ریگولیٹری رکاوٹوں کے باعث درجنوں پراجیکٹس کو مشکلات کا سامنا ہے۔

41 منصوبوں کو ابھی تک زمین الاٹ نہیں کی گئی اور نہ ہی لیز پر دی گئی۔

مقامی معیشت میں اہم کردار ادا کرنے، بجٹ کی آمدنی پیدا کرنے، اور متعدد ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کو راغب کرنے والے، ڈنگ کواٹ اکنامک زون (بن سون ڈسٹرکٹ، کوانگ نگائی صوبہ) اس وقت قانونی ضوابط کی وجہ سے بہت سے پراجیکٹس کا سامنا کر رہا ہے۔

اعداد و شمار کے مطابق اس وقت ڈنگ کواٹ اکنامک زون میں 41 کمرشل اور سروس پراجیکٹس ہیں جنہیں سرمایہ کاری کی منظوری مل چکی ہے لیکن ابھی تک انہیں زمین مختص یا لیز پر نہیں دی گئی۔

ڈنگ کواٹ اکنامک زون ضلع بن سون ( کوانگ نگائی صوبہ) میں واقع ہے۔

ہمارے نتائج کے مطابق، ان منصوبوں کو پہلے کی مدت میں سرمایہ کاری کی منظوری کے فیصلے ملے تھے۔ جس وقت یہ سرمایہ کاری کی منظوری کے فیصلے جاری کیے گئے تھے، حکومتی حکم نامہ 30 مورخہ 17 مارچ 2015 کی بنیاد پر، جس میں سرمایہ کاروں کے انتخاب سے متعلق بولی سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز اور کوانگ نگائی صوبائی عوامی کمیٹی کے فیصلہ نمبر 96 مورخہ 20 جنوری 2017 کے نفاذ کی تفصیل دی گئی تھی، جس میں کمرشل پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی اعلی قیمت کا استعمال کرتے ہوئے کمرشل پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی فہرست کی منظوری دی گئی تھی۔ ڈونگ کواٹ اکنامک زون (خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والا علاقہ) کے منصوبے سرمایہ کاروں کے انتخاب کے لیے اعلی تجارتی قیمت والی زمین کا استعمال کرتے ہوئے سرمایہ کاری کے منصوبوں کی فہرست میں شامل نہیں تھے۔

ضوابط کے مطابق، Dung Quat اکنامک زون کے اندر تجارت اور خدمات کے شعبوں میں سرمایہ کاری کے منصوبے سرمایہ کاروں کے انتخاب کے لیے مسابقتی بولی کے تابع نہیں ہیں۔

اس کے ساتھ ہی، 2013 کے اراضی قانون کی دفعات کے مطابق: سرمایہ کاری کی ترغیب دینے والے شعبوں یا سرمایہ کاری کی ترغیب والے علاقوں میں پیداوار اور کاروباری مقاصد کے لیے زمین کا استعمال کرنے والے منصوبے (سوائے تجارتی ہاؤسنگ تعمیراتی منصوبوں کے) زمین کے استعمال کی فیس اور زمین کے کرایے سے مستثنیٰ ہیں ان صورتوں میں جہاں ریاست کی جانب سے زمین مختص کرنے یا لیز پر دینے پر زمین کے استعمال کے حقوق نیلام نہیں کیے جاتے ہیں۔

لہٰذا، ڈنگ کواٹ اکنامک زون (سرمایہ کاری کی ترغیب دینے والا علاقہ) میں تجارتی اور خدمت کے منصوبے زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کے ذریعے اراضی مختص کرنے یا لیز کے لیے اہل نہیں ہیں۔

تاہم، ترمیم شدہ اور ضمیمہ اراضی قانون کے ضوابط کے مطابق، کمرشل اور سروس اراضی کے استعمال کے منصوبے اب زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی اور زمین کے استعمال کے منصوبوں کے لیے بولی کے ذریعے زمین کی تقسیم اور لیز کے تابع ہیں۔

لہذا، کمرشل اور سروس پراجیکٹس کے لیے جنہوں نے پچھلے ضوابط کے تحت سرمایہ کاری کی منظوری حاصل کی ہے لیکن ابھی تک زمین مختص یا لیز پر نہیں دی گئی ہے، اس منصوبے کو جاری رکھنا موجودہ قوانین اور ضوابط کے مطابق نہیں ہے۔ اس کے بجائے، ایک سرمایہ کار کا انتخاب کیا جانا چاہیے۔

