سکول کے دودھ کا مسئلہ پھر "گرم"
محکمہ خزانہ کے ڈائریکٹر ڈانگ فونگ پہلے شخص تھے جنہوں نے ثقافتی اور سماجی شعبوں میں پالیسیوں کے نفاذ کے لیے فنڈز مختص کرنے میں تاخیر کی ذمہ داری کو واضح کرنے کی درخواست کا جواب دیا۔
مسٹر فونگ نے اعتراف کیا کہ محکمہ بنیادی طور پر ثقافتی اور سماجی شعبوں میں قراردادوں سمیت عمومی طور پر قراردادوں پر عمل درآمد کے لیے فنڈز کی تقسیم پر مشورہ دینے میں تاخیر کا ذمہ دار ہے۔
ان قراردادوں کے لیے جو خاص طور پر ہر علاقے اور اکائی کے لیے مالی معاونت کی سطح کو متعین کرتے ہیں یا حکومت اور اصولوں کو خاص طور پر متعین کرتے ہیں، محکمے نے فعال طور پر وسائل کا حساب کتاب کیا ہے اور صوبائی عوامی کمیٹی کو مشورہ دیا ہے کہ وہ صوبے کے بجٹ میں توازن کی صلاحیت کے مطابق بجٹ ترتیب دینے کے لیے صوبائی عوامی کونسل کو پیش کرے۔
جہاں تک کچھ قراردادوں کا تعلق ہے، وہ ہر علاقے اور یونٹ کے لیے تفصیلات کے بغیر، صرف عمل درآمد کے کل بجٹ کا تعین کرتے ہیں۔ قرارداد کے اجراء پر مشورے کے ذمہ دار ایجنسی کو ہر یونٹ اور علاقے کے لیے بجٹ مختص کرنے کی تجویز دینے کے لیے ہم آہنگی پیدا کرنی چاہیے تاکہ محکمہ کے پاس بجٹ مختص کرنے پر مشورہ دینے کے لیے کافی بنیاد ہو۔
کچھ مخصوص پالیسیوں میں جاتے ہوئے، مسٹر فونگ نے صوبائی عوامی کونسل کی 22 ستمبر 2023 کی قرارداد نمبر 17 کی دفعات کے مطابق پالیسی کو لاگو کرنے کے لیے دودھ کی خریداری کی تنظیم کا تذکرہ کیا ۔ 2023 - 2024 تعلیمی سال کے آخر تک 2025 - 2026 تعلیمی سال۔
"محکمہ تعلیم و تربیت کی عکاسی کے مطابق اور 21 نومبر 2024 کو صوبائی عوامی کونسل کی ثقافت - سماجی کمیٹی کے ساتھ ورکنگ سیشن میں، کیونکہ نفاذ کا بجٹ مالی سال کے مطابق تفویض کیا جاتا ہے، جبکہ پالیسی کو تعلیمی سال (ستمبر-دسمبر) کے مطابق لاگو کیا جاتا ہے، اور اس کے بعد جنوری یا جنوری میں پالیسی کو نافذ کرنا مشکل ہے۔" - مسٹر فونگ نے کہا۔
جیسا کہ اوپر ذکر کیا گیا بجٹ مختص کرنے میں مشکلات پر قابو پانے کے لیے، مسٹر فونگ نے تجویز پیش کی کہ صوبائی عوامی کمیٹی محکموں اور شاخوں کو ہدایت کرے کہ وہ ہر سال وقفے وقفے سے، اگلے سال کے بجٹ تخمینہ کے ساتھ ہی، تفویض کردہ کاموں اور کاموں کی بنیاد پر قراردادوں کے اجراء کے لیے مشورے دینے میں پیش پیش رہیں، جو کہ تفویض کردہ کاموں اور کاموں کی بنیاد پر، اکائیوں، ایجنسیوں کی سربراہی اور رابطہ کاری کریں۔
اسکول کے دودھ کو سپورٹ کرنے کے مواد کے بارے میں، مسٹر لام کوانگ تھان - ڈپٹی ہیڈ آف اکنامک - صوبائی عوامی کونسل کی بجٹ کمیٹی نے کہا کہ پیشہ ورانہ شعبے کی رہنمائی واضح نہیں ہے، کوئی مشترکہ اتفاق رائے نہیں ہے، اس لیے مقامی لوگ قرارداد نمبر 17 پر عمل درآمد کرنے میں الجھے ہوئے ہیں۔ "ایک پالیسی ہے لیکن بچوں کو اس شعبے سے کیا فائدہ نہیں؟" - مسٹر Thanh نے پوچھا.
