عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی دوبارہ تقسیم

وان لی پل جیسے پروجیکٹس، جن کا اہم کام مکمل ہونا باقی ہے، دوسرے پروجیکٹس اور پروگراموں سے اضافی سرمایہ کاری حاصل کریں گے جو فنڈز کی تقسیم سے قاصر ہیں۔

16 اکتوبر 2024 تک، کوانگ نام کے 2024 کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کی تقسیم کی شرح وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کردہ منصوبے کے صرف 46.1% تک پہنچ گئی (مرکزی حکومت کے بجٹ کے ذرائع 37.6% تک پہنچ گئے)، جو کہ ضروریات کے مقابلے میں بہت کم ہے۔

کیپٹل پلان ری لوکیشن

صوبائی عوامی کونسل نے 2024 کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں تقریباً 246.2 بلین VND کی کمی کو ان کاموں، قراردادوں اور منصوبوں سے کم کرنے کی منظوری دی ہے جن کی ادائیگی سست روی کا سامنا کر رہے ہیں یا 2024 کے لیے اپنے منصوبہ بند سرمائے کو مکمل طور پر تقسیم کرنے کا امکان نہیں ہے۔ بہت سے دوسرے منصوبوں کے لیے تقریباً 212.4 بلین VND۔

سائنس اور ٹیکنالوجی کے شعبہ کے منصوبہ بندی اور ترکیب کے شعبہ کے سربراہ مسٹر ڈنہ چاؤ ہیو توان کے مطابق، قرارداد نمبر 56، مورخہ 8 دسمبر 2023 میں، صوبائی عوامی کونسل نے تقریباً 1,072 بلین VND کا سرمایہ کاری کے اخراجات کا بجٹ مختص کیا ہے۔ اس رقم میں سے، 645.8 بلین VND سے زیادہ مختص کیے گئے ہیں۔ تقریباً 426.2 بلین VND غیر مختص ہے۔

تاہم، اعداد و شمار کے مطابق، صوبائی بجٹ کے لیے زمین کے استعمال کی فیس سے موجودہ آمدنی 125 ارب VND ہے۔ لہذا، زمین کے استعمال کی فیس کی آمدنی (بجٹ کا عدم توازن) میں کمی 520.8 بلین VND سے زیادہ ہے۔

بجٹ کے توازن کو یقینی بنانے کے لیے، زمین کے استعمال کی فیس سے بچائے گئے محصول، جو کہ تقریباً 117.4 بلین VND کی کمی کے جائزے اور ایڈجسٹمنٹ کے نتیجے میں، زمین کے استعمال کی فیس کی آمدنی میں کمی کو پورا کرنے کے لیے شمار کیا جائے گا اور بازیافت کیا جائے گا۔

روڈ 129 پروجیکٹ سے مرکزی حکومت کے غیر خرچ شدہ فنڈز کو مقامی سطح پر دیگر مرکزی حکومت کی مالی اعانت سے چلنے والے سرمایہ کاری کے منصوبوں کے لیے دوبارہ جگہ دینے پر غور کیا جائے گا۔

تقریباً 128.8 بلین VND کا بقیہ ایڈجسٹ شدہ سرمایہ سرمائے کی تقسیم کے اصولوں اور ترتیب کے مطابق کاموں اور منصوبوں کے لیے مختص کیا جائے گا۔ اس کے مطابق، تقریباً 21.7 بلین VND ان قراردادوں اور منصوبوں کے لیے مختص کیے جائیں گے جو مکمل ہو چکے ہیں، استعمال کے لیے حوالے کیے گئے ہیں، اور جن کے حتمی کھاتوں کی منظوری یا تصدیق ہو چکی ہے، 32.5 بلین VND سے زیادہ کا استعمال دو ODA منصوبوں (سنٹرل ریجن لنکیج اور انفراسٹرکچر ڈویلپمنٹ فار ایتھنک مینارٹیز سے ایڈوانس سرمائے کی وصولی کے لیے کیا جائے گا۔ VND کا استعمال قراردادوں اور منصوبوں کے عبوری کام کے لیے بقایا قرضوں کو حل کرنے کے لیے کیا جائے گا (بشمول قومی ہدف کے پروگراموں کے لیے ہم منصب فنڈز)۔

