ہو چی منہ شہر کو تخلیقی سپر سٹی میں تبدیل کرنا

ہو چی منہ شہر کی ترقی کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو عملی جامہ پہنانے سے متعلق قرارداد 98/2023 کی جگہ مسودہ قرارداد کو قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے منظور کر لیا ہے اور توقع ہے کہ اسے 10ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیا جائے گا۔

ہو چی منہ سٹی ایک تخلیقی سپر سٹی بننے کے لیے پرعزم ہے - تصویر: وان ٹرنگ

ماہرین اور قومی اسمبلی کے مندوبین نے ہو چی منہ شہر کو مزید مضبوطی سے وکندریقرت اور بااختیار بنانے کی تجویز پر اتفاق کیا، جس سے سرمایہ کاری اور اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے میں شہر کے لیے زیادہ سے زیادہ پہل کی جائے گی۔

سٹیٹس میں مینڈک کو چھلانگ لگانے میں مدد کریں۔

ہو چی منہ سٹی کے تخلیقی سپر سٹی بننے کے وژن کے ساتھ، پروفیسر ڈاکٹر وو من کھوونگ (لی کوان یو سکول آف پبلک پالیسی - نیشنل یونیورسٹی آف سنگاپور) نے اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے اہداف کے مطابق کھیتوں کی گروپ بندی کے لیے تین معیارات تجویز کیے ہیں۔

پہلا گروپ وہ شعبے ہیں جو اسپل اوور اور سسٹم کی گونج پیدا کرتے ہیں، ان صنعتوں پر توجہ مرکوز کرتے ہیں جو ترقی کو فروغ دے سکتی ہیں۔ سسٹم کے اخراجات کو کم کرنے، پیداواری صلاحیت بڑھانے اور ویلیو چین کو اپ گریڈ کرنے میں اپنا حصہ ڈالنا۔

دوسرا گروپ، وہ شعبے جو ٹیکنالوجی کے نئے رجحانات کو اپناتے ہیں (مستقبل کی صنعتیں جیسے مصنوعی ذہانت (AI)، سیمی کنڈکٹرز...)۔ ان صنعتوں کو نشانہ بنانا جو اگلے 5 - 10 - 20 سالوں میں ترقی کی رفتار پیدا کرنے کی صلاحیت رکھتی ہیں؛ اہم ٹیکنالوجی، نئے کاروباری ماڈلز اور نئی نسل کی عالمی ویلیو چینز سے وابستہ ہیں۔

تیسرا گروپ، ان کے مطابق، لچک اور خود انحصاری کو بڑھانے کے لیے اسٹریٹجک ضروری شعبے ہیں۔ ان میں وہ شعبے شامل ہیں جو علاقائی اور قومی اقتصادی سلامتی میں اہم کردار ادا کرتے ہیں، سپلائی چین میں خلل کے خطرے کو کم کرنے میں مدد کرتے ہیں، توانائی - خوراک - صحت - ڈیٹا میں خود انحصاری کو مضبوط کرتے ہیں اور طویل مدتی لچک کو بڑھاتے ہیں۔

اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو شہر کی طرف راغب کرنے پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے، انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ ادارے "کلید" ہیں۔ قرارداد 98 میں ترمیم کرنے پر توجہ مرکوز کرنا ضروری ہے تاکہ قرارداد 98-2.0 بن جائے۔ سٹی ڈیولپمنٹ ایجنسی کے قیام کا مطالعہ کرنا ممکن ہے۔ درحقیقت، چین میں ڈی ڈی آر سی کے ماڈل، سنگاپور میں ای ڈی بی، آئرلینڈ میں آئی ڈی اے کا حوالہ دینا ممکن ہے۔

انہوں نے قرارداد 98 کو اپ گریڈ کرنے کے لیے 5 مشمولات تجویز کیے۔ ان میں انہوں نے جنوب مشرقی بین علاقائی ترقیاتی ایجنسی کے قیام کی تجویز پیش کی۔ اس کے ساتھ ہی، انہوں نے عہد کیا کہ ہو چی منہ شہر میں اسٹریٹجک سرمایہ کار سنگاپور، دبئی، آئرلینڈ اور چین کے آزاد تجارتی زونز کے ساتھ مسابقتی سطح پر مراعات سے لطف اندوز ہوں گے۔

اعلی ٹیکنالوجی، صحت کی دیکھ بھال، لاجسٹکس، جدید اور بنیادی انفراسٹرکچر، فنانس، اے آئی اور ڈیجیٹل معیشت کے شعبوں میں اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو خصوصی مراعات دی جاتی ہیں۔ ایک ہی وقت میں، ٹیلنٹ (ویزا، ذاتی انکم ٹیکس)، R&D اور تعلیمی مراعات (اعلیٰ یونیورسٹیوں) کو راغب کرنے کے لیے میکانزم کا اطلاق کیا جاتا ہے...