ختم کرنے کا فیصلہ کرنے کے لیے ناکافی قانونی بنیاد ہے۔

غیر بجٹی ذرائع سے مالی اعانت فراہم کرنے والے کمرشل اور سروس پراجیکٹس پر عمل درآمد میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے حوالے سے صوبائی پیپلز کمیٹی کی ہدایت کے بعد ڈنگ کواٹ اکنامک زون اور کوانگ نگائی انڈسٹریل پارکس کے انتظامی بورڈ نے ڈنگ کواٹ اکنامک زون میں کمرشل اور سروس پروجیکٹس کا جائزہ لیا ہے لیکن ابھی تک تمام زمینوں کو سرمایہ کاری نہیں کی گئی تھی اور نہ ہی سرمایہ کاری کی گئی تھی۔

اس کے ساتھ ساتھ، سرمایہ کاروں کو نظر ثانی شدہ اور اضافی قانونی ضوابط کے بارے میں آگاہ کرنے کے لیے ان کے ساتھ کام کریں۔ بقایا منصوبوں کے حل کے حوالے سے صوبائی پیپلز کمیٹی کی ہدایات؛ اور ضوابط کے مطابق تجارتی اور خدمت کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے سرمایہ کاروں کے انتخاب کے لیے اگلے طریقہ کار کے اقدامات۔ اس میں سرمایہ کاروں کے لیے یہ شرط بھی شامل ہے کہ وہ سرمایہ کاری کے قوانین کے مطابق رضاکارانہ طور پر اپنے منصوبوں کو ختم کر دیں تاکہ بعد کے اقدامات پر عمل درآمد میں آسانی ہو۔

اس کے نتیجے میں 41 میں سے 11 کمرشل اور سروس پراجیکٹس کا کام بند ہو گیا ہے۔ ان منصوبوں کے لیے، مینجمنٹ بورڈ نے سرمایہ کاروں کے ساتھ مل کر جائز اور معقول لاگت کا تعین کیا، انہیں مجاز حکام کے پاس منظوری کے لیے پیش کیا، اور سرمایہ کاری کی منظوری حاصل کرنے اور سرمایہ کاروں کو منتخب کرنے کے لیے متعلقہ طریقہ کار کے ذریعے ان کی رہنمائی کی۔

بہت سے سرمایہ کاروں نے رضاکارانہ طور پر اپنے منصوبوں کو ختم نہیں کیا ہے کیونکہ وہ ان پر عمل درآمد جاری رکھنا چاہتے ہیں۔

بقیہ 30 منصوبوں کے لیے، سرمایہ کاروں نے ابھی تک رضاکارانہ طور پر انہیں ختم نہیں کیا ہے کیونکہ وہ اس پر عمل درآمد جاری رکھنا چاہتے ہیں اور امید کرتے ہیں کہ زمین کے قانون کے ضوابط بھی سابقہ ​​ضوابط کی طرح تبدیل ہوں گے تاکہ پراجیکٹس کو زمین، لیز پر دی گئی زمین وغیرہ کو مختص کرنا جاری رکھا جا سکے۔

دوسری جانب، ان 30 منصوبوں میں سے، کچھ صنعتی استعمال کے لیے مختص کردہ علاقوں میں واقع ہیں، جن کے لیے طریقہ کار کی عارضی معطلی کی ضرورت ہے اور مجاز اتھارٹی کی جانب سے پروجیکٹ ایریا کے لیے زوننگ پلان کی منظوری کے بعد ان کا جائزہ لیا جائے گا اور حل کیا جائے گا۔

ڈنگ کواٹ اکنامک زون اور کوانگ نگائی انڈسٹریل پارکس کے مینجمنٹ بورڈ کے ڈپٹی ہیڈ ڈیم من لی کے مطابق مذکورہ صورتحال قانونی پالیسیوں میں تبدیلی کی وجہ سے ہے، سرمایہ کار کی غلطی نہیں۔ لہذا، ریاستی ایجنسی کے پاس اس منصوبے کو ختم کرنے کا فیصلہ کرنے کے لیے کافی قانونی بنیادیں نہیں ہیں۔

"آنے والے عرصے میں، بورڈ سرمایہ کاروں کے ساتھ کام جاری رکھے گا اور اگلے اقدامات کے لیے رضاکارانہ طور پر اپنے منصوبوں کو ختم کرنے کی ترغیب دے گا۔ ساتھ ہی، ہم ان سرمایہ کاروں کی رہنمائی کریں گے جو اپنے منصوبوں پر عمل درآمد جاری رکھنا چاہتے ہیں تاکہ زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی اور سرمایہ کاروں کے انتخاب کی بولی کے عمل میں حصہ لینے کے طریقہ کار پر عمل کریں،" مسٹر ڈیم من لی نے مطلع کیا۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-hang-chuc-du-an-gap-kho-vi-vuong-quy-dinh.html