زمینی رکاوٹوں کو ختم کرنا: مشق سے حل کی ضرورت ہے۔

- زمین کا مسئلہ Tuyen Quang سمیت بہت سے علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی میں ایک بڑی "بڑے رکاوٹ" بنتا جا رہا ہے۔ زمین کے استعمال کے حقوق کے سرٹیفکیٹس (LURCs) کے اجراء سے لے کر زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے کے طریقہ کار تک، مستقل مسائل ہیں، جس کی وجہ سے لوگوں اور کاروباروں کو تھکاوٹ سے انتظار کرنا پڑتا ہے، یہاں تک کہ ترقی کے مواقع سے محروم ہونا۔

تکلیف جسے "سرخ کتاب" کہا جاتا ہے

مسز بوئی تھی ہوا کا خاندان، تان بن ٹاؤن (ین سون) کئی دہائیوں سے خاندانی زمین پر مستحکم طور پر رہ رہا ہے۔ 1992 میں، اس زمین کو زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ دیا گیا تھا۔ تاہم، ایک سال بعد، ین سون کی ضلعی حکومت نے کہا کہ یہ زمین غلط طریقے سے دی گئی تھی اور اسے دوبارہ دینا پڑا کیونکہ زمین کا رقبہ سونگ لو فارم کے زیر انتظام تھا۔ لہذا، مسز ہوا کے خاندان نے اسے دوبارہ دینے کے لیے بہت سی درخواستیں جمع کرائی ہیں، لیکن اب تک، 30 سال سے زیادہ گزرنے کے بعد، مسز ہوا کے خاندان کو زمین کے استعمال کے حقوق کا سرٹیفکیٹ نہیں دیا گیا ہے۔ محترمہ ہوا نے اشتراک کیا: "ہم نے دستاویزات، ضمیمہ کاغذات جمع کرائے، تصدیق کا انتظار کیا، پھر غور کرنے کے لیے میٹنگ کا انتظار کیا۔ ہر سال ہم پوچھتے ہیں، لیکن صرف جواب ملتا ہے "ہمیں سابقہ ​​خرید و فروخت کی اصلیت کی دوبارہ شناخت کرنی چاہیے"، اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے ہمیں زمین کی مختص کرنے کے سابقہ ​​کاغذات تلاش کرنے چاہئیں۔ نہ صرف میرا خاندان بلکہ درجنوں گھرانے بھی اسی طرح کے حالات میں، محلوں میں منتقلی کا شکار ہیں۔ گھر کی مرمت اور اپ گریڈنگ نہیں کی جا سکتی ہمیں سمجھ نہیں آتا کہ ہمیں کتنا انتظار کرنا پڑے گا۔

صوبائی پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر میں لوگوں کے لیے زمین کے انتظامی طریقہ کار کو حاصل کرنا۔

مسٹر بوئی وان کوئ کے خاندان کی زمین، گروپ 8، ہنگ تھانہ وارڈ ( ٹوئن کوانگ شہر) میں 50 مربع میٹر رہائشی اراضی ہے۔ مسٹر کوئ اپنے بیٹے کے لیے کتاب الگ کرنے اور نیا گھر بنانے کے لیے باغیچے کی زمین کو رہائشی زمین میں استعمال کرنے کا مقصد تبدیل کرنا چاہتے ہیں۔ مسٹر کوئ نے 6 ماہ قبل تبادلوں کے لیے درخواست جمع کرائی ہے لیکن ابھی تک اس کا حل نہیں ہوا ہے۔ یہ خاندان جس گھر میں رہ رہا ہے وہ اب خستہ حال ہے لیکن وہ اب بھی نیا مکان نہیں بنا سکتے کیونکہ زمین کا طریقہ کار حل نہیں ہوا ہے۔

