یہ 2022-2025 کی مدت کے لیے نسلی اقلیتی کیڈرز کی ایک ٹیم بنانے اور 2030 کے لیے سمت بندی سے متعلق صوبائی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی (22ویں مدت) کی 10 فروری 2022 کو قرارداد نمبر 21 پر عمل درآمد کے تین سال کا نتیجہ ہے۔ بہت سی "رکاوٹیں"، خاص طور پر بھرتی، تقرری، اور اعلیٰ معیار کے کیڈرز کو راغب کرنے کے طریقہ کار اور پالیسیوں میں جو سیاسی طور پر مضبوط اور پیشہ ورانہ طور پر قابل ہیں...
مقامی حکام کی طرف سے "ایک پل"
ذمہ داری اور لگن کے احساس کے ساتھ، نسلی اقلیتی حکام کی کئی نسلیں پہاڑی علاقوں کی ترقی کے مقصد میں اپنا کردار ادا کر رہی ہیں۔
وطن کی خدمت
طبی میدان میں تقریباً 10 سال کے تجربے کے ساتھ، ڈاکٹر کرنگ ٹروونگ، نم ٹرا مائی ڈسٹرکٹ ہیلتھ سینٹر میں ایمرجنسی ڈیپارٹمنٹ کے ڈپٹی ہیڈ، نچلی سطح پر پیشہ ورانہ سرگرمیوں میں ایک "کنیکٹر" کے طور پر جانے جاتے ہیں۔ مرکز میں اپنے کام کے علاوہ، ڈاکٹر کرنگ ٹرونگ تقریباً ہمیشہ سالانہ طبی معائنے اور رضاکارانہ پروگراموں اور پہاڑی علاقے میں فوجی بھرتی مہموں میں موجود رہتے ہیں۔ مشکلات یا مشکلات سے بے نیاز، وہ ہر وقت موجود ہوتا ہے جہاں لوگوں کو اس کی ضرورت ہوتی ہے۔
ڈاکٹر کرنگ ٹروونگ (پیدائش 1989) ایک وی نسلی اقلیت ہے، جو گی ٹرینگ نسلی گروپ کی ایک شاخ ہے، جو ڈاک پرنگ (نام گیانگ) کے سرحدی علاقے سے ہے۔ 2017 میں، اپنے آبائی شہر میں تقریباً دو سال کی انٹرنشپ کے بعد، کرنگ ٹرونگ نے پروبیشنری بنیادوں پر نام ٹرا مائی جانے کے لیے رضاکارانہ طور پر کام کیا۔ اپنی تخلیقی کام کی صلاحیتوں اور مریضوں کے لیے پرجوش لگن کا مظاہرہ کرتے ہوئے، اسے جلد ہی ایک معاہدے کی پیشکش کی گئی۔ 2019 کے اوائل میں، کرنگ ٹرونگ نے نام ٹرا مائی ڈسٹرکٹ ہیلتھ سینٹر میں سرکاری ملازم کی بھرتی کے امتحان کے لیے درخواست دی اور اسے پاس کیا۔
ڈاکٹر کرنگ ٹروونگ نے کہا کہ نام ٹرا مائی جیسے مشکل حالات میں کام کرتے ہوئے نوجوان ڈاکٹروں کو لامحالہ منفرد دباؤ اور مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ خاص طور پر اہلکاروں کی کمی انہیں بروقت تبدیلی کے بغیر مسلسل کام کرنے پر مجبور کرتی ہے۔
"مضبوط کام کے شیڈول میں طبی عملے کے لیے آرام اور صحت یابی کے لیے بہت کم وقت نکلتا ہے۔ لیکن ہم ہمت نہیں ہارتے۔ ڈاکٹر اور نرسیں اکثر ایک دوسرے کو ثابت قدم رہنے کی ترغیب دیتے ہیں، کیونکہ ہم میں سے جو لوگ پہاڑی علاقوں میں کام کر رہے ہیں ان کے لیے سب سے بڑی خوشی یہ ہے کہ وہ واپس آ کر اپنے لوگوں کی خدمت کر سکیں،" ڈاکٹر کرنگ ٹرونگ نے اشتراک کیا۔
ڈاکٹر کرنگ ٹروونگ کی کہانی ہمیں گا رائی کمیون (ضلع تائے گیانگ) کے یوتھ یونین سکریٹری ریا ڈنگ کے گھر کے سفر کی یاد دلاتی ہے۔ کچھ سال پہلے، ڈسٹرکٹ یوتھ یونین میں کام کرنے کے بعد، ریہ ڈانگ نے غیر متوقع طور پر نچلی سطح پر منتقلی کی درخواست کی، اس خواہش کے ساتھ کہ وہ یوتھ یونین کی تحریکوں کو بحال کرنے اور سرحدی علاقے میں نوجوانوں کو اکٹھا کرنے میں اپنا حصہ ڈالیں۔ اس 32 سالہ کو ٹو آدمی نے جو سامان واپس لایا تھا وہ "Tay Giang میں مقامی سنتریوں کے ساتھ Ecotourism منسلک" پروجیکٹ کے تحت ایک اسٹارٹ اپ ماڈل تھا۔
تقریباً چار سال کے نفاذ کے بعد، ریا ڈنگ نے کہا کہ وہ گا رائی سنتری کے معیار کو بتدریج بہتر کر رہے ہیں، جس کا مقصد ایک مربوط ماحولیاتی ماڈل کے ذریعے مشرقی ترونگ سون کے علاقے میں ایک منفرد برانڈ بنانا ہے۔ "یہ وہی ہے جس کا میں سب سے زیادہ انتظار کر رہا ہوں۔ امید ہے کہ گا رے کے مقامی نوجوانوں کے مشترکہ عزم کے ساتھ، یہ ماڈل ایک منفرد شناخت بنائے گا، جس سے ویتنام-لاؤس کے سرحدی علاقے میں Co Tu لوگوں کی مخصوص مصنوعات کو ملک کے تمام حصوں میں لایا جائے گا،" Riah Dung نے اشتراک کیا۔
