کلین انرجی منصوبہ ابھی تک افسر شاہی کی رکاوٹوں کے خاتمے کا منتظر ہے۔

چند منصوبوں کے علاوہ جو کہ مقررہ وقت سے پہلے مکمل ہونے کی کوششیں کر رہے ہیں، بجلی پیدا کرنے کے بہت سے منصوبے ہیں جو آگے نہیں بڑھ رہے ہیں اور طے شدہ اہداف اور منصوبوں کو حاصل کرنے کے لیے میکانزم سے متعلق رکاوٹوں کو دور کرنے کے منتظر ہیں۔

گیس سے چلنے والی بجلی، آف شور ونڈ پاور، اور آن شور ونڈ پاور سے متعلق نئے منصوبوں پر بہت کم پیش رفت ہوئی ہے۔

نیشنل پاور گرڈ میں اس وقت لگ بھگ 85,000 میگاواٹ کی نصب صلاحیت ہے، جس میں 16,700 میگاواٹ شمسی توانائی، 5,900 میگاواٹ ہوا کی توانائی اور 5,688 میگاواٹ چھوٹی پن بجلی شامل ہے۔ چونکہ بجلی کے ان ذرائع میں بیٹری ذخیرہ کرنے کے نظام کی کمی ہے، وہ موسمی حالات سے بہت زیادہ متاثر ہوتے ہیں، جس کے نتیجے میں سال بھر میں 24/7 بجلی کی پیداوار غیر مستحکم ہوتی ہے، کوئلے سے چلنے والے، گیس سے چلنے والے، اور بڑے ہائیڈرو پاور پلانٹس کے برعکس جو سال بھر پانی ذخیرہ کرتے ہیں۔

2021 میں، سسٹم کی چوٹی لوڈ کرنے کی صلاحیت (Pmax) 43,518 میگاواٹ تک پہنچ گئی، 2022 میں یہ 45,434 میگاواٹ تک پہنچ گئی، اور 2023 میں یہ 46,348 میگاواٹ تک پہنچ گئی، یعنی نمو صرف 1,500 میگاواٹ فی سال کے لگ بھگ اتار چڑھاؤ رہی۔ تاہم، 2024 میں داخل ہونے پر، سسٹم کا Pmax 49,500 میگاواٹ سے تجاوز کرنے کی توقع ہے، جو کہ 2023 کے مقابلے میں تقریباً 3,000 میگاواٹ کا اضافہ ہے۔

یہ صورت حال اس بات کو یقینی بنانے کے لیے بجلی کے نئے ذرائع کا جلد تعارف ضروری بناتی ہے کہ "بجلی راستے کی رہنمائی کرتی ہے، معاشی ترقی کے لیے حالات پیدا کرتی ہے۔"

ویرل تعمیراتی منصوبے

360 میگاواٹ Ialy ہائیڈرو پاور پلانٹ کے توسیعی منصوبے کے دو پیداواری یونٹس کی صلاحیت ہے، جس کی سرمایہ کاری ویتنام الیکٹرسٹی گروپ (EVN) نے کی ہے، جس کی کل سرمایہ کاری تقریباً 6,400 بلین VND ہے۔ تعمیراتی کام جون 2021 میں شروع ہوا، اور یہ منصوبہ فی الحال تعمیر کے آخری مراحل میں ہے تاکہ 2024 کی چوتھی سہ ماہی میں دو پیداواری یونٹس کو کام میں لایا جا سکے۔ اس لیے سسٹم میں 360 میگاواٹ بجلی شامل کرنے میں تقریباً تین سال لگیں گے۔

ابتدائی ناکامیوں کے باوجود، ہوا بن ہائیڈرو پاور پلانٹ کا توسیعی منصوبہ، جس میں EVN نے بھی سرمایہ کاری کی ہے، 480 میگاواٹ کی صلاحیت کے ساتھ، اب 2025 کے وسط تک بجلی پیدا کرنے کے ہدف کے ساتھ اپنے عروج کی تعمیر کے مرحلے میں داخل ہو رہا ہے۔