اس کے بعد، ہو چی منہ شہر کو endogenous ترقی سے وابستہ آمدنی کے نئے ذرائع پیدا کرنے کی اجازت دیں۔ سینڈ باکس میکانزم کو دلیری سے چلانے کی اجازت دیں۔ سٹریٹجک شعبوں میں دنیا کی 20-50 سرکردہ کارپوریشنوں کے ساتھ شہر اور ماحولیاتی نظام کو ترقی دینے کے لیے "صحبت اور تعاون" کا طریقہ کار قائم کریں...

سنگاپور کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ یہ طریقہ کار ہو چی منہ شہر کو مواقع سے فائدہ اٹھانے اور اس پر عمل درآمد کرنے کی پوزیشن اور صلاحیت میں زبردست چھلانگ لگانے میں مدد کرتا ہے۔

ویتنام کی "ادارہاتی لیبارٹری"

ڈاکٹر Nguyen Dinh Cung، سینٹرل انسٹی ٹیوٹ فار اکنامک منیجمنٹ کے سابق ڈائریکٹر نے سفارش کی کہ ہو چی منہ سٹی کو مخصوص طریقہ کار اور پالیسیوں جیسے ریزولوشن 98 کی بجائے ایک حقیقی "ادارہاتی ٹیسٹنگ سینڈ باکس" کی ضرورت ہے۔ یہ شہر کو وقتاً فوقتاً خطرے کی جانچ اور نگرانی کے طریقہ کار سے منسلک ترقیاتی پالیسیوں کو جانچنے اور لچکدار طریقے سے ایڈجسٹ کرنے کی اجازت دے گا۔

یہ ہو چی منہ شہر کو حقیقی معنوں میں ویتنام کی "ادارہ جاتی تجربہ گاہ" بنانا ہے، جو قومی اختراع اور ترقی کی رہنمائی کرتا ہے۔

خاص طور پر، مسٹر کنگ نے کم از کم کچھ مشمولات کی تجویز پیش کی، بشمول خاص طور پر ان علاقوں کی وضاحت کرنا جن کی جانچ کی اجازت ہے، ان علاقوں کو ہو چی منہ شہر کی ترقی کے بنیادی ترقیاتی مسائل اور اسٹریٹجک واقفیت کی قریب سے پیروی کرنی چاہیے۔ اسے جانچ کے دائرہ کار کو محدود کرنا کہا جا سکتا ہے۔

دوسرا یہ ہے کہ مذکورہ امتحانی علاقوں کے لیے متوقع نتائج کا تعین کیا جائے۔ 2-3 سال کے قلیل مدتی نتائج، 5-7 سال کے درمیانی مدت کے نتائج اور 7-10 سال کے طویل مدتی نتائج ہیں)۔

انہوں نے یہ تجویز بھی پیش کی کہ ہو چی منہ شہر کی حکومت کو مکمل اختیار دیا جا سکتا ہے کہ وہ طریقہ کار، عمل درآمد کے اوزار، اور عمل درآمد کی پوری تنظیم، انتخاب اور انسانی وسائل کے معاوضے کے بارے میں ریگولیٹ اور فیصلہ کرے۔ یہ سب موجودہ قانونی نظام سے مختلف اور باہر ہو سکتے ہیں۔

اس کے علاوہ، ہو چی منہ سٹی کو لچکدار طریقے سے ایڈجسٹ کرنے اور ضروری تبدیلیاں کرنے کا حق حاصل ہے اگر اسے معلوم ہوتا ہے کہ نقطہ نظر نے مقصد حاصل نہیں کیا ہے۔ یہاں نقطہ نظر بہت لچکدار ہے، مقصد کے حصول کے لیے ایڈجسٹ کرنا۔

انسٹی ٹیوٹ فار اسٹریٹجی اینڈ پالیسی ریسرچ آن انڈسٹری اینڈ ٹریڈ کے ڈپٹی ڈائریکٹر لی ہائی این نے کین جیو انٹرنیشنل ٹرانزٹ پورٹ اور کائی میپ ہا ایریا سے منسلک ایک نئی جنریشن فری ٹریڈ زون ماڈل بنانے کی ضرورت پیش کی۔