حالیہ برسوں میں اپنے وطن کے لیے ان کی عملی خدمات کے ساتھ، ریا ڈنگ کو مسلسل اعزاز سے نوازا گیا، وہ ایک عام نوجوان بن کر 2023 میں ہو چی منہ کمیونسٹ یوتھ یونین کی مرکزی کمیٹی سے Lý Tự Trọng ایوارڈ حاصل کر رہی ہے۔ شاندار کامیابیوں اور پہاڑی اور جزیرے والے علاقوں میں نسلی اقلیتوں کی ترقی میں شراکت کے لیے ڈِن ایوارڈ، جو یوتھ یونین کی مرکزی کمیٹی کے زیر اہتمام ہے۔
معیار کے "پیمانے" کا علمبردار۔
عملی تربیتی پروگراموں کے ذریعے، صوبے میں بہت سے نسلی اقلیتی عہدیداروں نے اپنی صلاحیتوں اور پیشہ ورانہ قابلیت کی حدود کے سابقہ تصور پر قابو پا لیا ہے۔ پچھلی ایک دہائی یا اس سے زیادہ عرصے کے دوران، جائزوں سے معلوم ہوا ہے کہ پہاڑی علاقوں میں زیادہ تر حکام نے تربیت اور ترقی کے حوالے سے توجہ حاصل کی ہے، اور اپنی موجودہ قابلیت میں موجود خلا کو پُر کیا ہے۔
Tay Giang ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے مستقل ڈپٹی سکریٹری مسٹر زورام بون کے مطابق، نچلی سطح کے عہدیداروں کی صلاحیت کو جانچنے کے لیے معیار کو "پیمانہ" کے طور پر تسلیم کرتے ہوئے، علاقے نے گزشتہ برسوں میں سیکڑوں نسلی اقلیتی عہدیداروں کو خصوصی مہارت، سیاسی نظریہ، ریاستی انتظام، انفارمیشن ٹیکنالوجی اور غیر ملکی زبانوں میں تربیت اور پیشہ ورانہ ترقی کے لیے بھیجا ہے۔ یہ تربیت منصوبہ بندی اور عہدوں پر تقرری سے منسلک ہے، جس سے بتدریج نسلی اقلیتی عہدیداروں کی موجودہ کمی کو پورا کیا جا رہا ہے۔ مسٹر زورام بون نے مزید کہا کہ "تربیت اور پیشہ ورانہ ترقی کے لیے بھیجے جانے کے بعد، نسلی اقلیتی اہلکار اپنے کام میں اپنی صلاحیتوں کو بروئے کار لانے کے قابل ہو گئے ہیں۔"
Tay Giang نے کمیون کی سطح پر 175/178 نسلی اقلیتی کیڈرز اور ضلعی سطح پر 42/73 کے لیے منصوبہ بنایا ہے۔ اس کی بنیاد پر، ضلعی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے صوبے کو سیاسی تھیوری، پیشہ ورانہ مہارتوں کے ساتھ ساتھ متعلقہ پیشہ ورانہ تربیتی کورسز کھولنے کی تجویز پیش کی۔ ایک ہی وقت میں، کیڈرز اور سرکاری ملازمین نے صوبے کے اندر اور باہر تربیتی کورسز میں حصہ لیا... نتیجتاً، مقامی کیڈر کی تقرری، پروموشن اور تقرری کے لیے مقامی کیڈر کی ضروریات کو پورا کرتے ہوئے، نسلی اقلیتی کیڈر ٹیم کے معیار میں تیزی سے بہتری آئی ہے۔
کوانگ نام میں اس وقت 3,751 نسلی اقلیتی اہلکار، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین ہیں، جو کل کا 10.5 فیصد بنتے ہیں۔ جن میں صوبائی سطح پر 34، ضلعی سطح پر 185، اور کمیون سطح پر 1,070، جن میں 2,462 سرکاری ملازمین ہیں۔ 2023 تک، صوبے میں 10,215 مختص کردہ عہدوں میں سے 658 نسلی اقلیتی اہلکار، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین ریاستی اداروں اور پبلک سروس یونٹس میں صوبائی سطح پر کام کر رہے تھے، جو 6.4 فیصد تک پہنچ گئے۔ 1,243 نسلی اقلیتی اہلکار اور سرکاری ملازمین تمام سطحوں پر عوامی کونسلوں میں نمائندے ہیں، جو کہ 21% ہیں۔
"مقامی نسلی اقلیتی کیڈرز کا خیال رکھنے کے لیے، ہم نے طلبا کو ضروریات کے مطابق خصوصی یونیورسٹی کورسز پڑھنے کے لیے بھیجنے کے لیے صوبے کے ساتھ رجسٹر کیا ہے۔ اسکالرشپ پروگرام کے تحت تعلیم حاصل کرنے کے لیے بھیجے گئے 177 افراد میں سے اب تک 157 نے یونیورسٹی سے فارغ التحصیل ہو چکے ہیں۔ گزشتہ برسوں کے دوران، ہم نے 100 اسکالرشپ طلبا کے لیے ملازمتوں کا بندوبست کیا ہے، جن میں 11 سرکاری، ضلعی سطح کے 9 سرکاری افسران اور دیگر افسران شامل ہیں۔ ضلع اور صوبے کے عمودی محکموں کے تحت پبلک سروس یونٹس میں تدریس اور کام کرنے کے لیے تفویض کیا گیا ہے،" مسٹر زرام بون نے کہا۔
