سیکڑوں اربوں ڈونگ مالیت کے کاربن کریڈٹس 'پھنسے ہوئے' ہیں۔

Quang Binh صوبے میں قدرتی جنگلات کا ایک وسیع رقبہ ہے جس سے کاربن کریڈٹ کی فروخت کے لیے مکمل فائدہ اٹھایا جا سکتا ہے۔ تاہم، حکمنامہ 107 فی الحال ادائیگی میں بہت سی مشکلات پیدا کر رہا ہے - تصویر: QUOC NAM

تاہم، ان فنڈز کی اکثریت حکمنامہ 107 کے دو ضوابط کی وجہ سے اس وقت جنگلات کے مالکان کے کھاتوں میں "پھنس" ہوئی ہے۔

جنگلات کے مالکان، یعنی حفاظتی جنگلات کے انتظامی بورڈ اور جنگلات کی کمپنیاں، سب سے زیادہ مشکلات کا سامنا کرنے والے ادارے ہیں۔ یہ جنگل کے مالکان بھی ہیں جو خطے میں قدرتی جنگلات کے انتہائی بڑے رقبے کا انتظام کر رہے ہیں۔

پیسے آ گئے، لیکن ایسا لگتا تھا جیسے اس میں سے کچھ نہیں آیا۔

لونگ ڈائی فاریسٹری کمپنی، کوانگ بن صوبے میں جنگلات کے انتظام کے سب سے بڑے یونٹس میں سے ایک، نے اس سال کے شروع میں کاربن کریڈٹ کی ادائیگیاں حاصل کیں۔ 57,000 ہیکٹر سے زیادہ قدرتی جنگلات کا انتظام کرتے ہوئے، کمپنی کو 2023 اور 2024 میں عالمی بینک سے کاربن کریڈٹس میں کل 21 بلین VND موصول ہوئے۔

پوری رقم یونٹ کے اکاؤنٹ میں چھ ماہ سے زیادہ پہلے منتقل کی گئی تھی۔ تاہم، آج تک، یونٹ اپنے مطلوبہ مقصد کے لیے فنڈز تقسیم کرنے سے قاصر ہے۔

لانگ ڈائی کمپنی کے لیڈروں کے مطابق، توقع ہے کہ اس رقم کا استعمال جنگلات کے تحفظ کے معاہدوں کے انتظام کے اخراجات، جنگلات کے انتظام کے معاہدوں میں حصہ لینے والی کمیونٹیز کے لیے ذریعہ معاش کو پورا کرنے، جنگلات کے انتظام کے معاہدوں میں حصہ لینے والی کمیون کی عوام کی کمیٹیوں کی حمایت (2% فی کمیون)، زرعی ثقافتی اقدامات جیسے انکلوژر اور ٹریننگ کو فروغ دینے، ریجنریشن اور ریجنریشن کے لیے استعمال کیا جائے گا۔ مہمات

تاہم، حکمنامہ 107 کے ضوابط کی وجہ سے، ان تمام منصوبوں کو عارضی طور پر "منجمد" کرنا پڑا ہے۔

ہماری تحقیق کے مطابق، حکومت کی طرف سے 28 دسمبر 2022 کو جاری کردہ فرمان نمبر 107/2022/ND-CP، شمالی وسطی علاقے میں اخراج میں کمی کے نتائج کی منتقلی اور گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کے ادائیگی کے معاہدوں کے مالیاتی پہلوؤں کا انتظام کرنے کے پائلٹ پروگرام سے متعلق ہے۔

اس میں ایک ضابطہ شامل ہے جس میں کہا گیا ہے کہ "دوسرے ریاستی بجٹ کے اخراجات کے ساتھ اوور لیپنگ اخراجات نہیں ہیں۔" یہ سب سے بڑی "بڑے رکاوٹ" ہے جس کی وجہ سے بہت سی اکائیاں اپنے کھاتوں میں کاربن کریڈٹ کی ادائیگیاں وصول کر رہی ہیں لیکن فنڈز تقسیم کرنے سے قاصر ہیں۔

کوانگ بن میں جنگلات کے انتظام کی ایک کمپنی کے رہنما نے وضاحت کی کہ اس وقت صوبہ کوانگ بن کے زیادہ تر قدرتی جنگلات کو مختلف پروگراموں اور منصوبوں کے ذریعے موجودہ پالیسیوں کے مطابق ریاستی بجٹ سے فنڈز مختص کیے گئے ہیں۔

"لہذا، کاربن کریڈٹس سے اضافی فنڈز خرچ کرنا اوورلیپنگ اور بے کار اخراجات، فرمان 107 کی خلاف ورزی کے مترادف ہوگا،" کمپنی کے رہنما نے کہا۔

ہم نے کئی بار درخواستیں کی ہیں لیکن...