اس مسئلے کا جواب دیتے ہوئے، مسٹر تھائی ویت ٹونگ کے مطابق - محکمہ تعلیم و تربیت کے ڈائریکٹر، سابقہ قرارداد میں، محکمے کو صوبے کے 6 پہاڑی اضلاع میں پری اسکول کے بچوں اور طالب علموں کے لیے اسکول کے دودھ کے پروگرام کی صدارت کی ذمہ داری سونپی گئی تھی، لیکن بعد میں ایسا نہ ہوسکا کیونکہ مسائل بہت بڑے تھے۔
اس صورت حال کا سامنا کرتے ہوئے، صوبائی عوامی کونسل نے قرارداد نمبر 17 جاری کی اور اسے عمل درآمد کے لیے مقامی علاقوں میں منتقل کر دیا، لیکن کچھ جگہوں پر ایسا کیا جا سکتا تھا، کچھ نہیں کر سکے۔ خاص طور پر، وہ محلے جن میں اسکولوں کو بغیر بولی کے خریداری کے لیے تفویض کرنے کی پالیسی تھی۔ لیکن وہ لوگ جنہوں نے محکمہ تعلیم و تربیت اور مالیات کو اس پر عمل درآمد کے لیے ذمہ داری سونپی تھی، جنہیں بولی سے گزرنا پڑا، وہ مشکل میں تھے۔
صوبائی عوامی کونسل کے وائس چیئرمین ٹران شوان ون نے سوال اٹھایا: صوبائی عوامی کونسل نے ایک نئی قرارداد کے ذریعے مشکلات کو کیوں حل کیا ہے، اور اسکولوں میں دودھ کی امداد مقامی لوگوں تک پہنچائی گئی ہے، لیکن یہ ابھی تک نہیں ہو سکا؟
مزید بات چیت کرتے ہوئے، مسٹر بھلنگ میا - تاے گیانگ ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے سکریٹری نے کہا کہ اس پر عمل درآمد میں مزید کوئی مسئلہ نہیں ہے۔ Tay Giang نے سب کچھ خرید لیا ہے۔ اس سے قبل محکمہ تعلیم و تربیت کو بولی لگانے کا کام سونپا گیا تھا، لیکن یہ شفاف نہیں تھا اور اسے سنبھالا گیا تھا۔
مسٹر میا نے کہا، "خریدا دودھ اسکولوں میں پہنچایا جاتا ہے۔ بجٹ کے تصفیے میں مسائل ہیں، اس لیے دونوں محکموں کو ہدایات کو یکجا کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مقامی لوگوں کے لیے اس پر عمل درآمد آسان ہو،" مسٹر میا نے کہا۔
سرمایہ کھونے کا خوف
عوامی سرمایہ کاری کے شعبے میں سوال کے بارے میں، ڈیلیگیٹ ڈانگ تان فونگ کے مطابق - صوبائی عوامی کونسل کی نسلی اقلیتی کمیٹی کے نائب سربراہ، فی الحال ODA قرضوں کے پروگراموں کی تقسیم بہت کم ہے۔
خاص طور پر، صوبے کے خاص طور پر مشکل علاقوں میں طبی نیٹ ورک کی ترقی کے لیے سرمایہ کاری کے پروگرام کے منصوبے میں 37 میڈیکل اسٹیشنز پراونشل کنسٹرکشن انویسٹمنٹ پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کو 2019 سے 2025 کے عرصے میں بطور سرمایہ کار تفویض کیے گئے ہیں۔
تاہم، 26 جون 2024 تک صوبائی عوامی کمیٹی نے اس منصوبے کی منظوری نہیں دی تھی۔ آج تک، 2023 اور 2024 میں مختص کردہ 136 بلین VND سے زیادہ کی تقسیم نہیں کی گئی ہے۔ فی الحال، صوبائی بجٹ کے ہم منصب کیپٹل کا صرف 2.1 بلین VND مشاورتی کام کے لیے دیا گیا ہے۔
"محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری اور صوبائی تعمیراتی سرمایہ کاری پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کو سروے کو مربوط کرنے، پروجیکٹ کی فہرست بنانے، سرمایہ کاری کی تیاری کے طریقہ کار، اور پروجیکٹ کی تشخیص اور منظوری میں اپنی ذمہ داریوں کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔
کیا عمل درآمد کے اس عمل میں کوئی رکاوٹ ہے کہ اس منصوبے کی منظوری میں 5 سال لگے؟ یہ بات قابل ذکر ہے کہ یہ پروگرام 2025 کے آخر تک ختم ہو جائے گا۔ اگر تقسیم کامیاب نہیں ہوتی ہے، تو بجٹ کا سرمایہ جمود کا شکار ہو جائے گا، جس سے 2023-2024 کے بجٹ کے انتظامات ضائع ہو جائیں گے۔"- مسٹر فوونگ نے کہا۔