یہ "پل" آہستہ آہستہ پھیل رہے ہیں۔ خود کو بہتر بنانے کے طویل سفر کے بعد پہاڑی علاقے تیزی سے "چمکتے جواہرات" پیدا کر رہے ہیں۔ عملی کہانیوں اور پہاڑوں کے بدلتے ہوئے مناظر سے، لوگ زیادہ سے زیادہ مقامی حکام - دیہات کے دانشوروں کے بارے میں بات کر رہے ہیں۔ مثالوں میں شامل ہیں بھلنگ میان – چیئرمین پیپلز کمیٹی آف لینگ کمیون (Tay Giang)؛ Dinh Thi Ngoi - سانگ کون کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین (ڈونگ گیانگ)؛ ہو وان فوک – فوک تھانہ کمیون (فووک سن) کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین... جو اپنی برادریوں کے لیے انتھک تعاون کر رہے ہیں۔
بھرتی کا مشکل مسئلہ
مثبت پیش رفت کے باوجود، نسلی اقلیتی کیڈرز کا تناسب پارٹی کمیٹیوں یا سماجی و سیاسی تنظیموں میں کم، یا غیر حاضر ہے۔
صوبے کی ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے حالیہ نگرانی کے دورے کے دوران صوبائی سطح کی ایجنسیوں اور چھ ہائی ماؤنٹین اضلاع میں نسلی اقلیتی کیڈرز کی بھرتی اور ملازمت کے سلسلے میں بہت سی رکاوٹیں اور مشکلات نوٹ کی گئیں۔
صوبائی سطح پر کم بھرتی۔
2025 کے لیے قرارداد نمبر 21 میں طے کیے گئے مخصوص اہداف میں، صوبائی سطح کی ایجنسیاں اور اکائیاں نسلی اقلیتی کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین رکھنے کی کوشش کر رہی ہیں۔ محکمہ داخلہ کے مطابق، آج تک، صوبائی حکومت کے پاس صوبائی سطح کے 21 میں سے 11 محکمے اور ایجنسیاں ہیں، اور 8 میں سے 5 پبلک سروس یونٹ صوبائی پیپلز کمیٹی کے تحت ہیں جن میں نسلی اقلیتی کیڈر، سرکاری ملازمین، اور سرکاری ملازمین کام کر رہے ہیں۔ صوبائی ایتھنک افیئر کمیٹی کے لیے، فی الحال 20 مختص کردہ عہدوں میں سے 4 نسلی اقلیتی سرکاری ملازمین ہیں، جو صرف 20 فیصد تک پہنچ رہے ہیں، جو کہ قرارداد کے ہدف سے کم ہے۔
نسلی اقلیتی عہدیداروں کی بھرتی میں مشکلات کے بارے میں بات کرتے ہوئے، صوبائی نسلی امور کی کمیٹی کے نائب سربراہ، مسٹر ہا را ڈیو نے کہا کہ پچھلے دو سالوں میں، یونٹ نے نسلی اقلیتی عملے کی تکمیل کے لیے پانچ بھرتی امتحانات کا اعلان کیا ہے۔ تاہم، ڈونگ گیانگ ضلع میں نسلی اقلیتی خاندان سے تعلق رکھنے والے بچے کا صرف ایک کیس کامیاب رہا۔ لمبی دوری کا سفر کرنے میں ہچکچاہٹ اور شہر کی زندگی سے ناواقف ہونے کی وجہ سے کمیٹی کو ٹام کی میں کام کرنے پر راضی ہونے سے پہلے کئی بار اس شخص کی حوصلہ افزائی کرنی پڑی۔
"صوبائی نسلی امور کی کمیٹی کے پاس ابھی بھی دو نسلی اقلیتی عہدیداروں کی کمی ہے جو کہ قرارداد نمبر 21 میں مقرر کردہ 30% ہدف تک پہنچ سکے۔ آنے والے عرصے میں، کمیٹی ہدف کو پورا کرنے کو یقینی بنانے کے لیے بھرتی کے امتحانات کا انعقاد جاری رکھے گی،" مسٹر ڈیو نے کہا۔
کوانگ نام صوبے نے صوبے میں نسلی اقلیتی سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی تعداد اور معیار کا بھی جائزہ لیا ہے اور قرارداد نمبر 21 میں تفویض کردہ اہداف کے مقابلے میں ہر ایجنسی، یونٹ اور علاقے میں نسلی اقلیتی سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کی فاضلیت اور کمی کا اندازہ لگایا ہے۔ 30 جون تک، محکموں اور ایجنسیوں نے 69 افراد کو ٹارگٹ کیا (69 میں سے 9 افراد کو بھرتی کیا گیا۔ 13.6%) صوبائی عوامی کمیٹی کے تحت عوامی خدمات کے یونٹس نے 8 اہداف میں سے 3 افراد کو بھرتی کیا (37.5% حاصل کرنا)؛ اور اونچے پہاڑی اضلاع کی عوامی کمیٹیوں نے 248 اہداف میں سے 172 کو بھرتی کیا (69.4% حاصل کیا)۔
ڈپارٹمنٹ آف انٹرنل افیئر کی ڈائرکٹر محترمہ ٹران تھی کم ہوا نے کہا کہ صوبے کے ہر محکمے اور ایجنسی میں کم از کم ایک نسلی اقلیتی اہلکار یا سرکاری ملازم کو یقینی بنانے کے لیے محکمہ کے پاس بھرتی کے رجسٹریشن کے عمل کا "گیٹ کیپر" ہے۔ چونکہ ان عہدوں پر صرف نسلی اقلیتی افراد کو ہی بھرتی کیا جا سکتا ہے، اس لیے محکمہ داخلہ اس عمل کی نگرانی کرے گا۔ اگر نسلی اقلیتی عہدیداروں کا ہدف پورا نہیں ہوتا ہے تو یہ عہدہ خالی رہے گا اور کسی بھی غیر نسلی اقلیتی سرکاری ملازمین کو بھرتی یا قبول نہیں کیا جائے گا۔
ہدف کو حاصل کرنے کی کوشش کریں۔