عام طور پر، LNG پاور پلانٹ کے منصوبے کے لیے فزیبلٹی اسٹڈی اور دیگر ضروری قانونی دستاویزات کو مکمل کرنے اور منظور کرنے میں لگ بھگ 2-3 سال لگتے ہیں۔ اس کے بعد، سرمایہ کار کی صلاحیت، تجربے، اور مالی وسائل کے لحاظ سے، پاور پرچیز ایگریمنٹ (PPA) پر گفت و شنید اور محفوظ فنانسنگ میں مزید 2-4 سال لگتے ہیں۔ 1,500 میگاواٹ کے پلانٹ کی تعمیر اور شروع کرنے کا وقت اوسطاً 3.5 سال ہے۔

یہ منصوبہ جنوری 2021 میں شروع ہوا، ایک سال تک روکے جانے کے بعد واقعات سے متعلق مسائل کو حل کرنے اور تعمیراتی کام دوبارہ شروع کرنے کے لیے متعلقہ حکام سے منظوری حاصل کرنے کے لیے۔ سسٹم میں 480 میگاواٹ نئی بجلی شامل کرنے کے لیے ہوآ بن ہائیڈرو پاور توسیعی منصوبے کو چار سال سے زیادہ وقت درکار ہوگا۔

دسمبر 2021 میں شروع کیا گیا، کوانگ ٹریچ 1 تھرمل پاور پراجیکٹ (1,403 میگاواٹ صلاحیت) جون 2026 میں یونٹ 1 سے اور دسمبر 2026 میں یونٹ 2 سے بجلی پیدا کرنا شروع کرے گا۔

پہلی نظر میں ایسا لگتا ہے کہ کوانگ ٹریچ 1 تھرمل پاور پروجیکٹ کی گنجائش زیادہ ہے اور اس کی تعمیر کا وقت صرف 4 سال ہے۔ تاہم، قریب سے جانچنے پر، یہ منصوبہ ابتدائی طور پر 13 سال قبل جولائی 2011 میں شروع کیا گیا تھا۔ اس منصوبے کو مکمل کرنے میں پچھلے سرمایہ کار کی نااہلی کی وجہ سے، اسے اکتوبر 2016 میں ای وی این کے حوالے کر دیا گیا تھا تاکہ اسے جاری رکھا جا سکے، اور متعلقہ حکام سے منظوری کے بعد دسمبر 2021 میں تعمیر کا باضابطہ آغاز کر دیا گیا۔

تعمیراتی تکمیل کو تیز کرنے والے بجلی کے منصوبوں میں ویتنام آئل اینڈ گیس گروپ ( پیٹرویتنام ) کا Nhon Trach 3 اور 4 LNG سے چلنے والا تھرمل پاور پلانٹ پروجیکٹ ہے۔

فروری 2019 میں دی گئی سرمایہ کاری کی منظوری کے ساتھ، Nhon Trach 3 اور 4 پروجیکٹس کے لیے انجینئرنگ، پروکیورمنٹ، کنسٹرکشن، انسٹالیشن، کمیشننگ اور ایکسپنس کنٹریکٹ (EPC Contract) پر مارچ 2022 میں دستخط کیے گئے تھے، جس کا مقصد Nhon Trach 3 پاور پلانٹ کے لیے نومبر 2024 میں تجارتی آپریشن شروع کرنا تھا اور پاور پلانٹ Nhon Trach 3 مئی 2024 میں کمرشل آپریشن شروع کرے گا۔ 2025۔

اس وقت زیر تعمیر پاور جنریشن پروجیکٹس کے علاوہ، تعمیراتی مرحلے میں پاور جنریشن کے کوئی اور اہم پروجیکٹ نہیں ہیں جو جلد ہی سسٹم میں بجلی کے نئے ذرائع کا اضافہ کرسکے۔

