 |
| Phu Luong کمیون کے رہنماؤں نے اپریل میں شہریوں کے ساتھ اپنی باقاعدہ ماہانہ میٹنگ کی۔ |
منظم اقدامات
ہا گیانگ صوبے کے ساتھ انضمام اور کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کی تنظیم نو کے بعد قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد نمبر 1684/NQ-UBTVQH15 مورخہ 16 جون 2025 کے مطابق، صوبے میں اس وقت 124 ماتحت انتظامی یونٹس ہیں، جن میں 17 وارڈز شامل ہیں۔ 3,802 گاؤں اور رہائشی علاقے۔
ایک سال سے بھی کم عرصے میں، قائمہ کمیٹی اور صوبائی پارٹی کمیٹی کی ایگزیکٹو کمیٹی نے 118 قیادت اور رہنمائی کے دستاویزات جاری کیے، جن میں قراردادیں، ضوابط، منصوبے، منصوبے، اور کاموں کو نافذ کرنے کے لیے سرکاری خطوط شامل ہیں۔ صوبائی عوامی کونسل اور صوبائی پیپلز کمیٹی نے بھی 205 دستاویزات پارٹی کی پالیسیوں اور ریاستی قوانین کو ٹھوس بنانے کے لیے جاری کیں، بجٹ کی وکندریقرت اور اختیارات کی وضاحت سے لے کر عوامی خدمت کے یونٹوں کی تنظیم نو اور اہلکاروں کی تعیناتی تک۔
انتظامی اپریٹس کو ہموار کرنے کے حوالے سے، اپنے آپریشن کے پہلے ہی دن، 19ویں صوبائی عوامی کونسل نے اپنا پہلا اجلاس کامیابی کے ساتھ منعقد کیا، تمام اہم عہدوں کا انتخاب کیا اور صوبائی عوامی کمیٹی کے تحت 14 خصوصی ایجنسیوں کا قیام عمل میں لایا، مرگر سے پہلے دونوں صوبوں میں کل تعداد کے مقابلے میں 13 ایجنسیوں کی کمی ہے۔ داخلی محکموں کی تعداد میں 92 کی کمی ہوئی جو کہ 24 فیصد کے برابر ہے۔
124 کمیون سطح کے انتظامی اکائیوں کے ساتھ، پارٹی تنظیموں، حکومتی اداروں، فادر لینڈ فرنٹ ، اور دیگر عوامی تنظیموں کا استحکام تیزی سے لیکن انتہائی احتیاط کے ساتھ کیا گیا۔ عملے کے انتظام کی وکندریقرت پر ضابطہ نمبر 09-QĐ/TU اور معیار کی تشخیص اور درجہ بندی سے متعلق ضابطہ نمبر 08-QĐ/TU نئے آلات کے صحیح راستے پر چلنے کے لیے رہنما اصول بن گئے ہیں۔
کمیون کی سطح پر 100% کمیونز اور وارڈز میں تمام اہم عہدے ہوتے ہیں جن میں پارٹی کمیٹی سیکرٹری، سٹینڈنگ ڈپٹی سیکرٹری، پیپلز کونسل کے چیئرمین اور وائس چیئرمین اور پیپلز کمیٹی کے چیئرمین اور وائس چیئرمین شامل ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ پارٹی کمیٹی کے 100% سیکرٹریز، پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، اور کمیون کی سطح پر پارٹی کمیٹی کی انسپیکشن کمیٹی کے سربراہان مقامی باشندے نہیں ہیں۔ یہ ایک ایسی پالیسی ہے جو معروضیت کو بڑھانے اور اپنے مفادات کا مقابلہ کرنے کے لیے نافذ کی گئی ہے۔
فادر لینڈ فرنٹ سسٹم اور سماجی و سیاسی تنظیموں کو بھی چھ اہم نکات سے ایک پر ہموار کیا گیا ہے، اندرونی ڈھانچہ کو 20 کمیٹیوں سے گھٹا کر ایک دفتر، نو خصوصی کمیٹیوں، اور ایک منسلک یونٹ کر دیا گیا ہے۔