محکمہ داخلہ نے توثیق کی کہ صوبائی عوامی کمیٹی نے فیصلہ 3161 مورخہ 21 نومبر 2022 کو جاری کیا، سروے کی بنیاد پر، 2021-2022 کے لیے مختص عملے کا کوٹہ، یونٹس اور علاقوں کے غیر استعمال شدہ اسٹاف کوٹہ، اور متوقع ریٹائرمنٹ کی عمر 20 اور 25 سال نہیں ہے۔
قابل ذکر بات یہ ہے کہ نسلی اقلیتوں کے لیے بھرتی کو ترجیح دینے کی پالیسی پر عمل درآمد کرتے ہوئے، 2023 میں، محکمہ داخلہ نے صوبائی عوامی کمیٹی کو نسلی اقلیتوں کے لیے علیحدہ سرکاری ملازمین کی بھرتی کا امتحان منعقد کرنے کا مشورہ دیا۔ 84 درخواستوں کے ساتھ 16 آسامیوں کے لیے اکائیاں اور علاقے رجسٹرڈ ہوئے۔ نتائج سے ظاہر ہوتا ہے کہ صرف 13 آسامیاں بھری گئیں، جو توقعات سے کم تھیں۔
سول سرونٹ اور پبلک ایمپلائی ڈپارٹمنٹ (محکمہ داخلہ) کے سربراہ مسٹر ڈنہ من نہو کے مطابق اس طرح کے امتحان کا انعقاد بہت مہنگا ہے۔ محکمہ داخلہ نے اس کی تجویز دی ہے، لیکن یونٹوں اور علاقوں سے بھرتی کے کوٹے کی مانگ بہت کم ہے۔ "فی الحال، صوبائی پارٹی کی قائمہ کمیٹی نے 2024 کے سرکاری ملازمین کی بھرتی کے امتحان کی تنظیم کی منظوری دے دی ہے۔ صوبائی عوامی کمیٹی نے 41 عہدوں کے لیے ایک منصوبہ جاری کیا ہے، جس میں اعلیٰ پہاڑی اضلاع پر توجہ مرکوز کی گئی ہے، جس میں نسلی اقلیتوں کے لیے عہدے بھی شامل ہیں،" مسٹر نہو نے کہا۔
2020 سے 30 جون 2024 تک، کوانگ نام صوبے نے تقریباً 2,500 نسلی اقلیتی اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کے لیے تربیت اور پیشہ ورانہ ترقی کا اہتمام کیا۔ 10 فروری 2021 سے پہلے کی مدت کے مقابلے میں، صوبائی حکومت میں نسلی اقلیتی عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کی تعداد میں 944 افراد کا اضافہ ہوا۔ 30 جون 2024 تک، 227 نسلی اقلیتی اہلکار اور سرکاری ملازمین جو ضلعی سطح سے اوپر کی طرف ریاستی انتظامی ایجنسیوں اور پبلک سروس یونٹس میں قیادت اور انتظامی عہدوں پر فائز تھے (بشمول 3 محکمہ سطح کے رہنما، 14 ضلعی سطح کے رہنما، اور 210 ڈویژن سطح کے رہنما)، اور 601 اقلیتی یا کمیونٹی کے افسران
پارٹی، فرنٹ، اور سماجی و سیاسی تنظیموں کے حوالے سے، صوبائی پارٹی کمیٹی کے آرگنائزیشن ڈیپارٹمنٹ نے رپورٹ کیا کہ فروری 2022 سے جون 2024 تک، 28 اسامیاں نسلی اقلیتی افراد نے پُر کیں۔ ان میں سے 9 کو انتخابی عمل کے ذریعے بھرا گیا۔ 9 مسابقتی امتحانات کے ذریعے؛ اور 10 عہدوں میں کمیون سطح کے عہدیداروں کو ضلعی سطح کے عہدوں پر اور سرکاری ملازمین کو عوامی عہدوں پر منتقل کرنا شامل تھا۔
صوبائی پارٹی کمیٹی کے آرگنائزیشن ڈپارٹمنٹ کے ڈپٹی ہیڈ مسٹر کاو تھانہ ہائی نے کہا کہ ریٹائرمنٹ کی عمر میں اضافے، افرادی قوت میں کمی، تنظیمی ڈھانچے کو ہموار کرنے، اور نائب عہدوں کی تعداد کو کم کرنے کے ضوابط کی وجہ سے نسلی اقلیتی کیڈرز کی بھرتی میں مشکلات کا سامنا ہے۔ سالانہ ریٹائر ہونے والے افراد کی تعداد کم ہو رہی ہے، جس سے پارٹی، فادر لینڈ فرنٹ، اور سماجی و سیاسی تنظیموں کے لیے بھرتی کے لیے کوئی اضافی اہلکار نہیں رہ جاتا ہے۔ محدود کوٹے والے محکموں اور ایجنسیوں میں، نسلی اقلیتی افراد بھی رسم و رواج، زندگی کے حالات اور نقل و حمل کے چیلنجوں کی وجہ سے صوبے میں کام کرنے کی بہت کم خواہش رکھتے ہیں۔
صوبائی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کی 15 دسمبر 2014 کی قرارداد 16 میں صوبائی سطح کی ایجنسیوں اور اکائیوں کو نسلی اقلیتی کیڈرز اور سرکاری ملازمین رکھنے کی کوشش کرنے کا ہدف مقرر کیا گیا تھا، لیکن یہ حاصل نہیں ہوا۔ کچھ مشکلات کو تسلیم کرتے ہوئے، قرارداد نمبر 21 نے 2025 تک اس ہدف کو حاصل کرنے کے لیے کوشش کرنے کی سمت متعین کرنا جاری رکھا۔ اگرچہ ابھی تک لازمی نہیں ہے، صوبائی پارٹی کمیٹی کا تنظیمی شعبہ، اندرونی امور کے محکمے کے ساتھ مل کر، ایک طریقہ کار پر تحقیق اور مشورہ دے رہا ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ صوبے میں ہر ایجنسی اور محکمے میں نسلی فرقہ واریت موجود ہے۔
