سکول کے دودھ کا مسئلہ پھر "گرم"
محکمہ خزانہ کے ڈائریکٹر ڈانگ فونگ پہلے شخص تھے جنہوں نے ثقافتی اور سماجی شعبوں میں پالیسیوں کے نفاذ کے لیے فنڈز مختص کرنے میں تاخیر کی ذمہ داری کو واضح کرنے کی درخواست کا جواب دیا۔
مسٹر فونگ نے اعتراف کیا کہ محکمہ بنیادی طور پر ثقافتی اور سماجی شعبوں میں قراردادوں سمیت عمومی طور پر قراردادوں پر عمل درآمد کے لیے فنڈز کی تقسیم پر مشورہ دینے میں تاخیر کا ذمہ دار ہے۔
ان قراردادوں کے لیے جو خاص طور پر ہر علاقے اور اکائی کے لیے مالی معاونت کی سطح کو متعین کرتے ہیں یا حکومت اور اصولوں کو خاص طور پر متعین کرتے ہیں، محکمے نے فعال طور پر وسائل کا حساب کتاب کیا ہے اور صوبائی عوامی کمیٹی کو مشورہ دیا ہے کہ وہ صوبے کے بجٹ میں توازن کی صلاحیت کے مطابق بجٹ ترتیب دینے کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو پیش کرے۔
جہاں تک کچھ قراردادوں کا تعلق ہے، وہ ہر علاقے اور یونٹ کے لیے تفصیلات کے بغیر، صرف عمل درآمد کے کل بجٹ کا تعین کرتے ہیں۔ قرارداد کے اجراء پر مشورے کے ذمہ دار ایجنسی کو ہر یونٹ اور علاقے کے لیے بجٹ مختص کرنے کی تجویز دینے کے لیے ہم آہنگی پیدا کرنی چاہیے تاکہ محکمہ کے پاس بجٹ مختص کرنے پر مشورہ دینے کے لیے کافی بنیاد ہو۔
کچھ مخصوص پالیسیوں میں جاتے ہوئے، مسٹر فونگ نے صوبائی عوامی کونسل کی 22 ستمبر 2023 کی قرارداد نمبر 17 کی دفعات کے مطابق پالیسی کو لاگو کرنے کے لیے دودھ کی خریداری کی تنظیم کا تذکرہ کیا جس میں پرائمری اسکول کے بچوں اور پرائمری اسکول کے طلبا کو نسلی اقلیتوں کی کمیونیز میں دودھ کی حمایت اور صوبہ II کے پہاڑی علاقوں میں اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں 2023-2024 تعلیمی سال سے 2025-2026 تعلیمی سال کے اختتام تک۔
“محکمہ تعلیم و تربیت کی عکاسی کے مطابق اور 21 نومبر 2024 کو صوبائی عوامی کونسل کی ثقافت اور سماجی امور کی کمیٹی کے ساتھ ورکنگ سیشن میں، کیونکہ نفاذ کا بجٹ مالی سال کے مطابق مختص کیا جاتا ہے، جب کہ پالیسی کو تعلیمی سال (ستمبر-دسمبر) کے مطابق لاگو کیا جاتا ہے، اور اس کے بعد جنوری یا جنوری کے درمیانی سال کو مشکل بنایا جاتا ہے۔ پالیسی پر عمل درآمد، مسٹر فونگ نے کہا۔
جیسا کہ اوپر بیان کیا گیا ہے بجٹ مختص کرنے میں مشکلات پر قابو پانے کے لیے، مسٹر فونگ نے تجویز پیش کی کہ صوبائی عوامی کمیٹی محکموں اور شاخوں کو ہدایت کرے کہ وہ ہر سال وقفے وقفے سے اگلے سال کے بجٹ تخمینہ کے ساتھ ہی، تفویض کردہ کاموں اور کاموں کی بنیاد پر قرار دادوں کے اجراء کے بارے میں مشورہ دینے میں پیش پیش رہیں، قیادت اور یونٹس، ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کریں۔
اسکول کے دودھ کو سپورٹ کرنے کے مواد کے بارے میں، مسٹر لام کوانگ تھان - ڈپٹی ہیڈ آف اکنامک - صوبائی عوامی کونسل کی بجٹ کمیٹی نے کہا کہ پیشہ ورانہ شعبے کی رہنمائی واضح نہیں ہے، کوئی مشترکہ اتفاق رائے نہیں ہے، اس لیے مقامی لوگ قرارداد نمبر 17 پر عمل درآمد کرنے میں الجھے ہوئے ہیں۔ "ایک پالیسی ہے لیکن بچوں کو اس شعبے سے کیا فائدہ نہیں؟" - مسٹر Thanh نے پوچھا.