 |
| Minh Xuan وارڈ پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کا عملہ انتظامی طریقہ کار کو حل کرنے میں رہائشیوں کی مدد کرتا ہے۔ |
آپریشنل کارکردگی
ایک سال کے آپریشن کے بعد، دو ٹائرڈ حکومتی ماڈل نے ابتدائی طور پر پچھلے تین ٹائرڈ ماڈل کے مقابلے میں واضح اثر دکھایا ہے۔
ضلعی سطح کے خاتمے نے انتظامی طریقہ کار کو نمایاں طور پر مختصر کر دیا ہے۔ صوبائی اور کمیون سطح کے حکام بیچوانوں کے بغیر کام کو سنبھالنے میں براہ راست ہم آہنگی کرتے ہیں۔ 30 اپریل 2026 تک تمام 124/124 کمیونز اور وارڈز میں کمیون کی سطح کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹرز قائم کیے گئے ہیں، جن میں شہریوں کی اطمینان کی شرح 97.27% ہے۔ کمیون کی سطح پر شیڈول سے پہلے پراسیس کی گئی درخواستوں کی شرح 99.21% اور صوبائی سطح پر 99.21% تک پہنچ گئی۔
خاص طور پر، 722 کاموں کو وکندریقرت اور مختلف شعبوں اور شعبوں میں کمیون کی سطح پر تفویض کرنے کے ساتھ، مقامی حکومتوں کو کافی اختیار دیا گیا ہے۔ مالیات، انصاف، ثقافت، تعلیم، سفارت کاری، نسلی امور، اور مذہب جیسے شعبوں کو قابل عمل اور مؤثر طریقے سے نافذ کیا گیا ہے۔
نئے ماڈل نے کمیون کی سطح کے عہدیداروں کو خود کو بہتر کرنے پر مجبور کیا ہے۔ تھانگ مو کمیون کی پارٹی کمیٹی کے سکریٹری کامریڈ نگوین وان ٹریو نے کہا: "صوبے سے مضبوط وکندریقرت اور اختیارات کے وفود کے ساتھ، ہم مقامی اقتصادی ترقی کے منصوبوں کے بارے میں فیصلہ کرنے کے لیے زیادہ متحرک ہیں۔ خاص طور پر، صوبائی پارٹی کمیٹی کے اراکین کی براہ راست نگرانی کی بدولت، ہم انفراسٹرکچر یا زمین سے متعلقہ مسائل کی اطلاع دے سکتے ہیں، اور صوبے میں پچھلے مسائل کو فوری طور پر حل کر سکتے ہیں۔ پروسیسنگ ایپلی کیشنز۔"
ڈیجیٹل تبدیلی کی کوششوں کو تیز کیا گیا ہے اور ہم آہنگی سے لاگو کیا گیا ہے۔ ریاستی اداروں کے درمیان الیکٹرانک دستاویزات کے تبادلے کی شرح 100% تک پہنچ گئی ہے۔ انتظامی طریقہ کار کی معلومات کا نظام 24 قومی ڈیٹا بیس سے منسلک ہے۔ ڈیجیٹل اکانومی 2025 میں GRDP کا 7.39% ہونے کا تخمینہ ہے۔ کمیونٹی ڈیجیٹل ٹیکنالوجی ٹیمیں 3,926 ٹیموں اور 20,250 ممبروں کے ساتھ 100% کمیونز اور وارڈز میں کام کر رہی ہیں، آن لائن عوامی خدمات تک رسائی میں شہریوں کی مدد کر رہی ہیں۔
دور دراز اور دیہی کمیونز میں، لوگوں نے اس اختراع کے ذریعے پیدا ہونے والی قوت کو محسوس کرنا شروع کر دیا ہے۔ ہوا این کمیون سے محترمہ لوونگ تھی تھوم نے شیئر کیا: "پہلے، پیچیدہ زمین اور مکان کے کاغذات کو سنبھالنے کے لیے، ہمیں ضلع جانا پڑتا تھا، جو بہت مشکل تھا۔ اب، کمیون کے اہلکار آن لائن جمع کرانے کے ذریعے ہماری رہنمائی کرتے ہیں، اور درخواستوں پر صوبے کے ذریعے براہ راست کمپیوٹر پر کارروائی کی جاتی ہے۔ لگتا ہے کہ یہ دو ٹائرڈ سسٹم لوگوں کو سفر کی مشکلات کو کم کرنے میں مدد کرتا ہے، اور طریقہ کار بہت زیادہ کھلا اور شفاف ہوتا ہے۔"