مسٹر ہائی نے کہا، "ہم صوبائی پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی اور صوبائی پیپلز کمیٹی کی پارٹی کمیٹی کے ساتھ فعال طور پر ہم آہنگی کریں گے تاکہ صوبائی پیپلز کمیٹی اور متعلقہ محکموں کو اس ہدف کو حاصل کرنے کی کوشش کرنے کے لیے بھرتی پر توجہ مرکوز کرنے کی ہدایت کریں تاکہ قرارداد 21 کے مطابق اس ہدف کو حاصل کیا جا سکے۔"
گردش، نئے کاموں کی نمائش۔
بہت سے نسلی اقلیتی عہدیداروں کو عہدوں اور کام کے ماحول کی گردش کے ذریعے "معزز" کیا گیا ہے۔ متنوع اور نئے کاموں کے سامنے آنے کے علاوہ، دوبارہ تفویض اور گردش سے مشروط زیادہ تر عہدیداروں نے اعلیٰ قابلیت، کام کی استعداد اور تخلیقی سوچ کا مظاہرہ کیا ہے...
"تڑپ" کی شکل
ٹرا نام کمیون کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کے طور پر خدمات انجام دینے کے بعد، ژو ڈانگ نسلی اقلیت کے ایک نوجوان عہدیدار Nguyen Thanh Phuong کو نم ٹرا مائی ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی نے ٹرا وان کمیون کی پیپلز کمیٹی کا چیئرمین بننے کے لیے ٹرانسفر کر دیا۔ یہ نام ٹرا مائی ضلع میں سب سے زیادہ پسماندہ کمیون ہے، جہاں غربت کی شرح نسبتاً زیادہ ہے۔
بہر حال، کمیون کے چیئرمین کے طور پر Nguyen Thanh Phuong کے تقریباً 10 سال کے تجربے نے انہیں یہ کام سنبھالنے میں اعتماد دیا۔ مسٹر فوونگ نے کہا کہ نئے ماحول کے عادی ہونے کے بعد انہیں احساس ہوا کہ ٹرا وان کئی سال پہلے ٹرا نام سے زیادہ مختلف نہیں تھا۔ اس میں نقل و حمل کے مشکل حالات، پسماندہ انفراسٹرکچر، اور محنت اور پیداوار کے حوالے سے لوگوں کی سوچ میں ردعمل کا فقدان شامل ہے۔
ان مشکلات پر قابو پانے کے لیے، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے بنیادی ڈھانچے میں سرمایہ کاری کے لیے ترجیحی وسائل کو زیادہ سے زیادہ کرنے کے علاوہ، ٹرا وان سماجی و اقتصادی ترقی کا منصوبہ تیار کرے گا۔ "پہاڑی علاقوں کی خصوصیات کے پیش نظر، زراعت معیشت کی بنیادی بنیاد بنی ہوئی ہے۔ اس لیے، ہم زراعت میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کریں گے، خاص طور پر جنگل کی چھت کے نیچے دواؤں کے پودوں کی کاشت کے ساتھ ساتھ کاساوا، کیلے، دار چینی، اور مرتکز مویشیوں کی کاشت کاری میں۔ امید ہے کہ یہ نئی سمت لوگوں کو آگے بڑھانے میں مدد کرے گی۔"
مسٹر Nguyen Thanh Phuong ایک الگ الگ معاملہ نہیں ہے. نئی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے کمیون سطح کے سرکاری آلات کی تعمیر، مضبوطی اور ترقی کے لیے ضلعی عہدیداروں کی نچلی سطح پر منتقلی کے ساتھ ساتھ نئے کاموں سے واقفیت اور تربیت کے لیے نسلی اقلیتی کمیون کے عہدیداروں کی ضلعی سطح پر گردش، بہت سے پہاڑی اضلاع میں لاگو کیا جا رہا ہے۔
ٹے گیانگ ڈسٹرکٹ کی ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے چیئرمین مسٹر بریو کوان نے بتایا کہ 2014 سے 2018 کے عرصے کے دوران، انہیں ضلع کی طرف سے اے ووونگ اور اے ٹائینگ کمیونز کے پارٹی سیکرٹری کے طور پر کام کرنے کے لیے تفویض اور تبادلہ کیا گیا تھا۔ اس وقت، دونوں علاقوں میں اہم عہدیداروں کی کمی تھی اور وہ پارٹی کانگریس کے اہلکاروں کی تنظیم نو کی تیاری کر رہے تھے، اس لیے انہیں ضلع سے کمک کی ضرورت تھی۔
"کمیون کی پارٹی کانگریس کے بعد، میں نے، مقامی قیادت کی ٹیم کے ساتھ مل کر، نئے دیہی علاقوں کی تعمیر کی ہدایت پر توجہ مرکوز کی۔ بہت سی قراردادیں جاری کی گئیں، جس میں لوگوں کو مچھلی کے تالابوں کو ایکوا کلچر کی ترقی کے لیے پھیلانے کی ترغیب دی گئی، اسے مویشیوں کی کاشتکاری اور پھل دار درختوں کی کاشت کے ساتھ ملایا گیا۔ kích (Radix Polygoni multiflori)، دار چینی، اور رہائشی علاقوں اور کمیون کے انتظامی مرکز کے لیے زمین کی تعمیر کو لاگو کیا..."
