اسکول کے دودھ کے پروگراموں کا معاملہ ایک بار پھر گرم ہو رہا ہے۔
محکمہ خزانہ کے ڈائریکٹر، ڈانگ فونگ، سماجی و ثقافتی میدان میں پالیسیوں کے نفاذ کے لیے فنڈز مختص کرنے میں تاخیر کی ذمہ داری کی وضاحت کے لیے درخواستوں کا جواب دینے والے پہلے فرد تھے۔
مسٹر فونگ نے تسلیم کیا کہ عمومی طور پر قرار دادوں پر عمل درآمد کے لیے فنڈز مختص کرنے کے بارے میں مشورہ دینے میں تاخیر کی بنیادی ذمہ داری محکمہ پر عائد ہوتی ہے، بشمول سماجی و ثقافتی میدان میں۔
ان قراردادوں کے لیے جو ہر علاقے یا اکائی کے لیے مالی معاونت کی سطح کو متعین کرتے ہیں، یا جن میں مخصوص ضابطے اور اصول طے کیے گئے ہیں، محکمے نے فعال طور پر وسائل کا حساب لگایا ہے اور صوبائی عوامی کمیٹی کو مشورہ دیا ہے کہ وہ صوبے کے بجٹ کے توازن کی گنجائش کے مطابق بجٹ تخمینے مختص کرنے کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو پیش کرے۔
کچھ قراردادوں کے لیے جو صرف عمل درآمد کے لیے کل بجٹ کی وضاحت کرتی ہے، ہر ایک علاقے یا یونٹ کے لیے اس کی تفصیل کے بغیر، قرارداد کا مسودہ تیار کرنے کے لیے ذمہ دار ایجنسی کو ہر یونٹ یا علاقے کے لیے بجٹ کے تخمینے مختص کرنے کے لیے ہم آہنگی اور تجویز کرنا چاہیے تاکہ محکمہ کے پاس بجٹ مختص کرنے پر مشورہ دینے کے لیے کافی بنیاد ہو۔
مخصوص پالیسیوں کے بارے میں، مسٹر فونگ نے بتایا کہ دودھ کی خریداری صوبائی عوامی کونسل کی قرارداد نمبر 17، مورخہ 22 ستمبر 2023 کے مطابق عمل میں لائی گئی ہے، جو کہ صوبہ I، Quang II اور NaangIII کے علاقوں میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں کنڈرگارٹن اور پرائمری اسکول کے بچوں کے لیے اسکول کے کھانوں میں دودھ کی حمایت سے متعلق ہے۔ 2023-2024 تعلیمی سال سے 2025-2026 تعلیمی سال کے اختتام تک۔
"محکمہ تعلیم و تربیت کے تاثرات کے مطابق اور 21 نومبر 2024 کو صوبائی عوامی کونسل کی ثقافت اور سماجی امور کی کمیٹی کے ساتھ ورکنگ سیشن میں، مالی سال کے مطابق مختص بجٹ کی وجہ سے، جب کہ پالیسی کو تعلیمی سال (ستمبر-دسمبر) کے مطابق لاگو کیا جاتا ہے، اور رواں سال جنوری میں اس پر عمل درآمد مشکل ہے۔ پالیسی کی،" مسٹر فونگ نے کہا۔
بجٹ مختص کرنے میں مذکورہ بالا دشواریوں کو دور کرنے کے لیے، مسٹر فونگ نے تجویز پیش کی کہ صوبائی عوامی کمیٹی متعلقہ محکموں اور ایجنسیوں کو ہدایت کرے کہ وہ قراردادوں کے مسودے میں پیش پیش رہیں، اور وقتاً فوقتاً، اگلے سال کے بجٹ کا تخمینہ تیار کرنے کے ساتھ ساتھ، اپنے تفویض کردہ کاموں اور کاموں کی بنیاد پر، قیادت، مقامی ایجنسیوں اور دیگر اداروں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرنے کے لیے۔
اسکول کے دودھ کے پروگراموں کے لیے معاونت کی فراہمی کے بارے میں، صوبائی عوامی کونسل کی اقتصادی اور بجٹ کمیٹی کے نائب سربراہ، مسٹر لام کوانگ تھانہ نے کہا کہ متعلقہ محکموں کی طرف سے رہنمائی غیر واضح ہے اور اس میں یکسانیت کا فقدان ہے، جس کی وجہ سے قرارداد نمبر 17 کو نافذ کرنے میں مقامی لوگوں میں الجھن پیدا ہوتی ہے۔ ہے؟" مسٹر تھانہ نے پوچھا۔
اس مسئلے کا جواب دیتے ہوئے محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹر مسٹر تھائی ویت ٹونگ نے بتایا کہ ایک سابقہ قرارداد میں محکمہ کو صوبے کے چھ پہاڑی اضلاع میں پری اسکول کے بچوں اور طلباء کے لیے اسکول کے دودھ کے پروگرام کی قیادت سونپی گئی تھی لیکن اس میں اہم چیلنجز کی وجہ سے اس پر عمل نہیں ہوسکا۔