محترمہ ہوآ اور مسٹر کیو کی صورت حال انوکھی نہیں ہے۔ Tuyen Quang شہر اور ین سون، Son Duong، Ham Yen... جیسے اضلاع میں، سینکڑوں گھرانے "رہائشی زمین تو رکھتے ہیں لیکن کوئی ریڈ بک نہیں" کی صورتحال میں ہیں۔ بہت سے مقدمات کئی دہائیوں سے بغیر تنازعات کے، بغیر کسی خلاف ورزی کے وہاں رہتے ہیں، لیکن ان کا ریکارڈ ابھی تک زیر التوا ہے۔ جو عام وجوہات دی گئی ہیں وہ ہیں "آفیشل کیڈسٹرل نقشوں کی کمی"، "زمین کے استعمال کی غیرمنظم منصوبہ بندی میں پھنس"، یا "ریکارڈ پر کارروائی کے لیے انسانی وسائل کی کمی"...

صرف لوگوں کو ہی نہیں کاروباری اداروں کو بھی زمین تک رسائی میں مشکلات کا سامنا ہے۔ Ngoc Ha Tuyen Quang Company Limited نے ان گھرانوں کو معاوضہ دیا ہے جن کی زمین منصوبہ بندی میں ہے، اور SPA HOTEL ہاٹ اسپرنگ ریزورٹ کی اشیاء صوبائی پیپلز کمیٹی کی طرف سے منظور شدہ تفصیلی منصوبہ بندی کے مطابق بنائی ہیں۔ تاہم، زمین کے طریقہ کار کو قائم کرنے کے عمل میں، زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ کے اجراء کے ساتھ مسائل تھے جو غلط تھے اور اصل صورت حال سے مماثل تھے، جس کی وجہ سے زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنے اور زمین کے استعمال کے حق کی منتقلی کے اندراج کے طریقہ کار کو جاری رکھنے سے قاصر تھے۔

رپورٹر کی تحقیقات کے مطابق صنعتی پیداوار، سیاحتی خدمات، یا شہری انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کرنے والے بہت سے کاروباروں کو زمین کے استعمال کے مقاصد اور زمین کی تقسیم کے عمل میں مشکلات کا سامنا ہے۔ اس کی وجہ پیچیدہ طریقہ کار، غیر واضح اختیار، اور متعدد پیشہ ور عملے کی دستاویزات کو سنبھالنے میں "ذمہ داری سے گریز" کی ذہنیت بتائی جاتی ہے۔

حکام سے حل

محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈپٹی ڈائریکٹر کامریڈ فام ڈنہ ٹو نے کہا: فی الحال، پورے صوبے نے 94 فیصد سے زائد رقبے کے لیے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ جاری کیے ہیں۔ جو اراضی کا رقبہ جاری نہیں کیا گیا ہے اس کی بنیادی وجہ زمین کے استعمال کے عمل میں لوگوں کی خلاف ورزیوں سے متعلق مسائل ہیں۔ عام مثالوں میں شامل ہیں: مقصد کی غیر قانونی تبدیلی، چاول کے کھیتوں پر مکانات بنانا، زرعی اور جنگلات کی زمین پر تجاوزات؛ غیر واضح زمین کی اصل دستاویزات، یہاں تک کہ بغیر دستاویزات کے زمین کی منتقلی اور تبادلہ... اس کے علاوہ، زمین پر قانونی دستاویزات کے نظام میں بہت سی جدتیں آئی ہیں، لیکن جب اسے عملی جامہ پہنایا جائے تو اس میں اب بھی بہت سی خامیاں موجود ہیں۔ کئی جگہوں پر کیڈسٹرل نقشوں کی تازہ کاری اور اصلاح مکمل نہیں ہے۔ کچھ معاملات میں لوگوں کے زمین کے استعمال کی اصل کا تعین ابھی بھی واضح قانونی بنیاد کا فقدان ہے۔
کامریڈ فام ڈنہ ٹو کے مطابق آنے والے وقت میں اس کا حل یہ ہے کہ صوبہ جنگلات کے فارموں کے رقبے کی دوبارہ پیمائش اور تعین کرے گا تاکہ تقریباً 17000 ہیکٹر کے رقبے پر سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی بنیاد بن سکے۔ تجاوزات کی خلاف ورزی کرنے والے گھرانوں کو انتظامی طور پر سزا ملنی چاہیے اور انہیں اصل حالت میں بحال کرنا چاہیے۔ اس کے ساتھ ہی صوبہ زمین کا ڈیٹا بیس بنائے گا، ایک بار مکمل ہونے کے بعد زمین سے متعلق تمام مسائل حل ہو جائیں گے۔