صوبے نے 2024 کے بجٹ سے عوامی سرمایہ کاری کے فنڈز کو دوبارہ مختص کرنے پر غور کرنے کے لیے 2024 کے اختتام تک انتظار نہیں کیا۔ جیسے ہی کوانگ نم اسٹیٹ ٹریژری نے مئی 2024 کے آخر میں صورتحال کا جائزہ لیا، یہ پایا گیا کہ 13 محکموں اور ایجنسیوں اور 12 علاقوں میں عوامی سرمایہ کاری کے فنڈز کی تقسیم کی شرح 15 فیصد سے کم تھی۔ صوبائی عوامی کمیٹی نے فیصلہ کیا کہ 31 مئی 2024 تک ایسے کاموں اور منصوبوں کے لیے جو سرمائے کی تقسیم کی شرائط پر پورا نہیں اترتے ہیں، محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری صوبائی عوامی کمیٹی کو تجویز کرے گا کہ مختص سرمائے میں کمی اور ضرورت کے دیگر منصوبوں کے لیے اضافی فنڈز کو دوبارہ مختص کرنے پر غور کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو رپورٹ کرے۔

کوانگ نام کی صوبائی حکومت ان منصوبوں سے سرمائے کی مختص رقم کو دوبارہ مختص کرنے، کٹوتی کرنے یا ریورس کرنے کے لیے پرعزم ہے جو فنڈز کی تقسیم سے قاصر ہیں یا جن کی تقسیم منصوبہ بندی کے مطابق نہیں ہو رہی ہے، تاکہ اضافی سرمائے کی ضرورت والے اعلیٰ تقسیم شدہ منصوبوں کو پورا کیا جا سکے، ایسے منصوبے جو مکمل ہو چکے ہیں اور طے پا چکے ہیں، ایسے منصوبے جن کے لیے واجب الادا قرضوں کی ادائیگی کی ضرورت ہے، اور قرض کی ادائیگی کی ضرورت ہے۔ بنیادی تعمیراتی کام کے لیے واجب الادا قرض۔

تقسیم کی شرح کو فروغ دیں۔

اعداد و شمار کے مطابق، تعمیراتی پیشرفت کو تیز کرنے، منصوبوں کی تکمیل، تصفیہ دستاویزات کو حتمی شکل دینے، اور فنڈز کی تقسیم میں سرمایہ کاروں اور مقامی لوگوں کی کوششوں کے ساتھ، متعدد مراحل کے ذریعے سرمائے کی دوبارہ تقسیم (تقریباً 500 بلین VND) نے شرحِ تقسیم میں نمایاں اضافہ میں اہم کردار ادا کیا ہے۔

Loc Dai Lake (Que Hiep) پراجیکٹ، جو اس سال مختص فنڈز کی تقسیم سے قاصر ہے، اس کے فنڈز کاٹ کر دوسرے منصوبوں میں منتقل کر دیے جائیں گے۔

پچھلے سالوں کے مقابلے میں ایک اہم فرق یہ ہے کہ سرمایہ کار اور مقامی لوگ "سرمایہ کی ذخیرہ اندوزی" نہیں کر رہے ہیں بلکہ کم شرح سے ہر مخصوص پروجیکٹ کی تقسیم کی صلاحیت کو فعال طور پر جانچ رہے ہیں، ان کا جائزہ لے رہے ہیں اور اس کا اندازہ لگا رہے ہیں تاکہ مجاز حکام کو تجویز پیش کی جا سکے کہ وہ کیپٹل پلان کو ان منصوبوں کے ساتھ ایڈجسٹ کریں جو کام کی تکمیل کو یقینی بناتے ہیں۔

اس سرمائے کو ان منصوبوں میں منتقل کیا جا سکتا ہے جو ہر یونٹ کے اندر اندر اضافی فنڈنگ ​​حاصل کرنے پر فوری طور پر تقسیم کیے جا سکتے ہیں، یا اضافی سرمائے کی ضرورت والے یونٹوں اور علاقوں کو فنڈز دوبارہ مختص کرنے کے لیے سالانہ کیپٹل پلان کو ایڈجسٹ اور کم کرنے کے لیے مجاز اتھارٹی کو تجویز پیش کی جا سکتی ہے۔

مزید برآں، طویل عرصے سے زمین کے معاوضے اور کلیئرنس کے مسائل کا سامنا کرنے والے منصوبوں کے لیے جنہیں جاری نہیں رکھا جا سکتا، منصوبے کی تکمیل کو حتمی شکل دینے کے لیے منصوبے کو روکنے یا اس کے پیمانے کو کم کرنے کی تجاویز پیش کی گئی ہیں۔