اس صورتحال کے جواب میں صوبائی عوامی کونسل نے قرارداد نمبر 17 جاری کر کے اسے عمل درآمد کے لیے مقامی لوگوں کو بھجوا دیا، لیکن کچھ جگہوں پر کامیابی ہوئی جبکہ کچھ نہیں ہوئی۔ خاص طور پر، وہ علاقے جنہوں نے اسکولوں کو بغیر بولی کے خریداری کی اجازت دینے کا فیصلہ کیا وہ ایسا کرنے کے قابل تھے۔ تاہم، جنہوں نے یہ کام محکمہ تعلیم و تربیت یا محکمہ خزانہ کو تفویض کیا، جس میں بولی کی ضرورت تھی، مشکلات کا سامنا کرنا پڑا۔
صوبائی عوامی کونسل کے وائس چیئرمین ٹران شوان ون نے سوال اٹھایا: صوبائی عوامی کونسل کی جانب سے ایک نئی قرارداد کے ذریعے مشکلات کو دور کرنے اور اسکول کے دودھ کی امدادی پروگرام کو مقامی علاقوں میں منتقل کرنے کے باوجود، کیا اس پر ابھی تک عمل نہیں ہوا؟
مزید گفتگو میں، تائے گیانگ ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے سکریٹری مسٹر بھلنگ میا نے کہا کہ اب اس پر عمل درآمد میں کوئی رکاوٹ نہیں ہے۔ Tay Giang پہلے ہی سب کچھ خرید چکا ہے۔ اس سے پہلے محکمہ تعلیم و تربیت کو بولی لگانے کا کام سونپا گیا تھا لیکن یہ عمل شفاف نہیں تھا اور بعد میں اس پر جرمانہ عائد کیا گیا۔
"دودھ خرید کر سکولوں میں تقسیم کر دیا گیا ہے۔ مسئلہ بجٹ کے تصفیے کا ہے، اس لیے دونوں محکموں کو گائیڈ لائنز پر متفق ہونے کی ضرورت ہے تاکہ مقامی لوگوں کے لیے اس پر عمل درآمد آسان ہو،" مسٹر میا نے کہا۔
سرمایہ کھونے کا خوف
عوامی سرمایہ کاری کے حوالے سے، ڈیلیگیٹ ڈانگ تان پھونگ کے مطابق - صوبائی عوامی کونسل کی ایتھنک افیئرز کمیٹی کے نائب سربراہ، او ڈی اے سے چلنے والے پروگراموں کی تقسیم کی شرح اس وقت بہت کم ہے۔
خاص طور پر، صوبے کے خاص طور پر پسماندہ علاقوں میں صحت کی دیکھ بھال کے نیٹ ورک میں سرمایہ کاری اور ترقی کے منصوبے میں 37 ہیلتھ سٹیشنز شامل ہیں، جن میں پراونشل انویسٹمنٹ اینڈ کنسٹرکشن پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ 2019 سے 2025 کی مدت کے لیے سرمایہ کار کے طور پر کام کر رہا ہے۔
تاہم، صوبائی عوامی کمیٹی نے صرف 26 جون 2024 کو اس منصوبے کی منظوری دی تھی۔ آج تک، 2023 اور 2024 میں مختص کیے گئے 136 بلین VND سے زیادہ رقم ادا نہیں کی گئی۔ فی الحال، مشاورتی خدمات کے لیے صوبائی بجٹ کے ہم منصب فنڈز میں سے صرف 2.1 بلین VND تقسیم کیے گئے ہیں۔
"محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری اور صوبائی سرمایہ کاری اور تعمیراتی پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کو سروے کو مربوط کرنے، پروجیکٹ کی فہرستیں مرتب کرنے، سرمایہ کاری کی تیاری کے طریقہ کار، اور پروجیکٹ کی تشخیص اور منظوری کے عمل میں اپنی ذمہ داریوں کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔"
"کیا عمل درآمد کے اس عمل میں کوئی رکاوٹ ہے کہ اس منصوبے کو منظور کرنے میں 5 سال لگے؟ قابل ذکر بات یہ ہے کہ پروگرام کے نفاذ کی مدت 2025 کے آخر میں ختم ہو جاتی ہے۔ اگر فنڈز تقسیم نہیں کیے جاتے ہیں، تو یہ بجٹ کے سرمائے کے جمود کا باعث بنے گا، جس سے سال 2023-2023 کے لیے بجٹ مختص کرنے میں ضائع ہو جائے گا،" Mr.
