جب سے کریملن نے گزشتہ فروری میں یوکرین میں اپنی خصوصی فوجی کارروائی شروع کی تھی، یورپی یونین (EU) نے روس پر وسیع اور بے مثال پابندیاں عائد کی ہیں، جن میں ہدفی پابندیاں (افراد کے خلاف پابندیاں)، اقتصادی پابندیاں، اور ویزا پابندیاں شامل ہیں۔
آج تک، روس کے خلاف پابندیوں کے 11 پیکجز جاری اور نافذ کیے جا چکے ہیں، جن میں تقریباً 1,800 افراد اور تنظیمیں "بلیک لسٹ" میں شامل ہیں، جب کہ یورپی کمیشن (EC) کی جانب سے 15 نومبر کو پابندیوں کے 12ویں پیکج کا اعلان کیا گیا تھا۔
یورپی یونین کا اقتصادی پابندیاں عائد کرنے کا مقصد روس کو یوکرین میں جنگ کی بھاری قیمت ادا کرنا ہے، جبکہ کریملن کے "جنگی سینے" میں فنڈز کے بہاؤ کو بھی محدود کرنا ہے۔
کونسل آف یورپ کی آفیشل ویب سائٹ کے مطابق، 12 اکتوبر 2023 تک، یورپی یونین میں روس کے 21.5 بلین یورو کے اثاثے منجمد کر دیے گئے، روس کے سینٹرل بینک (سی بی آر) کے 300 بلین یورو کے اثاثے یورپی یونین اور جی 7 ممالک میں منجمد کر دیے گئے، روس سے 43.9 بلین یورو مالیت کی برآمدات اور روس سے 9 بلین یورو کی درآمدات پر پابندی عائد کر دی گئی۔ یورپی یونین میں داخل ہونا.
EU نے پرائس سیلنگ الائنس کے ساتھ شراکت کی ہے، جس میں G7 اور آسٹریلیا شامل ہیں، سمندر میں پیدا ہونے والے خام تیل، پیٹرولیم مصنوعات، اور روس سے نکلنے والے یا اس سے برآمد ہونے والے بٹومینس معدنی تیل کی قیمتوں کو محدود کرنے کے لیے۔
پابندیوں کا ایک اور پیکج
گزشتہ ہفتے EC کی طرف سے تجویز کردہ پابندیوں کے نئے دور کا بنیادی مرکز پابندیوں کو روکنے کے لیے کریملن کی صلاحیت پر مزید کریک ڈاؤن کرنا ہے، خاص طور پر روسی آئل ٹینکرز کے "شیڈو فلیٹ" کو نشانہ بنانا جو قیمت کی حد پر عمل نہیں کرتے۔
اس تجویز میں، جو فی الحال یورپی یونین کی وزارتی سطح پر زیر بحث ہے، روس کو آئل ٹینکرز کی فروخت پر پابندی اور تیسرے فریق کے خریداروں سے ایک شق شامل کرنے کی ضرورت شامل ہے جس میں ٹینکرز کو روس کو دوبارہ فروخت کیے جانے یا روس سے نکلنے والے تیل کو زیادہ سے زیادہ قیمت پر لے جانے کے لیے استعمال کرنے سے منع کیا جائے۔
یورپی یونین کے حکام نے اس سوال کو ترک کر دیا ہے کہ انہوں نے روس کے خلاف یورپی یونین کے تازہ ترین پابندیوں کے پیکج میں تاخیر کیوں کی، اس کے باوجود کہ دو ہفتے قبل کیف میں یورپی کمیشن کی صدر ارسولا وان ڈیر لیین کے ایک عوامی اعلان کے باوجود۔
روس کے وزیر خارجہ سرگئی لاوروف اور صدر ولادیمیر پوٹن ان 1,800 افراد میں شامل ہیں جن پر یوکرین کی جنگ پر یورپی یونین نے پابندیاں عائد کی ہیں۔ EC روس کے خلاف پابندیوں کے اپنے 12ویں دور میں مزید 120 افراد اور تنظیموں کو نشانہ بنانے کا ارادہ رکھتی ہے۔ تصویر: TASS
مزید برآں، پابندیوں کے 12ویں دور میں روسی ہیرے بھی شامل ہیں، جب یورپی یونین نے ہیروں کے دارالحکومت اینٹورپ میں واقع بیلجیم کی مخالفت پر قابو پالیا۔ پابندی کا ہدف روس سے قدرتی اور مصنوعی غیر صنعتی ہیروں کے ساتھ ساتھ 2024 کے اوائل سے روس سے آنے والے ہیروں کے زیورات کی درآمدات پر ہے۔
روس سے گزرنے والے ہیروں کی درآمد، فروخت اور منتقلی، اور ہندوستان جیسے تیسرے ممالک میں کٹے اور پالش کیے جانے والے روسی ہیروں کی بھی ممانعت ہوگی، لیکن اس پر عمل درآمد کیا جائے گا۔