"اس کے علاوہ، ہم اہلکاروں کی تنظیم، مقامی رہنماؤں کی تربیت، کو ٹو کلچر کو فروغ دینے اور اسے برقرار رکھنے، اور لوک گیت سنانے اور گانے کے لیے گروپس قائم کرنے پر بھی توجہ مرکوز کرتے ہیں... اس کی بدولت، دونوں کمیون پارٹی کمیٹیوں میں اب مضبوط، اہل کیڈرز ہیں؛ کچھ نے پوسٹ گریجویٹ تعلیم حاصل کی ہے، اعلی درجے کی سیاسی تھیوری، اور ضلعی پارٹی کے نمائندے ضلع کونسل کے ممبران اور بریو نے کہا۔
اہلکاروں کا ایک مقامی پول بنانا۔
نام گیانگ ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے مستقل ڈپٹی سکریٹری جناب لالم ہاؤ نے کہا کہ پہاڑی علاقے کی منفرد خصوصیات کے پیش نظر، کمیون کی سطح سے ضلعی سطح تک نسلی اقلیتی کیڈرز کی گردش اور اس کے برعکس نچلی سطح کے کیڈروں کی کام کی کارکردگی کو بڑھانے کے ایک موقع کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ یہ کیڈر کے کام پر مرکزی اور صوبائی ضوابط کی تعمیل کو یقینی بناتا ہے جبکہ مقامی حالات کے مطابق بھی۔
نچلی سطح پر کیڈرز کو مضبوط کرنے کے لیے، 2020-2025 کی مدت کے لیے ڈسٹرکٹ پارٹی کانگریس اور 2021-2026 کی مدت کے لیے تمام سطحوں پر عوامی کونسلوں کے انتخابات کے فوراً بعد، نام گیانگ نے قابل اور قابل کیڈر، خاص طور پر نوجوان کیڈرز اور خواتین کیڈرز کو ضلعی محکموں اور ایجنسیوں میں کلیدی عہدوں پر تفویض اور ترتیب دینے پر توجہ دی۔
اس کے ساتھ ساتھ، ضلع سے نچلی سطح تک یا مقامی علاقوں، ایجنسیوں اور اکائیوں کے درمیان نسلی اقلیتی کیڈرز کی تعیناتی اور گردش کو منظم کرنا، ضروری شعبوں اور شعبوں کے لیے انسانی وسائل کو مضبوط بنانے میں مدد کرنا، مشکل علاقوں میں عملی تجربے کے ذریعے کیڈر کی تربیت کی ضروریات کو پورا کرنا۔
"آج تک، ہم نے 12 نسلی اقلیتی عہدیداروں کے تبادلے اور تبادلے کیے ہیں۔ جاب پوزیشن پلان کی منظوری کے بعد، ڈسٹرکٹ پیپلز کمیٹی نے 34 سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین کو بھی مختلف عہدوں پر منتقل کیا، جن میں 17 نسلی اقلیتی عہدیدار بھی شامل ہیں۔"
"2020-2025 کی مدت کے دوران، 24 نسلی اقلیتی کیڈرز نے ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے ایگزیکٹو بورڈ میں حصہ لیا، جن کی تعداد 61.54% تھی، اور 6 کامریڈز نے ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی میں حصہ لیا، جو کہ 46.15% ہے۔ مینیجرز، محکمانہ سطح کے لیڈروں اور مینیجرز کی تعداد 51 افراد تک بڑھا رہے ہیں،" مسٹر لالیم ہاؤ نے مزید کہا۔
مئی 2024 کے آخر تک، نام گیانگ کے پاس 1,058 سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین تھے۔ جن میں سے 737 نسلی اقلیتی اہلکار تھے، جو 69.66 فیصد بنتے ہیں۔ "ضلعی سطح پر، 813 میں سے 501 اہلکار نسلی اقلیتوں کے ہیں، جن میں سے 501 میں سے 469 کے پاس یونیورسٹی کی ڈگریاں ہیں اور 501 میں سے 11 کے پاس پوسٹ گریجویٹ ڈگریاں ہیں۔ اس کے علاوہ، علاقے میں 501 نسلی اقلیتی عہدیداروں میں سے 99 ایسے ہیں جن کے پاس انٹرمیڈیٹ لیول اور سیاسی تھیوری کے ساتھ ایڈوانس لیول 501 ہے۔ کمیون کی سطح پر 236 نسلی اقلیتی عہدیداروں میں سے 209 کے پاس یونیورسٹی کی ڈگریاں ہیں اور 1 کے پاس پوسٹ گریجویٹ ڈگری ہے۔
گردشی نظام کی بدولت نسلی اقلیتی عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کو متنوع اور حساس کاموں تک رسائی کا موقع ملا ہے، جس سے وہ اپنے فرائض کو زیادہ مؤثر طریقے سے انجام دے سکتے ہیں۔
مخصوص پالیسیوں کی ضرورت ہے۔
آنے والے دور میں نسلی اقلیتی کیڈرز کی بھرتی اور ان کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے ایک مخصوص روڈ میپ اور ٹھوس پالیسیوں کی ضرورت ہے۔
