دوہرے ہندسے کے نمو کے اہداف حاصل کرنے کے لیے فائدہ اٹھانا۔

2026-2030 کے لیے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو قومی اسمبلی نے 8.22 ملین بلین VND میں حتمی شکل دے دی ہے۔ اگر شیڈول کے مطابق ادائیگی کی جاتی ہے اور اسے مؤثر طریقے سے استعمال کیا جاتا ہے، تو یہ 2026-2030 کی مدت میں دوہرے ہندسے کی نمو کے لیے فائدہ مند ثابت ہوگا۔

عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنا دوہرے ہندسے کی نمو کے لیے ایک لیور ہے۔ تصویر: Duc Thanh

اہم منصوبوں کو ترجیح دیں، بکھری ہوئی سرمایہ کاری کو کم کریں۔

2026-2030 کے درمیانی مدتی عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں 8.22 ملین بلین VND کے کل وسائل میں سے، 3.8 ملین بلین VND مرکزی حکومت کے بجٹ سے اور 4.42 ملین VND مقامی حکومتوں کے بجٹ سے آتے ہیں۔ 2021-2025 کے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں 2.87 ملین بلین VND کے مقابلے میں یہ وسائل کی بہت بڑی مقدار ہے۔

وزیر خزانہ Ngo Van Tuan کے مطابق، یہ اعداد و شمار 2026-2030 کی مدت میں میکرو اکنامک استحکام کے ساتھ دوہرے ہندسوں کے نمو کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے ضروری ہے۔

وضاحتی رپورٹ پیش کرتے ہوئے، 16ویں قومی اسمبلی کے پہلے اجلاس کے آخری ورکنگ ڈے پر قومی اسمبلی کے مندوبین کی جانب سے پلان کی منظوری کے حق میں ووٹ دینے سے عین قبل، وزیر Ngo Van Tuan نے کہا کہ ان وسائل کو قومی اہمیت کے حامل منصوبوں، اہم منصوبوں، کاموں اور مرکزی کمیٹی کے ایکشن پروگرام کے تحت مختص کرنے کے لیے ترجیح دی جائے گی۔ اور پولٹ بیورو کی اسٹریٹجک قراردادوں کو نافذ کرنے کے منصوبے۔

مرکزی اور لوکل گورنمنٹ بجٹ دونوں پروجیکٹوں کے لیے 2021-2025 کی مدت کے مقابلے پراجیکٹس کی تعداد کو کم از کم 30 فیصد تک کم کرتے ہوئے، مرکز اور ٹارگٹڈ انداز میں سرمایہ مختص کرنا ہے (مرکزی حکومت کے بجٹ پروجیکٹوں کے لیے، 2025-2025 کی مدت میں 4,652 پروجیکٹوں کے مقابلے میں یہ تعداد 3,000 سے کم ہونے کا امکان ہے)۔ اس کے ساتھ ساتھ، مقصد سرمایہ کا موثر استعمال کرنا ہے، 4.5-4.8 کے بڑھتے ہوئے کیپٹل آؤٹ پٹ ریشو (ICOR) کو حاصل کرنے کی کوشش کرنا، جو 2021-2025 کی مدت کے 6.4 سے کم ہے۔

ان تجاویز کو قومی اسمبلی کی اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی نے جائزہ کے عمل کے آغاز سے ہی بہت سراہا ہے۔ تاہم، اقتصادی اور مالیاتی کمیٹی کے چیئرمین جناب فان وان مائی نے یہ بھی تجویز کیا کہ حکومت کو 2026-2030 کی مدت کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے پر موجودہ عالمی صورتحال کے تناظر اور اثرات کا ایک جامع اور مکمل جائزہ لینا چاہیے تاکہ مناسب اور موثر ردعمل کے منصوبے اور منظرنامے تیار کیے جاسکیں۔

آڈیٹنگ ایجنسی نے توجہ مرکوز سرمایہ کاری، بکھرے ہوئے اخراجات سے گریز، فنڈنگ ​​کی کمی کی وجہ سے جاری اور نامکمل منصوبوں کو ترجیح دینے، اور منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی تیاری کے کاموں پر زور دیا۔ آڈیٹنگ ایجنسی نے زور دیا، "ICOR گتانک کو کم کرنے کی تجویز مثبت ہے، جو دوہرے ہندسوں کے اقتصادی نمو کے ہدف کے تناظر میں سرمایہ کاری کی کارکردگی کو بہتر بنانے کی سمت کی عکاسی کرتی ہے،" ساتھ ہی حکومت سے درخواست کی کہ وہ ICOR انڈیکس میں کمی کا تعین کرنے کی بنیاد کو واضح کرے، اس کی فزیبلٹی کا مکمل جائزہ لے کر سرمایہ کاری کے ماضی میں سرمایہ کاری کی کارکردگی اور سرمایہ کاری کے ماضی میں سرمایہ کاری کی کارکردگی کی بنیاد پر مکمل طور پر جائزہ لے۔ تاخیر اور غیر تسلی بخش تقسیم۔