اس مسئلے کا جواب دیتے ہوئے، مسٹر تھائی ویت ٹونگ کے مطابق - محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹر، سابقہ قرارداد میں، محکمے کو صوبے کے 6 پہاڑی اضلاع میں پری اسکول کے بچوں اور طالب علموں کے لیے اسکول کے دودھ کے پروگرام کی صدارت کی ذمہ داری سونپی گئی تھی، لیکن بعد میں ایسا نہ ہوسکا کیونکہ مسائل بہت بڑے تھے۔
اس صورتحال کا سامنا کرتے ہوئے، صوبائی عوامی کونسل نے قرارداد نمبر 17 جاری کی اور اسے عمل درآمد کے لیے مقامی علاقوں میں منتقل کر دیا، لیکن کچھ جگہوں پر ایسا کرنے میں کامیاب ہو گئے، کچھ نے ایسا نہیں کیا۔ خاص طور پر، وہ محلے جن میں اسکولوں کو بغیر بولی کے خریداری کے لیے تفویض کرنے کی پالیسی تھی وہ ایسا کرنے کے قابل تھے۔ لیکن وہ لوگ جنہوں نے محکمہ تعلیم و تربیت اور مالیات کو اس پر عمل درآمد کے لیے کام سونپا، جو بولی کے ذریعے کرنا تھا، مشکل میں پڑ گئے۔
صوبائی عوامی کونسل کے وائس چیئرمین ٹران شوان ون نے سوال اٹھایا: کیوں صوبائی عوامی کونسل نے ایک نئی قرارداد کے ذریعے مشکلات کو دور کیا ہے، اور اسکولوں میں دودھ کی امداد مقامی لوگوں تک پہنچائی گئی ہے، لیکن یہ ابھی تک نہیں ہو سکا؟
مزید بات چیت میں، مسٹر بھلنگ میا - تاے گیانگ ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے سکریٹری نے کہا کہ اس پر عمل درآمد میں مزید کوئی مسئلہ نہیں ہے۔ Tay Giang نے سب کچھ خرید لیا ہے۔ اس سے قبل محکمہ تعلیم و تربیت کو بولی لگانے کا کام سونپا گیا تھا، لیکن یہ شفاف نہیں تھا اور اسے سنبھالا گیا تھا۔
مسٹر میا نے کہا کہ خریدا ہوا دودھ اسکولوں میں پہنچا دیا گیا ہے۔ بجٹ کے تصفیے میں مسائل ہیں، اس لیے دونوں محکموں کو ہدایات کو یکجا کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مقامی لوگ آسانی سے عمل درآمد کر سکیں۔
سرمایہ کھونے کا خوف
عوامی سرمایہ کاری کے شعبے میں سوال اٹھاتے ہوئے، ڈیلیگیٹ ڈانگ تان فوونگ کے مطابق - صوبائی عوامی کونسل کی ایتھنک کمیٹی کے نائب سربراہ، فی الحال ODA قرضوں کے پروگراموں کی تقسیم بہت کم ہے۔
خاص طور پر، صوبے کے انتہائی دشوار گزار علاقوں میں میڈیکل نیٹ ورک کی ترقی کے لیے سرمایہ کاری کے پروگرام کے منصوبے میں 37 میڈیکل اسٹیشنز پراونشل کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کو 2019 سے 2025 کے عرصے میں بطور سرمایہ کار تفویض کیے گئے ہیں۔
تاہم، صوبائی پیپلز کمیٹی نے 26 جون 2024 تک اس منصوبے کی منظوری نہیں دی تھی۔ آج تک، 2023 اور 2024 میں مختص کردہ VND 136 بلین سے زیادہ کی رقم ادا نہیں کی گئی۔ فی الحال، صوبائی بجٹ کاؤنٹرپارٹ فنڈ میں سے صرف VND 2.1 بلین مشاورتی کام کے لیے تقسیم کیے گئے ہیں۔
"محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری اور صوبائی تعمیراتی سرمایہ کاری پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کو سروے کو مربوط کرنے، پروجیکٹ کی فہرست بنانے، سرمایہ کاری کی تیاری کے طریقہ کار، اور پروجیکٹ کی تشخیص اور منظوری میں اپنی ذمہ داریوں کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔
کیا عمل درآمد کے اس عمل میں کوئی رکاوٹ ہے کہ اس منصوبے کی منظوری میں 5 سال لگے؟ یہ بات قابل ذکر ہے کہ یہ پروگرام 2025 کے آخر تک ختم ہو جائے گا۔ اگر تقسیم کامیاب نہیں ہوتی ہے، تو بجٹ کا سرمایہ جمود کا شکار ہو جائے گا، جس کی وجہ سے 2 سال 2023-2024 کے بجٹ کے انتظامات ضائع ہو جائیں گے۔"- مسٹر فوونگ نے کہا۔