لچکدار نفاذ کی صلاحیتوں کے ساتھ ایک نان ٹیرف اسٹریٹجک سرمایہ کاری سپورٹ فنڈ میکانزم قائم کریں۔ نافذ کرنے والے افسران کے لیے استثنیٰ کے طریقہ کار کے ساتھ 48 گھنٹے کا "فاسٹ ٹریک" انتظامی عمل تیار کریں۔

جناب Nguyen Trung Chinh - CMC کارپوریشن کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کے چیئرمین نے قرارداد 98 کو اپ گریڈ کرنے کے لیے بہت سے مشمولات کی تجویز پیش کی۔ خاص طور پر، اہم ٹیکنالوجی کے شعبوں جیسے ڈیٹا سینٹرز، کلاؤڈ کمپیوٹنگ، AI، IoT، نیٹ ورک سیکیورٹی اور سب میرین کو شامل کرنے کی تجویز کے ساتھ اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے ترجیحی صنعتوں کی فہرست کو بڑھانا۔

مسٹر چن کے مطابق اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو شہر کی طرف راغب کرنے کے لیے زمینی مراعات کو شامل کرنا ضروری ہے۔ ترجیحی فہرست میں شامل منصوبوں کے لیے زمین کے حصول کے دائرہ کار کو وسعت دینے کے لیے تحقیق تاکہ اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کیا جا سکے، زمین کی تقسیم کے طریقہ کار کو آسان بنایا جا سکے۔

مندوب HOANG VAN CUONG (Hanoi):

متحرک اور تخلیقی صلاحیتوں کے جذبے کو بیدار کرنا

خلاء کے علاوہ، ہو چی منہ شہر کا اپنا آسمان ہونا چاہیے تاکہ وہ متحرک، تخلیقی صلاحیت، سوچنے کی ہمت، کرنے کی ہمت پیدا کرے۔ تاہم، قرارداد 98 اور موجودہ نئے مسودے میں، ہم اس شہر کے لیے ایک نئی قمیض تیار کرنے کی کوشش کر رہے ہیں جو پورے ملک سے زیادہ وسیع ہو اور جس میں زیادہ جسم اور بازو ہوں۔

تاہم، کیا یہ کئی سالوں کے بعد تنگ ہو جائے گا، اور کیا یہ واقعی موزوں ہے؟ لہٰذا، قمیض بنانے کے بجائے، ہمیں ہو چی منہ شہر کو "کپڑے، دھاگے، ٹیکنالوجی" جیسے مواد دینا چاہیے تاکہ شہر اسے خود بنا سکے۔

میں تجویز کرتا ہوں کہ قرارداد کے مسودے میں شامل تمام مضامین کا جائزہ لیا جائے تاکہ یہ دیکھا جا سکے کہ کون سے خصوصی میکانزم پر اب بھی پابند ہیں۔ دوسرے لفظوں میں، خصوصی میکانزم جو قانون کی تعمیل کرتے ہیں انہیں فوری طور پر ہٹا دیا جانا چاہیے۔

جیسا کہ مسودہ میں کہا گیا ہے، شہر کے بہت سے مجوزہ مشمولات نافذ ہیں لیکن قانونی ضوابط کی تعمیل کرتے ہیں۔ یہ دوبارہ اجازت طلب کرنے کی کہانی کی طرف جاتا ہے۔ اس لیے اس کا جائزہ لینا ضروری ہے اور اگر کسی ضابطے پر عمل کیا جائے تو اسے واضح طور پر بیان کرنا ضروری ہے۔

متبادل ریزولیوشن کو اصولوں، ضوابط، قوانین، تقاضوں کو طے کرنے کے صحیح جذبے کے ساتھ تعمیر کرنے کی ضرورت ہے... پھر، ہو چی منہ سٹی کو ان کی فہرست بنانے کے بجائے اصولوں کی بنیاد پر تعین کرنے دیں۔

ہو چی منہ شہر کو ایک نیا ادارہ بنانے کی صلاحیت فراہم کرنے کے لیے تحقیق کرنا بھی ممکن ہے جو پورے ملک کے لیے ایک ماڈل کے طور پر کام کرے۔ درحقیقت، ہو چی منہ شہر نے کئی سال پہلے یہ کام بہت اچھا کیا ہے۔

واپس موضوع پر

تھانہ چنگ

ماخذ: https://tuoitre.vn/dua-tp-hcm-tro-thanh-sieu-do-thi-sang-tao-2025113007213361.htm