 |
| تان کوانگ کمیون کے رہنما نام این گاؤں میں مچھلی کے فارمنگ ماڈل کا دورہ کر رہے ہیں۔ |
ایک ہموار، موثر اور موثر انتظامی آلات کی تعمیر۔
ایک سال کے نفاذ کے بعد، قابل ذکر نتائج کے ساتھ ساتھ، عملی نفاذ نے بے شمار مشکلات اور چیلنجز بھی پیش کیے ہیں۔
پورے صوبے میں ابھی بھی مقررہ اہداف کے مقابلے میں 4,500 سے زیادہ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی کمی ہے، صحت اور تعلیم کے شعبوں میں مقررہ کوٹے کے مطابق تقریباً 8,000 کی کمی ہے۔ بہت سے نئے قائم کردہ کمیون لیول پبلک سروس یونٹس میں اوسطاً صرف 5 سٹاف ممبر ہوتے ہیں، جو کہ ڈی سینٹرلائزیشن کے ہوتے ہی کام کے بڑھتے ہوئے بوجھ کو سنبھالنے کے لیے بہت کم ہیں۔ متعدد عہدوں پر فائز رہنے کا دباؤ نچلی سطح کے عہدیداروں پر بہت زیادہ وزن رکھتا ہے، جو لوگوں کی خدمت کے معیار کو براہ راست متاثر کرتا ہے۔
اس کے علاوہ، 722 کاموں کا ایک حصہ جو کمیون کی سطح پر مرکوز ہیں، جو زراعت، تعمیرات، صنعت و تجارت اور صحت کے شعبوں میں مرکوز ہیں، جو مقامی حکومت کی پیشہ ورانہ صلاحیت اور حقیقی وسائل سے زیادہ ہیں۔
ڈیجیٹل انفراسٹرکچر کو اب بھی بہت سی رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ کچھ خصوصی سافٹ ویئر ابھی تک مطابقت پذیر نہیں ہیں، 74 دیہاتوں میں اب بھی کمزور سگنل کوریج ہے، اور زیر زمین ٹیلی کمیونیکیشن کیبل کی تنصیب کی شرح تقریباً 12% ہے۔ دور دراز علاقوں میں لوگوں کے درمیان تکنیکی رسائی کی سطح ابھی تک محدود ہے، جس سے ڈیجیٹل تبدیلی کی پالیسی اور حقیقی زندگی کے طریقوں کے درمیان فرق پیدا ہو رہا ہے۔
ان چیلنجوں کا سامنا کرتے ہوئے، Tuyen Quang صوبے نے واضح طور پر 2026-2030 کی مدت کے لیے کلیدی حل کی نشاندہی کی ہے۔ اہلکاروں کے حوالے سے، صوبہ مخصوص ملازمت کے عہدوں سے منسلک کمیون سطح کے اہلکاروں کی بھرتی اور تربیت کو فروغ دے رہا ہے۔ اور اس کے ساتھ ہی مرکزی حکومت کو موجودہ عام کوٹوں کو لاگو کرنے کے بجائے پہاڑی، سرحدی اور نسلی اقلیتی علاقوں کی خصوصیات کے مطابق عملے کے کوٹے مختص کرنے کی تجویز پیش کرنا۔ وکندریقرت کے حوالے سے، صوبہ ہر کام کے گروپ کا جائزہ لے رہا ہے۔ کمیون لیول کی گنجائش سے زیادہ کسی بھی چیز کو ایڈجسٹ کیا جائے گا یا صوبائی سطح سے تکنیکی مدد حاصل کی جائے گی۔ ڈیجیٹل تبدیلی کے حوالے سے، صوبہ دیہاتوں اور بستیوں کی 100% کوریج کو ترجیح دیتا ہے۔ اور "ڈیجیٹل لٹریسی موومنٹ" کو فروغ دیتا ہے...