کاروباری اداروں کے زمینی استعمال کے مقصد کو تبدیل کرنے کے معاملے کے بارے میں، مسٹر ٹو نے کہا کہ اس عمل میں بہت سی سطحیں اور بہت سے شعبے شامل ہیں: کمیون کی سطح کی پیپلز کمیٹی سے تصدیق کے لیے، ضلع کو دستاویزات کی تیاری، تشخیص... صوبہ انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق کے لیے کوششیں کر رہا ہے۔ اس کے علاوہ، مکمل طور پر مسائل کو حل کرنے کے لئے، یہ عوامی معائنہ کے کام کو مضبوط کرنے کے لئے ضروری ہے. درحقیقت، معائنے کے ذریعے، ذاتی فائدے کے لیے لوگوں کے دستاویزات کو حل کیے بغیر "ہولڈ" کرنے کے بہت سے معاملات کو ہینڈل کرنا پڑا ہے۔

ین سون ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین کامریڈ ڈنہ وان تین نے بھی کہا کہ علاقے میں زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے میں زیادہ تر مسائل اس وقت زمینی علاقوں سے متعلق ہیں جو پہلے فارموں اور جنگلات کے فارموں کے زیر انتظام تھے۔ اس مسئلے پر قابو پانے کے لیے آنے والے وقت میں ضروری ہے کہ فارمز اور فاریسٹری فارمز کی زمین کی دوبارہ پیمائش کی پیش رفت کو تیز کیا جائے اور زمینی ڈیٹا بیس کی تعمیر کو فروغ دیا جائے۔ حال ہی میں، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے علاقے میں زمین پر انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کی ذمہ داری کو درست کرنے اور مضبوط کرنے کے لیے بہت سے دستاویزات جاری کیے ہیں۔ ضلعی عوامی کمیٹی نے تنظیموں اور شہریوں سے رائے اور سفارشات حاصل کرنے کے لیے پروپیگنڈے میں اضافہ کیا ہے، ہاٹ لائن فون نمبر کا اعلان اور تشہیر کی ہے۔ جن لوگوں کو مسائل ہیں وہ براہ راست ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین، قدرتی وسائل اور ماحولیات کے شعبہ کے سربراہ، ڈسٹرکٹ پیپلز کونسل اور پیپلز کمیٹی کے دفتر کے ڈپٹی چیف، ای میل ایڈریس (gmail): ubndyensontuyenquang@gmail.com پر کال کر سکتے ہیں۔ اس کے ساتھ ہی، ہر قسم کی فائل کے پروسیسنگ اور پروسیسنگ کا وقت واضح پیش رفت کی اطلاعات کے ساتھ، الیکٹرانک سسٹم پر عام کیا جائے گا۔ لہذا، لوگ اب وقت کے ساتھ غیر فعال نہیں رہیں گے، اور منفی نتائج بھی محدود ہوں گے.

زمین معاشی ترقی کے لیے ایک اہم وسیلہ ہے، ایک ایسی جگہ جہاں لوگ آباد ہو کر زندگی گزار سکتے ہیں۔ زمینی رکاوٹوں کو دور کرنا نہ صرف ایک انتظامی کام ہے بلکہ حکومت کی عوام کے لیے سیاسی اور اخلاقی ذمہ داری بھی ہے۔ صوبے کو ایک زیادہ کھلی، شفاف اور موثر اراضی انتظامیہ کی جانب مضبوط اصلاحات کے لیے ایک عظیم موقع کا سامنا ہے، جس کا لوگ اور کاروبار طویل عرصے سے انتظار کر رہے تھے۔

ماخذ: https://baotuyenquang.com.vn/go-nut-that-dat-dai-can-loi-giai-tu-thuc-tien-210069.html