کوانگ نام صوبے کی پیپلز کمیٹی نے وزارت منصوبہ بندی و سرمایہ کاری اور وزارت خزانہ سے 2024 کے غیر ملکی سرمایہ کے منصوبے میں 163 بلین VND سے زیادہ کی کمی (صوبائی بجٹ سے 80.4 بلین VND اور 82.6 بلین VND مرکزی حکومت اور صوبے کے دیگر شہروں کے بجٹ سے مختص کرنے کی ضرورت ہے) میں 163 بلین VND سے زیادہ کی کمی کے فیصلے کے لئے مرتب کرنے اور وزیر اعظم کو پیش کرنے کی درخواست کی ہے۔

مزید برآں، اگر Quảng Nam مرکزی حکومت کے بجٹ فنڈز کو دوبارہ مختص کرنے کے "خطرے" کو قبول کرتا ہے (اس حوالے سے مشکلات ہوں گی کہ آیا مرکزی حکومت مزید فنڈز مختص کرے گی؛ روڈ 129 پروجیکٹ سے وان لی برج پروجیکٹ کے لیے فنڈز کو دوبارہ مختص کرنا ممکن ہے، جس میں کام کا کافی حجم ہے لیکن یہ تقریباً 50 بلین تک کم ہے)، پھر امید ہے کہ اس کی شرح تقریباً 50 بلین روپے سے کم ہو جائے گی۔ 2024 میں مقررہ ہدف حاصل کرنے کے لیے۔

تقسیم کی مدت 31 جنوری 2025 کو ختم ہو جائے گی۔ فنڈز کی تقسیم کے دباؤ نے حکومت کو سرمایہ کی دوبارہ تقسیم یا کٹوتی کا فیصلہ کرنے پر مجبور کر دیا ہے... یہ ایک عام رواج بن گیا ہے۔ یہ فوری طور پر ظاہر ہے کہ تقسیم کی شرح کو بڑھانے کے لیے سرمائے میں کٹوتی یا دوبارہ تقسیم کرنا صرف عارضی، حالات کا حل ہے۔

تاہم، منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے محکمے کے ڈائریکٹر مسٹر نگوین کوانگ تھو نے کہا کہ سرمایہ کاروں کی کوششوں کے علاوہ، اعلیٰ تقسیم کی شرح حاصل کرنے کے لیے، سرمائے کی کٹوتی اور دوبارہ تقسیم صرف ایک تکنیکی، عارضی حل ہے، لیکن یہ منصوبہ بند سرمائے کی تقسیم کی شرح کو بڑھانے کے لیے "لائف لائن" کے طور پر کام کرتا ہے۔

فنڈز کی دوبارہ تقسیم کے بارے میں بہت سے سوالات اٹھائے گئے ہیں اور کیا تمام دوبارہ مختص سرمایہ تقسیم کیا جائے گا۔ فوک سون ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے سکریٹری مسٹر ڈوان وان تھونگ نے کہا کہ برسات اور طوفانی موسم کے ساتھ ساتھ سال کے اختتام میں صرف دو مہینے باقی ہیں۔

علاقے کے لیے مختص تمام اضافی سرمائے (50 بلین VND) کو تقسیم کرنا مشکل ہو گا، جو ضلع کی تقسیم کی شرح کو نیچے لے جائے گا۔ لہٰذا، ہمیں اس علاقے کو سمجھنے اور ہمدردی رکھنے کی ضرورت ہے جب وہ زیادہ سے زیادہ تقسیم کی شرح کو حاصل نہیں کرتا ہے۔

صوبائی عوامی کونسل کی اقتصادی اور بجٹ کمیٹی کے سربراہ جناب Nguyen Duc نے کہا کہ ایڈوائزری ایجنسیوں نے ہر ایڈجسٹمنٹ آئٹم پر غور سے غور کیا ہے۔ مختص شدہ سرمائے کو مکمل طور پر استعمال کیے بغیر منصوبوں اور علاقوں کے لیے فنڈز کو ایڈجسٹ کرنا یا بڑھانا ناممکن ہے۔ سب سے اہم چیز شیڈول کے مطابق فنڈز کی تقسیم، تمام مختص کردہ سرمائے کو استعمال کرنا، اور ان منصوبوں اور کاموں کے معیار کے لیے بجٹ فنڈز کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنا ہے جن کے لیے سرمایہ دوبارہ مختص کیا گیا ہے۔

ماخذ: https://baoquangnam.vn/dieu-chuyen-von-dau-tu-cong-ke-sach-giai-ngan-cua-quang-nam-3143758.html