پر رکھے گئے تاریخی مشن، اور ہر مرحلے اور ہر جنگ میں مواقع سے فائدہ اٹھانے کے فن نے، "Long Nhai کے حلف" کو "Dong Quan کے حلف" میں تبدیل کر دیا، جس نے قوم کے لیے "دائمی استحکام" کے دور کا آغاز کیا۔ سرزمین کی تاریخی روایات اور اس کے نامور "سرخیل" پر فخر کرتے ہوئے، ہم پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 58-NQ/TW اور قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 37/2021/QH15 کے ذریعے پیش کردہ مواقع اور فوائد سے فائدہ اٹھانے کے لیے آنے والی نسلوں کے لیے ایک گہری ذمہ داری محسوس کرتے ہیں۔ اس سے ہمیں ایک خوشحال، مہذب اور مثالی تھانہ ہو صوبے کی خواہش کو حقیقت میں بدلنے کا موقع ملے گا۔

"Thanh Hoa کو کوشش کرنی چاہیے، پرعزم ہونا چاہیے، غربت کو قبول نہیں کرنا چاہیے، دوسروں سے کمتر ہونے کو قبول نہیں کرنا چاہیے، ترقی کی حکمت عملی، ایک جامع طویل المدتی ترقیاتی منصوبہ بنانے کے لیے اپنی طاقت کو زیادہ سے زیادہ استعمال کرنا چاہیے۔ اسے اپنے وطن میں فخر کا جذبہ، اتحاد اور مشکلات کو برداشت کرنے کی مشترکہ خواہش پیدا کرنی چاہیے۔ پالیسیاں درست ہونی چاہئیں، اور اس کے حصول کے لیے رہنمائی کی مضبوط پالیسیاں ہونی چاہئیں، اور مجھے مضبوط قیادت کا ہونا چاہیے۔ اہم ہیں، سب سے پہلے پارٹی کمیٹیاں، پارٹی تنظیمیں، اور قائدین کو حقیقی معنوں میں متحد ہونا چاہیے، ایک دوسرے سے سچی محبت کرنی چاہیے، اور وطن کے لیے ایک ہو جانا چاہیے؛ ان میں بہت بلند عزم ہونا چاہیے اور بھرپور کوششیں کرنی چاہیئں... قرار دادوں کو حقیقت میں بدلنا چاہیے (...) مجھے یقین ہے کہ ایسا کیا جا سکتا ہے، کیونکہ ہمارے لوگ بہت اچھے انقلابی ہیں! (سابق جنرل سیکرٹری Nguyen Phu Trong)۔

لی گوبر

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/nghi-quyet-mo-duong-hien-thuc-hoa-khat-vong-thanh-hoa-giau-dep-bai-cuoi-dap-bang-chong-gai-di-toi-225305.htm