ڈیلیگیٹ Dinh Van Huom - صوبائی عوامی کونسل کی نسلی کمیٹی کے سربراہ نے سوال کیا: "صوبائی تعمیراتی سرمایہ کاری پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کا 2025 میں تمام سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنے اور لوگوں کی خدمت کے لیے میڈیکل اسٹیشنوں کی تکمیل کو یقینی بنانے کا حل کیا ہے؟"۔
ڈیلیگیٹ تران تھی بیچ تھو - ثقافت کے سربراہ - صوبائی عوامی کونسل کی سماجی کمیٹی نے یہ مسئلہ اٹھایا: "اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام کے تحت زمرہ جات، صوبائی تعمیراتی سرمایہ کاری پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ نے رپورٹ کیا ہے کہ دسمبر 2024 تک مکمل ہو جائیں گے۔
درحقیقت کچھ ایسے منصوبے ہیں جن پر عمل درآمد جاری ہے۔ اگر فروری 2025 کے بعد پروجیکٹ مکمل نہیں ہوتے ہیں اور فنڈز مرکزی حکومت کو واپس کردیئے جاتے ہیں، تو محکمہ منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری اور صوبائی تعمیراتی سرمایہ کاری پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کو پروجیکٹوں کو مکمل کرنے کے لیے کیا حل کرنا ہوں گے؟
مندوبین کے سوالات کا جواب دیتے ہوئے، مسٹر Huynh Xuan Son - ڈائریکٹر پراونشل کنسٹرکشن انوسٹمنٹ مینجمنٹ بورڈ نے کہا کہ صوبے کے خاص طور پر مشکل علاقوں میں ہیلتھ نیٹ ورک کی ترقی کے لیے سرمایہ کاری پروگرام کا منصوبہ عمل درآمد کے لیے محکمہ صحت کو تفویض کیا گیا تھا۔
اسے 2023 تک وصولی اور عمل درآمد کے لیے صوبائی تعمیراتی سرمایہ کاری کے انتظامی بورڈ کے حوالے نہیں کیا جائے گا۔ یونٹ شروع سے ہی کام کے قریب آتا ہے، اس لیے اس میں کافی وقت لگتا ہے، خاص طور پر دور دراز علاقوں میں میڈیکل اسٹیشنوں کے لیے؛ بولی لگانا، پراجیکٹ کا قیام، تعمیراتی ڈیزائن، زمین کا ریکارڈ، زمین پر اثاثوں کو ختم کرنا، پراجیکٹ کی تشخیص... بہت سے عمل اور طریقہ کار سے گزرتے ہیں۔
"مشکل علاقوں میں پرائمری ہیلتھ نیٹ ورک کی ترقی کے لیے صوبائی سرمایہ کاری کے پروگرام کے تحت 37 ہیلتھ اسٹیشنز اور اقتصادی اور سماجی بحالی اور ترقی کے پروگرام کے تحت 76 ہیلتھ اسٹیشنوں کے ساتھ، یہ دیکھا جا سکتا ہے کہ منصوبے بے شمار ہیں لیکن چھوٹے اور پھیلے ہوئے ہیں۔ ہر ایک ہیلتھ اسٹیشن ایک پروجیکٹ ہے، جس میں محکمے کے بہت سے عملے کو مکمل کرنے کے لیے بہت ساری دستاویزات کی ضرورت ہے۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ 37 ہیلتھ سٹیشنوں کی فہرست کو بولی لگانے کے قانون میں تبدیلیوں کی وجہ سے بولی کا انتظار کرنے میں کافی وقت لگتا ہے،'' مسٹر سون نے کہا۔
مسٹر سون کے مطابق، اس وقت سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقی کے پروگرام کے تحت 76 میڈیکل اسٹیشنوں پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے۔ قومی اسمبلی نے منصوبے کو 2025 کے آخر تک بڑھانے کی اجازت دے دی ہے، پراونشل کنسٹرکشن انویسٹمنٹ مینجمنٹ بورڈ ان منصوبوں کو مکمل کرنے کی کوشش کرے گا۔
ماخذ: https://baoquangnam.vn/chat-van-va-tra-loi-chat-van-tai-ky-hop-thu-28-hdnd-tinh-quang-nam-khoa-x-giai-trinh-nhung-van-de-nong-3145373.html
تبصرہ (0)