ڈیلیگیٹ Dinh Van Huom - صوبائی عوامی کونسل کی نسلی کمیٹی کے سربراہ نے پوچھا: "صوبائی تعمیراتی سرمایہ کاری پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کا 2025 میں تمام سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنے اور لوگوں کی خدمت کے لیے میڈیکل اسٹیشنوں کی تکمیل کو یقینی بنانے کے لیے کیا حل ہے؟"۔
ڈیلیگیٹ تران تھی بیچ تھو - ثقافت کے سربراہ - صوبائی عوامی کونسل کی سماجی کمیٹی نے یہ مسئلہ اٹھایا: "اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام کے تحت زمرہ جات، صوبائی تعمیراتی سرمایہ کاری پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ نے رپورٹ کیا ہے کہ دسمبر 2024 میں مکمل ہو جائیں گے۔
درحقیقت کچھ ایسے منصوبے ہیں جن پر عمل درآمد جاری ہے۔ اگر فروری 2025 کے بعد پروجیکٹ مکمل نہیں ہوتے ہیں اور فنڈز مرکزی حکومت کو واپس کردیئے جاتے ہیں، تو محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری اور صوبائی تعمیراتی سرمایہ کاری پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کو پروجیکٹوں کو مکمل کرنے کے لیے کیا حل کرنا ہوں گے؟
مندوبین کے سوالات کا جواب دیتے ہوئے، مسٹر Huynh Xuan Son - ڈائریکٹر پراونشل کنسٹرکشن انوسٹمنٹ مینجمنٹ بورڈ نے کہا کہ صوبے کے خاص طور پر مشکل علاقوں میں ہیلتھ نیٹ ورک کی ترقی کے لیے سرمایہ کاری پروگرام کا منصوبہ عمل درآمد کے لیے محکمہ صحت کو تفویض کیا گیا تھا۔
اسے 2023 تک وصولی اور عمل درآمد کے لیے صوبائی تعمیراتی سرمایہ کاری کے انتظامی بورڈ کے حوالے نہیں کیا جائے گا۔ یونٹ شروع سے ہی کام کے قریب آتا ہے، اس لیے اس میں کافی وقت لگتا ہے، خاص طور پر دور دراز علاقوں میں میڈیکل اسٹیشنوں کے لیے؛ بولی لگانا، پراجیکٹ کا قیام، تعمیراتی ڈیزائن، زمین کا ریکارڈ، زمین پر اثاثوں کو ختم کرنا، پراجیکٹ کی تشخیص وغیرہ بہت سے عمل اور طریقہ کار سے گزرتے ہیں۔
"مشکل علاقوں میں پرائمری ہیلتھ نیٹ ورک کی ترقی کے لیے صوبائی سرمایہ کاری کے پروگرام کے تحت 37 ہیلتھ سٹیشنز اور پروگرام برائے اقتصادی اور سماجی بحالی اور ترقی کے تحت 76 ہیلتھ سٹیشنوں کے ساتھ، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ منصوبے بے شمار ہیں لیکن چھوٹے اور پھیلے ہوئے ہیں۔ ہر ہیلتھ سٹیشن ایک ایسا پروجیکٹ ہے جس میں محکمے کے عملے کو بہت ساری دستاویزات کی تکمیل کے لیے ایپ کو مکمل کرنا ضروری ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ 37 ہیلتھ سٹیشنوں کی فہرست کو بولی لگانے کے قانون میں تبدیلیوں کی وجہ سے بولی کا انتظار کرنے میں کافی وقت لگتا ہے،'' مسٹر سون نے کہا۔
مسٹر سون کے مطابق، اس وقت سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقی کے پروگرام کے تحت 76 میڈیکل اسٹیشنوں پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے۔ قومی اسمبلی نے منصوبے کو 2025 کے آخر تک بڑھانے کی اجازت دے دی ہے، پراونشل کنسٹرکشن انویسٹمنٹ مینجمنٹ بورڈ ان منصوبوں کو مکمل کرنے کی کوشش کرے گا۔
ماخذ: https://baoquangnam.vn/chat-van-va-tra-loi-chat-van-tai-ky-hop-thu-28-hdnd-tinh-quang-nam-khoa-x-giai-trinh-nhung-van-de-nong-3145373.html
تبصرہ (0)