2026 2026-2030 درمیانی مدتی عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو نافذ کرنے کا پہلا سال ہے۔ منصوبے کو کامیابی کے ساتھ نافذ کرنے اور دوہرے ہندسے کی نمو کے لیے "لیور" بننے کے لیے، 2026 کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے 1 ٹریلین VND سے زیادہ کی تقسیم کو تیز کرتے ہوئے شروع کرنا ضروری ہے۔

جائزہ ایجنسی اور قومی اسمبلی کے نمائندوں کی آراء کا جواب دیتے ہوئے، وزیر Ngo Van Tuan نے کہا کہ حکومت نے 2026-2030 کے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کے نفاذ کی فزیبلٹی اور تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے حل کا ایک جامع نظام تجویز کیا ہے۔ اہم شعبوں پر سرمایہ مختص کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کے علاوہ، سہ ماہی تشخیص اور اپ ڈیٹس تقسیم کی پیشرفت، پراجیکٹ کی تیاری کی حیثیت، اور ابھرتی ہوئی رکاوٹوں پر کی جائیں گی۔ وہ پروجیکٹ جو معروضی وجوہات کے بغیر شیڈول سے پیچھے ہیں ان کی فنڈنگ ​​میں کٹوتی یا دوبارہ مختص کی جائے گی۔ عام اصول یہ ہے کہ مرکزی حکومت کے بجٹ کے فنڈز سٹریٹجک انفراسٹرکچر کے منصوبوں، خطوں، علاقوں اور بین الاقوامی سطح پر منسلک کرنے کے ساتھ ساتھ سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے پیش رفت کے منصوبوں پر مرکوز کیے جائیں گے۔ مقامی بجٹ کے حوالے سے، مقامی لوگوں کو اپنے منصوبوں اور سرمائے میں توازن کی صلاحیتوں کے مطابق سرمایہ کاری کا فیصلہ کرنے کی خود مختاری حاصل ہوگی، جو کہ "مقامی حکام فیصلہ کرتے ہیں، مقامی حکام تبادلہ خیال کرتے ہیں، مقامی حکام عمل درآمد کرتے ہیں، اور مقامی حکام ذمہ داری لیتے ہیں" کے اصول پر عمل کرتے ہوئے، جیسا کہ ایک طویل عرصے سے نافذ ہے۔

اس کے علاوہ، سرمایہ کاری کی تیاری اور پراجیکٹ کی تیاری کے معیار کو بہتر بنانا ضروری ہے، منصوبے کی تیاری کو یقینی بنانا؛ نظم و ضبط کو سخت کرنا؛ معائنہ، نگرانی، پوسٹ آڈٹ کو مضبوط بنانا اور خلاف ورزیوں کو سختی سے ہینڈل کرنا؛ عوامی سرمایہ کاری اور نجی سرمایہ کاری کے درمیان ہم آہنگی کی تاثیر کو بہتر بنانا؛ طے شدہ اہداف کو حاصل کرنے کے لیے ترقیاتی سرمایہ کاری کے لیے ملکی اور نجی وسائل کو متحرک کرنے کے لیے موثر حل نافذ کرنا۔

سرمایہ کاری کے سرمائے کو مؤثر طریقے سے استعمال کریں۔

وسائل میں موجود 8.22 ملین بلین VND صرف دوہرے ہندسے کی نمو کے لیے فائدہ اٹھانے کے طور پر کام کرے گا اگر انہیں فوری طور پر تقسیم کیا جائے اور مؤثر طریقے سے استعمال کیا جائے۔

درمیانی مدت کے پبلک انویسٹمنٹ پلان 2026-2030 کے مسودے پر بحث کے دوران، قومی اسمبلی کے بہت سے اراکین نے یہ مسئلہ اٹھایا۔ ڈپٹی Nguyen Duy Minh (Da Nang) کے مطابق، مسئلہ سرمائے کی کمی کا نہیں، بلکہ آپریشنل میکانزم اور نفاذ کی تنظیم میں ہے۔

مندوب Nguyen Duy Minh نے کہا، "آج سب سے بڑی رکاوٹوں میں سے ایک پیچیدہ اور باہم منسلک سرمایہ کاری کا عمل اور طریقہ کار ہے، جس میں بہت سے مراحل شامل ہیں، ہر ایک کے اپنے اپنے دستاویزات کے ساتھ، جس سے پراجیکٹ کی تیاری کا طویل وقت ہوتا ہے،" انہوں نے مزید کہا کہ عوامی سرمایہ کاری سے براہ راست متعلق متعلقہ قوانین میں ترمیم کرنا ضروری ہے تاکہ ایک متحد، باہم مربوط طریقہ کار کو لاگو کیا جا سکے۔ مناسب طریقے سے قدم اٹھائیں.