نمائندہ ڈنہ وان ہووم - صوبائی عوامی کونسل کی نسلی امور کی کمیٹی کے سربراہ - نے سوال کیا: "صوبائی سرمایہ کاری اور تعمیراتی پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے پاس 2025 تک تمام فنڈز کی تقسیم کو تیز کرنے اور اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کیا حل ہیں کہ ہیلتھ اسٹیشن مکمل ہوں اور لوگوں کی خدمت کریں؟"
دریں اثنا، ڈیلیگیٹ تران تھی بیچ تھو - صوبائی عوامی کونسل کی ثقافت اور سماجی امور کی کمیٹی کے سربراہ - نے یہ مسئلہ اٹھایا: "اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام کے تحت اشیاء کے بارے میں، صوبائی سرمایہ کاری اور تعمیراتی پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ نے اطلاع دی کہ وہ دسمبر 2024 تک مکمل ہو جائیں گے۔"
درحقیقت، ابھی بھی منصوبے جاری ہیں۔ اگر، فروری 2025 کے بعد، منصوبے مکمل نہیں ہوتے ہیں اور فنڈز مرکزی حکومت کو واپس کردیئے جاتے ہیں، تو محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری اور صوبائی سرمایہ کاری اور تعمیراتی پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ ان منصوبوں کو مکمل کرنے کے لیے کیا حل کریں گے؟"
مندوبین کے سوالات کے جواب میں، صوبائی سرمایہ کاری اور تعمیراتی انتظامی بورڈ کے ڈائریکٹر مسٹر Huynh Xuan Son نے بتایا کہ صوبے کے خاص طور پر مشکل علاقوں میں صحت کی دیکھ بھال کے نیٹ ورک کی سرمایہ کاری اور ترقی کے منصوبے کو عمل درآمد کے لیے محکمہ صحت کو تفویض کیا گیا ہے۔
یہ منصوبہ صرف 2023 میں عمل درآمد کے لیے صوبائی سرمایہ کاری اور تعمیراتی انتظامی بورڈ کے حوالے کیا گیا تھا۔ یونٹ کو شروع سے ہی کام کو سنبھالنا تھا، جس میں خاص طور پر دور دراز علاقوں میں صحت کے اسٹیشنوں کے لیے کافی وقت لگتا تھا۔ بولی لگانے کا عمل، منصوبے کی منصوبہ بندی، ڈیزائن اور تعمیر، زمین کے دستاویزات، زمین پر اثاثہ جات کو ختم کرنا، پراجیکٹ کی تشخیص… سبھی میں متعدد طریقہ کار اور رسمی کارروائیاں شامل ہیں۔
"مشکل علاقوں میں پرائمری ہیلتھ کیئر نیٹ ورک کی سرمایہ کاری اور ترقی کے صوبائی پروگرام کے تحت 37 ہیلتھ سٹیشنز اور اقتصادی اور سماجی بحالی اور ترقی کے پروگرام کے تحت 76 ہیلتھ سٹیشنوں کے ساتھ، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ پراجیکٹ بہت سے ہیں لیکن چھوٹے اور بکھرے ہوئے ہیں۔ ہر ہیلتھ سٹیشن ایک علیحدہ تعمیراتی منصوبہ ہے، جس کے لیے محکمے کے ممبران کی ایک بڑی رقم کی ضرورت ہوتی ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ بولی کے قانون میں تبدیلی کی وجہ سے 37 ہیلتھ اسٹیشنوں کی فہرست کو بولی لگانے کا انتظار کرنے میں کافی وقت لگا۔
مسٹر سون کے مطابق، اس وقت سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام کے تحت 76 ہیلتھ اسٹیشنوں پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے۔ قومی اسمبلی نے منصوبے کو 2025 کے آخر تک بڑھانے کی اجازت دے دی، صوبائی سرمایہ کاری اور تعمیراتی انتظامی بورڈ منصوبوں کو مکمل کرنے کی کوشش کرے گا۔
ماخذ: https://baoquangnam.vn/chat-van-va-tra-loi-chat-van-tai-ky-hop-thu-28-hdnd-tinh-quang-nam-khoa-x-giai-trinh-nhung-van-de-nong-3145373.html
تبصرہ (0)