اس نئے مرحلے کی سب سے بڑی روح یہ ہے: ہر عہدیدار اور پارٹی ممبر کو صحیح معنوں میں "بولنے کی ہمت، عمل کرنے کی ہمت، اور ذمہ داری لینے کی ہمت" کرنی چاہیے۔ ہر ایجنسی اور یونٹ کو نافذ کرنے والے کاموں کو یقینی بنانا چاہیے کہ "واضح ذمہ داریاں، واضح کام، واضح ٹائم لائنز، واضح جوابدہی، اور واضح نتائج"۔ حکومت کے دو درجے صحیح معنوں میں اسی وقت کام کریں گے جب ہر مرحلہ اور ہر سطح اپنی ذمہ داریوں کو صحیح طور پر، مکمل طور پر اور اپنی بہترین صلاحیت کے ساتھ ادا کرے۔
متن اور تصاویر: Ly Thu
مستحکم آپریشن سے موثر اور موثر آپریشن میں منتقلی۔
 |
| کامریڈ دو انہ توان صوبائی پارٹی کمیٹی کے رکن، محکمہ داخلہ کے ڈائریکٹر |
فیصلہ کن اور مربوط نقطہ نظر کے ساتھ، داخلی امور کے محکمے نے تنظیمی تنظیم نو، وکندریقرت، اختیارات کے وفود، عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کی تقرری، اور دو سطحی حکومتی آپریٹنگ میکانزم کو بہتر بنانے کے بارے میں فعال طور پر مشورہ دیا ہے اور اس پر جامع طریقے سے عمل درآمد کیا ہے، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ کام متاثر نہ ہو اور شہریوں کے کاروبار میں رکاوٹ نہ ہو۔
آج تک، سب سے اہم نتائج صوبائی سطح پر 13 خصوصی ایجنسیوں اور صوبائی محکموں کے اندر 92 داخلی محکموں کی کمی ہیں۔ نچلی سطح پر وکندریقرت، اختیارات کی تفویض، اور اجازت کو مضبوطی سے نافذ کیا گیا ہے، جس سے کمیونز کو اپنے کام کو سنبھالنے میں زیادہ فعال ہونے کے حالات پیدا ہوئے ہیں۔ اس کے علاوہ، تمام 124 کمیون اور وارڈز نے اپنے کاموں اور کاموں کے ضوابط کو مکمل کر لیا ہے۔ کمیون کی سطح پر 496 خصوصی ایجنسیاں اور انتظامی تنظیمیں قائم کی گئی ہیں۔ عوامی خدمت کے یونٹس کا بھی مسلسل جائزہ لیا جا رہا ہے اور انہیں ہموار کرنے اور کارکردگی کی طرف دوبارہ منظم کیا جا رہا ہے۔
اس کی بنیاد پر، محکمہ داخلہ صوبے کو ایک مستحکم آپریشنل حالت سے مضبوطی سے موثر اور موثر ریاست کی طرف منتقل کرنے کا مشورہ دیتا رہے گا، جس کا مقصد ایک ایسا انتظامی نظام بنانا ہے جو عوام کے قریب ہو، ذمہ داریوں میں واضح ہو، اور لوگوں اور کاروباروں کی بہتر خدمت کرے۔
کاروبار کی ترقی میں معاونت
 |
| مسٹر Nguyen Phuong Nam بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین اور وین چاؤ ٹنل برک جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے جنرل ڈائریکٹر |
میں نے مشاہدہ کیا ہے کہ دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کے تحت اختیارات کی وکندریقرت، ایک سال کے آپریشن کے بعد، مثبت تبدیلیاں لائی ہیں، خاص طور پر کاروباری رکاوٹوں کو دور کرنے میں۔ پہلے، کاروباری اداروں کے انتظامی طریقہ کار میں انتظام کے متعدد مراحل اور سطحیں شامل تھیں، جس کے نتیجے میں پروسیسنگ کا طویل وقت ہوتا تھا اور پیداوار اور کاروباری پیش رفت پر اثر پڑتا تھا۔ تاہم، نچلی سطح پر مخصوص اتھارٹی کے حوالے سے، کاروبار سے پیدا ہونے والے مسائل کو موصول ہوتا ہے اور ان پر تیزی سے کارروائی کی جاتی ہے۔ انتظامی طریقہ کار اور پالیسی میکانزم سے متعلق مشکلات کو خصوصی ایجنسیوں کے ذریعہ فوری طور پر حل کیا جاتا ہے، جس سے ہمیں پیداواری منصوبہ بندی میں زیادہ فعال ہونے، لاگت کو کم کرنے، خطرات کو کم کرنے، اور منصوبوں کو شیڈول کے مطابق لاگو کرنے کو یقینی بنانے کی اجازت ملتی ہے۔ نچلی سطح پر حکومتوں کے احتساب میں اضافہ حکومت اور کاروباری برادری کے درمیان قریبی تعاون کو بھی فروغ دیتا ہے۔ کاروباروں کے لیے اعتماد کے ساتھ پیداوار کو بڑھانے اور مقامی ترقی میں مثبت کردار ادا کرنے کے لیے یہ ایک اہم شرط ہے۔