محترمہ Nguyen Thi Tuyet Thanh - باک ٹرا مائی ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کی سکریٹری: نسلی اقلیتی گروپوں کے کیڈرز کی منصوبہ بندی کو ترجیح دینا۔
باک ٹرا مائی ضلع میں نسلی اقلیتی کیڈرز کی منصوبہ بندی توجہ حاصل کر رہی ہے اور اس پر بہت اچھے طریقے سے عمل کیا جا رہا ہے۔ ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی سٹینڈنگ کمیٹی کے 11 ممبران میں سے 5 کا تعلق نسلی اقلیتی گروپوں سے ہے۔ تاہم، مسئلہ یہ ہے کہ اگرچہ کمیون میں 100% کیڈر نسلی اقلیتی گروہوں سے ہیں، انہیں منصوبہ بندی میں شامل نہیں کیا جا سکتا۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ وہاں کے نسلی اقلیتی کیڈرز میں سے کسی نے بھی خصوصی شعبوں جیسا کہ لینڈ ایڈمنسٹریشن یا فنانس کا مطالعہ نہیں کیا ہے، جو ان کی ملازمت کے عہدوں سے متعلق نہیں ہیں، جس کی وجہ سے وہ منصوبہ بندی میں شامل ہونے کے لیے موزوں نہیں ہیں۔
پہاڑی علاقوں میں عام معیار کے مقابلے باک ٹرا مائی میں نسلی اقلیتی کیڈرز کا معیار کافی اچھا ہے۔ تاہم، جبکہ کنہ کیڈرز کی نسلی اقلیتی علاقوں میں منتقلی آسان ہے، نسلی اقلیتی کیڈرز کی مخالف سمت میں منتقلی ملازمت کے عہدوں سے وابستہ پیشہ ورانہ تقاضوں کی ضمانت نہیں دیتی۔
ہم نے طے کیا ہے کہ نسلی اقلیتی عہدیداروں کو پختگی کی ایک خاص سطح تک پہنچنے میں زیادہ وقت لگتا ہے۔ لہٰذا، خصوصی محکموں میں نائب عہدوں کے لیے، ضلع نسلی اقلیتی عہدیداروں کو تلاش کرنے کی کوشش کر رہا ہے جو ان عہدوں پر تفویض کریں، تاکہ وہ محنت، تربیت، بالغ اور اعلیٰ عہدوں پر ترقی کر سکیں۔
محترمہ A. Lang Thi Tam - Nam Giang ڈسٹرکٹ کے داخلی امور کے شعبہ کی سربراہ: تربیتی آرڈر کے معاہدوں پر دستخط کرنے کے لیے رہنمائی کی ضرورت ہے۔
صوبائی عوامی کمیٹی نے 2023-2025 کی مدت کے لیے صوبہ کوانگ نام میں نسلی اقلیتی گروپوں کے طلباء اور سرکاری ملازمین کے لیے انڈرگریجویٹ اور پوسٹ گریجویٹ ٹریننگ میجرز کی فہرست کی منظوری دے دی ہے۔ اس کے مطابق، 2021-2030 کی مدت کے لیے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے قومی ہدف کے پروگرام سے مستفید ہونے والی اضلاع کی عوامی کمیٹیوں کو میجرز کی منظور شدہ فہرست اور سالانہ مختص بجٹ کی بنیاد پر تربیت کو نافذ کرنے کے لیے تفویض کیا گیا ہے۔
سرکلر نمبر 02 مورخہ 21 اگست 2023، کمیٹی برائے نسلی اقلیتی امور کی طرف سے جاری کیا گیا ہے، جس میں کہا گیا ہے کہ تربیتی اداروں کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کرنے کا طریقہ صوبائی عوامی کمیٹی کے زیر غور اور فیصلہ سے مشروط ہے۔ تاہم، فی الحال، صوبائی پیپلز کمیٹی نے معاہدے کے طریقہ کار کے بارے میں کوئی خاص ضابطے یا رہنما خطوط جاری نہیں کیے ہیں۔ اس لیے ضلع کے لیے تربیتی اداروں کے ساتھ معاہدوں پر عمل درآمد کرنا بہت مشکل ہے۔ مجاز اتھارٹی کو تربیتی اداروں کے ساتھ معاہدوں پر دستخط کرنے کے طریقہ کار کے بارے میں مخصوص رہنمائی اور ضوابط فراہم کرنے کی ضرورت ہے تاکہ مقامی لوگوں کو اس پر عمل درآمد کی بنیاد مل سکے۔
قومی اسمبلی کی ایتھنک افیئرز کونسل کے مانیٹرنگ وفد کے ساتھ ایک حالیہ ورکنگ سیشن کے دوران، صوبہ کوانگ نام نے بھرتی میں نسلی اقلیتی کیڈرز کو ترجیح دینے کے لیے ایک زیادہ کھلا اور لچکدار طریقہ کار اور ضوابط تجویز کیا۔ "قرارداد 21 میں متعین کردہ روڈ میپ اور اہداف کو پورا کرنے کے لیے، اور نسلی اقلیتی کیڈرز کی ایک ٹیم تیار کرنے کے لیے جو موجودہ ملازمت کی ضروریات کو پورا کرنے کے قابل ہو، تمام شعبوں اور سطحوں سے زیادہ مربوط کوششوں کے ساتھ ساتھ مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک مزید بنیادی اور فیصلہ کن پالیسیوں کی ضرورت ہے۔