صاف توانائی کے منصوبوں کو تیز کرنے کے لیے رکاوٹیں دور کی جائیں۔

پاور ڈویلپمنٹ پلان VIII کے مطابق، 2030 تک گیس سے چلنے والے پاور پلانٹ کے منصوبوں کی سرمایہ کاری، تعمیر، اور عمل میں لانے کی کل صلاحیت 30,424 میگاواٹ (23 منصوبے) ہے۔ اس میں سے، گھریلو طور پر نکالی گئی گیس استعمال کرنے والے گیس سے چلنے والے پاور پلانٹس کی کل صلاحیت 7,900 میگاواٹ (10 پروجیکٹس) ہے، اور ایل این جی استعمال کرنے والے گیس سے چلنے والے پاور پلانٹس کی کل صلاحیت 22,524 میگاواٹ (13 منصوبے) ہے۔

بجلی اور قابل تجدید توانائی کے محکمے (وزارت صنعت و تجارت) کی معلومات کے مطابق Nhon Trach 3 اور 4 گیس سے چلنے والے پاور پلانٹ کے پراجیکٹس کے علاوہ، زیادہ تر گیس سے چلنے والے پاور پلانٹ کے پراجیکٹس نے اس وقت سرمایہ کاری کی تیاری کے مرحلے میں زیادہ پیش رفت نہیں کی ہے۔

وقت گزارنے والے عمل درآمد کے طریقہ کار کی وجہ سے، 2030 سے ​​پہلے گیس سے چلنے والے بجلی کے جاری منصوبوں میں سے بہت سے کام شروع ہونے کی توقع نہیں ہے۔ ان میں O Mon Power Center، Nhon Trach 3 اور 4 پاور پلانٹس، اور Hiep Phuoc پاور پلانٹ شامل ہیں، جن کی کل صلاحیت تقریباً 6,000 میگاواٹ ہے۔

باقی منصوبے صرف 2030 تک کام کر سکتے ہیں اگر پاور پرچیز ایگریمنٹ (PPA) کو حتمی شکل دے دی جائے اور 2027 سے پہلے قرض کی مالی اعانت حاصل کر لی جائے۔

ان LNG پاور پراجیکٹس کے آسانی سے حاصل نہ ہونے کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ نجی سرمایہ کاروں نے ابھی تک موجودہ اور تیار شدہ میکانزم کو دیکھتے ہوئے اعتماد کے ساتھ سرمایہ کاری کرنے کے واضح فوائد نہیں دیکھے۔

نہ صرف گیس سے چلنے والے بجلی کے منصوبے بلکہ نئے آف شور اور آن شور ونڈ پاور پراجیکٹس میں بھی بہت کم پیش رفت ہوئی ہے۔ جولائی 2024 میں وزارت صنعت و تجارت کی طرف سے تجویز کردہ گھریلو بجلی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے آف شور ونڈ پاور کی ترقی پر پائلٹ اسٹڈی سے پتہ چلتا ہے کہ اب سے 2030 تک، اس ذریعہ سے کوئی اضافی میگاواٹ سسٹم میں شامل نہیں کیا جائے گا۔

بہت سے ماہرین کا خیال ہے کہ آف شور ونڈ پاور کے لیے سرمایہ کاری کی لاگت زیادہ ہے، تقریباً US$2.5-3 بلین فی 1,000 میگاواٹ، سروے کے آغاز سے 6-8 سال کی تعمیر کا وقت ہے۔ فی الحال، ویتنام کے پاس کوئی سمندری ہوا سے بجلی کا کوئی پروجیکٹ نہیں ہے جسے سرمایہ کاری کی منظوری ملی ہو یا سرمایہ کاروں کو تفویض کیا گیا ہو۔

مزید برآں، ویتنام کے پاس ہر علاقے اور علاقے کے ساتھ ساتھ پورے ملک کے لیے ہوا کی رفتار اور ہوا کے ممکنہ سروے، اور خطے کی موجودہ حالت اور سمندری تہہ کی گہرائی کے بارے میں ایک مکمل اور درست ڈیٹا بیس کا فقدان ہے۔

ای وی این کے مطابق، آف شور ونڈ پاور پلانٹس سے بجلی کی فروخت کی قیمت کافی زیادہ ہے، تقریباً 11-13 امریکی سینٹ/کلو واٹ۔ مزید برآں، چونکہ ابھی تک کوئی آف شور ونڈ پاور پروجیکٹ نہیں ہے، اس لیے پیداواری وعدوں، پی پی اے، کرنسی کی تبدیلی، اور متعلقہ مالیاتی مسائل سے متعلق سرمایہ کاروں کی ضروریات واضح نہیں ہیں۔