مندوبین Nguyen Duy Minh نے کہا، "ہمیں ان منصوبوں کا جائزہ لینے اور فہرست سے پختہ طور پر ہٹانے کی ضرورت ہے جو محض زمین کو محفوظ کرنے کے لیے ہیں۔ حقیقت میں، بہت سے ایسے منصوبے ہیں جن کے لیے متعدد درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں میں سرمایہ مختص کیا گیا ہے، لیکن زمین کی منظوری آج تک مکمل نہیں ہوئی ہے،" مندوب Nguyen Duy Minh نے کہا۔

دریں اثنا، مندوب Le Huu Tri (Khanh Hoa) کے مطابق، 2021-2025 کی مدت کے مقابلے میں منصوبوں کی تعداد کو کم از کم 30 فیصد کم کرنا ضروری ہے، لیکن یہ زیادہ اہم ہے کہ خرچ ہونے والی عوامی سرمایہ کاری کا ہر ڈالر سماجی و اقتصادی کارکردگی کو حاصل کرے اور معیشت کی نمو میں خاطر خواہ حصہ ڈالے۔

"اگر کوئی سرمایہ کاری کا منصوبہ اپنی سرمایہ کاری کی کارکردگی کو واضح طور پر ظاہر نہیں کرتا ہے، تو اسے فیصلہ کن طور پر کم کیا جانا چاہیے، اور ان لوگوں کی ذمہ داری کو واضح کیا جانا چاہیے جنہوں نے اس منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی تجویز کی یا اس پر فیصلہ کیا،" نمائندے لی ہوو ٹری نے صاف صاف کہا۔

دریں اثنا، مندوب Doan Thi Le An (Cao Bang) نے وزارتوں، محکموں اور مقامی علاقوں میں فنڈز کی غیر مساوی تقسیم کا دیرینہ مسئلہ اٹھایا، یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ کچھ علاقوں کے پاس فنڈز ہیں لیکن انہیں خرچ نہیں کر سکتے۔

"یہ اداروں اور طریقہ کار سے لے کر عمل درآمد کی صلاحیت اور قائدین کے جوابدہی تک کی نظامی رکاوٹوں کی عکاسی کرتا ہے۔ اس حقیقت کی بنیاد پر، میں تجویز کرتا ہوں کہ حکومت اداروں کو بہتر بنانے پر مزید توجہ مرکوز رکھے تاکہ عمل کو آسان بنایا جا سکے، ذمہ داریوں کو واضح کیا جا سکے، سرمایہ کاری کی تیاری کے معیار کو بہتر بنایا جا سکے، اور خاص طور پر ذمہ داروں کے لیے ذمہ داری لینے کے خوف کو دور کرنے اور ذمہ داریوں کو اٹھانے کے لیے ذمہ داریوں کو دور کرنے کے لیے حکومت اداروں کو مزید مضبوط بنا سکے۔ عام اچھا،" مندوب ڈوان تھی لی آن پر زور دیا۔

تقریباً ایک ہی وقت میں 2026-2030 کے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کی قومی اسمبلی کی منظوری کے ساتھ، وزیر اعظم لی من ہنگ نے 2026 میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم اور تقسیم کو تیز کرنے سے متعلق قومی کانفرنس کی صدارت بھی کی۔

کانفرنس میں رپورٹنگ کرتے ہوئے، نائب وزیر خزانہ ٹران کووک فوونگ نے بتایا کہ، اپریل 2026 کے وسط تک، 2026 کے منصوبے کے لیے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم VND 127,390.6 بلین تک پہنچ گئی، جو منصوبے کے 12.6 فیصد کے برابر ہے۔ اس میں سے، مرکزی حکومت کے بجٹ کیپٹل کی تقسیم 9.6% تک پہنچ گئی، اور مقامی حکومتوں کے بجٹ کیپٹل 14.2% تک پہنچ گئی۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ جب کہ 7 وزارتوں اور ایجنسیوں اور 16 مقامی علاقوں نے مجموعی اوسط کے برابر یا اس سے زیادہ رقم کی تقسیم کی شرحیں حاصل کیں، 16 وزارتوں اور ایجنسیوں کے پاس اب بھی تقسیم کی شرح 1% سے کم تھی۔ کچھ یونٹس کو بڑی مقدار میں سرمایہ مختص کیا گیا تھا لیکن ان کی تقسیم کی شرح کم تھی، جس سے مجموعی پیشرفت متاثر ہوئی۔

بہت سے عوامل عوامی سرمایہ کاری کے فنڈز کی تقسیم کو متاثر کرتے ہیں، بشمول موضوعی عوامل۔ لہذا، عوامی سرمایہ کاری کے فنڈز کی تقسیم کو تیز کرنے کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنا بہت ضروری ہے۔

ماخذ: https://baodautu.vn/don-bay-de-thuc-hien-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-d580962.html