عمل کو ہموار کرنا اور سروس کے معیار کو بہتر بنانا۔
 |
| محترمہ Nguyen Thi Diem Nhữ Khê Commune کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر کے اسٹاف ممبر |
دو سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو نافذ کرنے کے بعد، ہم نے انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے طریقہ کار پر مخصوص تربیت اور رہنمائی حاصل کی۔ دستاویزات کی وصولی، ڈیجیٹائزنگ، پروسیسنگ، اور نتائج واپس کرنے کا عمل؛ اور الیکٹرانک ون اسٹاپ سروس سافٹ ویئر اور آن لائن عوامی خدمات کے استعمال کے بارے میں رہنمائی۔ اس کی بنیاد پر، ہم نے دستاویزی پروسیسنگ کی پیشرفت کو ہموار کرنے، مانیٹر کرنے اور کنٹرول کرنے کے لیے سافٹ ویئر کے اطلاق کو فروغ دیتے ہوئے پروسیسنگ کے طریقہ کار کو فعال طور پر ترتیب دیا اور ایڈجسٹ کیا۔ نتیجے کے طور پر، دستاویزات کا سختی سے انتظام کیا جاتا ہے، درست طریقہ کار اور ضوابط کے مطابق کارروائی کی جاتی ہے، بروقت تکمیل کو یقینی بنایا جاتا ہے اور شہریوں کو متعدد سفر کرنے کی ضرورت کو کم کیا جاتا ہے۔
اوسطاً، میں ثقافتی امور، سماجی بہبود، پنشن، جنگ کے سابق فوجیوں، اور ہیلتھ انشورنس سے متعلق روزانہ تقریباً 20 درخواستیں وصول کرتا ہوں اور ان پر کارروائی کرتا ہوں۔ اگرچہ کام کا بوجھ بڑھ گیا ہے، آن لائن عوامی خدمات کے نفاذ اور ڈیجیٹل ماحول میں درخواستوں کی پروسیسنگ نے پروسیسنگ کے اوقات کو کم کرنے اور کام کی کارکردگی کو بہتر بنانے میں مدد کی ہے۔
عوام کی بہتر خدمت کر رہے ہیں۔
 |
| محترمہ دو تھی نہنگ رہائشی علاقہ 10، ہا گیانگ 1 وارڈ |
دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو نافذ کرنے کے ایک سال کے بعد، میں نے انتظامیہ اور عوامی خدمت میں بہت سی مثبت تبدیلیوں کا مشاہدہ کیا ہے۔ انتظامی طریقہ کار کو زیادہ تیزی اور مؤثر طریقے سے سنبھالا جاتا ہے۔ بہت سے معاملات جن کے لیے پہلے طویل انتظار کی ضرورت ہوتی تھی اب براہ راست مقامی سطح پر کارروائی کی جاتی ہے، جس سے لوگوں کے وقت اور پیسے کی بچت ہوتی ہے۔ خاص طور پر، اہلکاروں کے رویے میں بھی نمایاں بہتری آئی ہے، وہ زیادہ قابل رسائی، ذمہ دار اور لوگوں کی خدمت کے لیے وقف ہو گئے ہیں۔
طریقہ کار کی تشہیر، پروسیسنگ کے اوقات، اور انفارمیشن ٹکنالوجی کا اطلاق شہریوں کو آسانی سے پیشرفت کو ٹریک کرنے میں مدد کرتا ہے، جس سے انتظامی ایجنسیوں کے ساتھ معاملات میں شفافیت اور سہولت پیدا ہوتی ہے۔ مجھے امید ہے کہ عوام کی بہتر خدمت کے لیے اس ماڈل کو مزید بہتر بنایا جائے گا۔
ماخذ: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202605/dot-pha-tu-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-30b7430/
تبصرہ (0)