چونکہ ویتنام میں کوئی آف شور ونڈ پاور پروجیکٹ نہیں ہے، اس لیے اس قسم کے پروجیکٹ سے متعلق اصولوں، تعمیرات، سروے اور ڈیزائن کے لیے یونٹ کی قیمتوں کے نظام کا مکمل اندازہ لگانا ابھی ممکن نہیں ہے۔ لہذا، اس کے مطابق قواعد و ضوابط کو تیار کرنے اور جاری کرنے کے لئے ایک نظر ثانی کی ضرورت ہے.

خاص طور پر، چونکہ آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کے نفاذ میں بہت سارے مسائل ہیں جنہیں ابھی تک پالیسیوں اور میکانزم میں ٹھوس نہیں بنایا گیا ہے، وزارت صنعت و تجارت کا خیال ہے کہ پائلٹ پروجیکٹس کو انجام دینے کے لیے بین الاقوامی سرمایہ کاروں کا انتخاب کرنے میں بہت سی غیر متوقع مشکلات اور پیچیدگیاں پیش آسکتی ہیں، اور یہ تجویز پیش کی گئی ہے کہ توانائی کے شعبے میں بڑے بڑے سرکاری اداروں کو توانائی کے منصوبے پر عمل درآمد کے لیے تفویض کیا جائے۔

وزارت صنعت و تجارت کی طرف سے آف شور ونڈ پاور کی صورتحال کے بارے میں رپورٹ کرنے کے تقریباً دو ماہ بعد جیسا کہ اوپر بیان کیا گیا ہے، Equinor – ناروے کی ریاست کے زیر کنٹرول دیو ہیکل انرجی گروپ – نے ویتنام کے آف شور ونڈ پاور سیکٹر میں اپنے سرمایہ کاری کے منصوبے منسوخ کر دیے ہیں اور اپنا ہنوئی دفتر بند کر دے گا، حالانکہ مئی 2022 میں ہی کھلا تھا۔

اس سے قبل، 2023 کے آخر میں، Orsted – ایک کمپنی جس میں ڈنمارک کی حکومت کنٹرولنگ اسٹیک رکھتی ہے – نے بھی دوسرے منصوبوں کو آگے بڑھانے کے لیے ویتنامی مارکیٹ سے دستبردار ہونے کا فیصلہ کیا۔ اس وقت، اورسٹڈ نے دلیل دی کہ سرمایہ کاروں کے انتخاب اور بجلی فروخت کرنے کا طریقہ کار - چاہے قیمت کی حد، مسابقتی بولی، یا مقررہ قیمت کے لین دین کی بنیاد پر براہ راست تجارتی مذاکرات کے ذریعے - غیر واضح تھے، جس سے خدشات پیدا ہوئے کیونکہ اس منصوبے سے مستحکم آمدنی کے سلسلے کی پیش گوئی کرنا مشکل تھا۔

نہ صرف ایل این جی پاور پراجیکٹس اور آف شور ونڈ پاور پراجیکٹس کو چیلنجز کا سامنا ہے جس کا کوئی خاتمہ نظر نہیں آرہا ہے بلکہ ساحلی ہوا اور شمسی توانائی کے منصوبے بھی بہت کم پیش رفت کا سامنا کر رہے ہیں۔ اس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ موجودہ پالیسیاں غیر واضح ہیں یا نجی سرمایہ کاروں کے لیے کافی پرکشش نہیں ہیں۔

85,000 میگاواٹ کی موجودہ کل سسٹم کی صلاحیت کو حاصل کرنے کے لیے، بجلی کے شعبے نے تعمیر و ترقی کے 70 سال گزرے ہیں۔ لہذا، 2030 تک 150,489 میگاواٹ کی صلاحیت کو بڑھانے کا ہدف، جو اگلے چھ سالوں میں موجودہ سطح سے تقریباً دوگنا ہو جائے گا، پرکشش اور زمینی پالیسیوں کے بغیر حاصل کرنا مشکل ہو گا۔