مسٹر نگوین وان ماؤ - صوبے کی ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کمیٹی کے وائس چیئرمین: فضلہ سے بچنے کے لیے ہمارے پاس مناسب طریقے ہونے چاہئیں۔
نسلی اقلیتی عہدیداروں کے لیے پالیسیوں اور ضوابط کے حوالے سے صوبے نے انہیں فوری اور جامع طور پر جاری کیا ہے لیکن عملی طور پر ان کے نفاذ سے بہت سی خامیاں سامنے آئی ہیں۔ مثال کے طور پر، صوبائی عوامی کونسل کی قرارداد 09 مورخہ 12 جولائی 2023، رپورٹس بتاتی ہیں کہ صوبے سے ضلعی سطح پر تبادلوں اور تفویض کے لیے اس کی درخواست مسائل سے پاک ہے۔ تاہم، ضلع سے کمیون کی سطح پر اور اس کے برعکس، یا ایک کمیون سے دوسرے میں منتقلی کے لیے اس کی درخواست، مقامی لوگوں کے لیے فنڈنگ کے توازن میں مشکلات پیش کرتی ہے اور پالیسی کو لاگو کرنے کے لیے محتاط منصوبہ بندی کی ضرورت ہوتی ہے، ورنہ یہ ناراضگی اور شکایات کا باعث بنے گی۔
اب، موجودہ ملازمت کے تقرر کے نظام کے ساتھ، پہاڑی علاقوں میں اساتذہ کی کمی ہے، اور صحت کی دیکھ بھال کرنے والے کارکنان کو حکومت کے زیر اہتمام اسکالرشپ پروگرام سے گریجویشن کے بعد بھرتی یا عہدوں پر نہیں رکھا جا سکتا۔ یہ وسائل کے بہت بڑے ضیاع کی نمائندگی کرتا ہے۔
مقامی آبادی کی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے نسلی اقلیتی کیڈرز کی ٹیم بنانا کوئی ایسی چیز نہیں ہے جو راتوں رات حاصل کی جائے۔ تمام علاقے نسلی اقلیتی کیڈرز کے لیے مخصوص پالیسیاں چاہتے ہیں تاکہ مقامی افرادی قوت کو راغب کیا جائے، برقرار رکھا جائے اور ترقی دی جائے، جیسا کہ قرارداد 21 میں بیان کیا گیا ہے۔
مسٹر ڈانگ تان فونگ - صوبائی عوامی کونسل کی نسلی امور کی کمیٹی کے نائب سربراہ: حکام کو راغب کرنے اور برقرار رکھنے کے لیے پالیسیوں کی ضرورت ہے۔
حالیہ برسوں میں، صوبے نے پہاڑی علاقوں اور عمومی طور پر نسلی اقلیتی برادریوں کے لیے بہت سی پالیسیاں اور میکانزم جاری کیے ہیں، جن میں اہلکاروں کے انتظام سے متعلق پالیسیاں بھی شامل ہیں۔ تاہم، نسلی اقلیتی کیڈرز کے لیے واضح مخصوص میکانزم کا فقدان ہے۔ خاص طور پر، صوبائی عوامی کونسل کی قراردادیں 11 اور 09 صرف نسلی اقلیتوں کے لیے اضافی معاونت کی سطحیں متعین کرتی ہیں، لیکن ان میں علیحدہ پالیسیاں شامل نہیں ہیں۔
پہاڑی علاقوں کے مقامی لوگوں نے اطلاع دی ہے کہ جب سرکاری ملازمین کو نشیبی علاقوں سے بھرتی کیا جاتا ہے، چند سال کی خدمت کے بعد یا خاص طور پر مشکل علاقوں میں ترجیحی پالیسیاں حاصل کرنے کے بعد، وہ اکثر نشیبی علاقوں میں واپس جانے کی درخواست کرتے ہیں۔ پہاڑی علاقوں میں افرادی قوت کی کمی کا مسئلہ بنیادی طور پر حل نہیں کیا جاسکا ہے کیونکہ اہلکاروں کو راغب کرنے اور برقرار رکھنے کے لیے کوئی پالیسی نہیں ہے، خاص طور پر مقامی لوگوں کو۔ یہ سفارش کی جاتی ہے کہ صوبائی پارٹی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی اور صوبائی پارٹی کمیٹی نسلی اقلیتی کیڈرز کے کام پر ایک مخصوص پالیسی تیار کرنے کی ہدایت کرے، جس کا مقصد مقامی کیڈر ٹیم کی تشکیل اور عملے کا ایک مستحکم، طویل مدتی ذریعہ بنانا ہے۔
مواد: ALĂNG NGƯỚC - NGUYÊN ĐOAN - HỮU PHÁT - ĐĂNG NGỌC - KHÁNH NGUYÊN - HOÀI AN - HÀN GIANG - ĐĂNG NGUYÊN
پیش کردہ: MINH TAO
ماخذ: https://baoquangnam.vn/xay-dung-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-hai-hoa-co-cau-va-chat-luong-3143370.html
![ٹیٹ سیزن کے دوران OCOP: [حصہ 3] انتہائی پتلا چاول کا کاغذ اتارتا ہے۔](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F402x226%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2026%2F01%2F28%2F1769562783429_004-194121_651-081010.jpeg&w=3840&q=75)
تبصرہ (0)