"ان بالواسطہ درآمدی پابندیوں کے بتدریج نفاذ کا مقصد ایک مناسب ٹریس ایبلٹی میکانزم کو تعینات کرنا ہے جو موثر نفاذ کی اجازت دیتا ہے اور مارکیٹ کے شرکاء کے لیے رکاوٹ کو کم کرتا ہے،" یوریکٹیو ریاستوں کے ذریعہ رسائی کی گئی تجویز دستاویز۔
نئے پابندیوں کے پیکج میں مشینی آلات اور مشینی پرزوں کی برآمدات کو بھی نشانہ بنایا گیا ہے جنہیں روس ہتھیاروں اور گولہ بارود کی تیاری کے لیے استعمال کرتا ہے۔
مزید برآں، یورپی یونین تیسرے ممالک پر اقتصادی پابندیاں عائد کرنے کا ارادہ رکھتی ہے اگر وہ مغربی پابندیوں کی تعمیل کرنے میں ناکام رہتے ہیں یا "ممنوعہ اشیاء" کی تجارت میں اچانک اضافے کی وضاحت نہیں کرسکتے ہیں۔
نفاذ سے تعمیل کی طرف شفٹ کریں۔
لیکن پابندیوں کے اس نئے پیکج کے پیچھے ایک اہم سوال یہ پیدا ہوتا ہے کہ کتنی پابندیاں کافی ہیں جب روس سے متعلق ایسی چیزیں موجود ہیں جنہیں یورپی یونین ہاتھ نہیں لگا سکتی؟
نئے پابندیوں کے پیکج کے لیے تجویز تیار کرنے کا مشکل عمل، جس پر یورپی یونین کے سفیروں نے 17 نومبر کو بحث شروع کی تھی، ظاہر کرتا ہے کہ برسلز میں پابندیوں کے اثرات کم ہو رہے ہیں۔
روس کے خلاف پابندیوں پر عقابی رکن ممالک – جیسے لتھوانیا اور پولینڈ – کے دباؤ کے باوجود، اس بات کا امکان بڑھتا جا رہا ہے کہ دوسرے رکن ممالک زیادہ سے زیادہ پابندیوں کی تجاویز کو ووٹ دیں، جن میں روس کے جوہری شعبے، مائع پٹرولیم گیس (LPG)، مائع قدرتی گیس (LNG)، اور سٹیل کو نشانہ بنانا شامل ہے۔
روس کے نووسبرسک کیمیکل کنسنٹریٹ پلانٹ میں کارکن VVER-100 واٹر کولڈ اور ریگولیٹڈ ری ایکٹر کے ایندھن کے بنڈلوں کا معائنہ کر رہے ہیں۔ تصویر: TASS
18 نومبر کو، سلوواک وزیر خارجہ جوراج بلانار نے کہا کہ ملک، جو یوکرین کے ساتھ مشرقی سرحد کا اشتراک کرتا ہے، تازہ ترین پابندیوں کے پیکج کو ویٹو نہ کرنے کی شرط یہ ہے کہ اس میں روس سے جوہری ایندھن کی درآمد پر پابندیاں شامل نہیں ہونی چاہئیں، اسے براٹیسلاوا کے لیے "سرخ لکیر" قرار دیتے ہوئے۔
مزید برآں، یورپی یونین کے حکام اور سفارت کاروں نے سوال کیا ہے کہ کیا مستقبل کے اقدامات کو "پابندیوں کے پیکج" کے طور پر لیبل لگانا طویل مدت میں جائز ہے۔ لیکن آخر کار، سب سے بڑا سر درد ان پابندیوں کے اقدامات کی تاثیر بنی ہوئی ہے۔
درحقیقت، 18 نومبر کو، مسٹر بلانار نے پابندیوں کی اس پوری پالیسی کی تاثیر پر بھی سوال اٹھایا جس پر یورپی یونین نے ماسکو اور کیف کے درمیان تنازع کے آغاز سے ہی عمل کیا ہے۔ سلواک کے اعلیٰ سفارت کار نے کہا: "پابندیوں کے گیارہ پیکجوں نے روس کو نہیں روکا ہے، جب کہ یورپی یونین کی معیشت کساد بازاری کی طرف بڑھ رہی ہے۔"
روس کے خلاف مغربی پابندیوں کو روکنے کے لیے ممالک اور کاروباری اداروں کے لیے یہ بھی عام ہوتا جا رہا ہے۔
یورپی یونین کے ایلچی ڈیوڈ او سلیوان کو یورپی پابندیوں کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے مقرر کیا گیا تھا، لیکن تیسرے ممالک کا سفر کرنے کے باوجود، ان کے پاس بلاک کی پالیسیوں کی تعمیل کرنے کے لیے انہیں قائل کرنے کی صلاحیت کی کمی تھی۔
یورپی یونین کی پابندیوں کے ماہرین پابندیوں کے نفاذ سے تعمیل کرنے کی ضرورت کی طرف اشارہ کر رہے ہیں ۔
Minh Duc (Euractiv, RT، یورپی کونسل کی ویب سائٹ کے مطابق)
ماخذ
تبصرہ (0)