Quang Binh صوبائی محکمہ جنگلات کے تحفظ کے مطابق، صوبے میں 11,411 جنگلات کے مالکان ہیں جو گھریلو، افراد اور مقامی کمیونٹیز ہیں۔ 23 جنگلات کے مالکان جو تنظیمیں ہیں؛ اور 71 کمیون سطح کی عوامی کمیٹیاں جو کاربن کریڈٹ کی ادائیگیوں کے لیے اہل ہیں۔

ان میں سے صرف جنگلات کے مالکان جیسے گھرانوں، افراد، مقامی کمیونٹیز، اور کمیون سطح کی عوامی کمیٹیوں کو کاربن کریڈٹ کی ادائیگیوں تک نسبتاً آسان رسائی حاصل ہے۔

جہاں تک جنگلات کے مالکان جو تنظیمیں ہیں، صرف چند اکائیاں جو خصوصی استعمال کے جنگلات اور Phong Nha-Ke Bang National Park کا انتظام کرتی ہیں، سازگار پوزیشن میں ہیں۔ جنگلات کے باقی مالکان، جیسے کہ تحفظ جنگلات کے انتظامی بورڈ اور جنگلات کی کمپنیاں، اس رقم کو "منجمد" کرنے سے مکمل طور پر قاصر ہیں۔ یہ رقم سینکڑوں ارب ڈونگ تک پہنچ جاتی ہے۔

کوانگ ٹری صوبے میں، محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے سربراہ نے یہ بھی بتایا کہ انہیں کاربن کریڈٹ کی ادائیگیوں میں 50 بلین VND موصول ہوئے ہیں لیکن حکمنامہ 107 کی وجہ سے "پھنس" گئے ہیں، جو جنگلات کے مالکان کے اسی طرح کے گروہوں کو متاثر کر رہے ہیں۔

"فی الحال، تازہ ترین ضوابط کے تحت جنگلات کے تحفظ کے لیے زیادہ سے زیادہ ادائیگی 800,000 VND فی ہیکٹر تک ہے۔ تاہم، حقیقت میں، دیگر جنگلات کے تحفظ کے پروگراموں کے لیے ادائیگی، جو ریاستی بجٹ سے بھی فنڈز فراہم کرتے ہیں، فی ہیکٹر صرف 300,000 VND ہے۔"

"دوسرے لفظوں میں، جنگل کے محافظوں کی تعداد اب بھی ہدف کے نصف سے زیادہ 'پہنچ سے باہر' ہے۔ اگر ہم اس فرق کو پورا کرنے کے لیے کاربن کریڈٹس سے ادائیگیوں پر غور کریں، تو یہ جنگل کے تحفظ میں لوگوں کی ذمہ داری کو بڑھا دے گا،" محکمہ کے سربراہ نے کہا۔

Quang Binh صوبے کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے ڈائریکٹر مسٹر Tran Quoc Tuan نے کہا کہ Quang Binh صوبے میں کاربن کریڈٹ سے فائدہ اٹھانے کی بڑی صلاحیت ہے کیونکہ یہ ملک کا دوسرا بڑا جنگلات کا احاطہ کرتا ہے۔ صوبہ کاربن کریڈٹ کی قدر سے فائدہ اٹھانے کے لیے متنوع جنگلات کی ترقی کی طرف بھی توجہ دے رہا ہے۔ تاہم، حکمنامہ 107 کی طرف سے درپیش رکاوٹیں ایک "بڑے رکاوٹ" ہیں جو اس عمل میں رکاوٹ ہیں۔

مسٹر Tuan کے مطابق، Quang Binh صوبے نے وزارت زراعت اور دیہی ترقی کو ان رکاوٹوں کا باعث بننے والے ضوابط کو ہٹانے کے لیے ایک درخواست جمع کرائی ہے۔ تاہم، آج تک، وزارت نے اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے کوئی کارروائی نہیں کی ہے۔

کوانگ ٹری ڈیپارٹمنٹ آف ایگریکلچر اینڈ رورل ڈویلپمنٹ کے رہنماؤں نے یہ بھی کہا کہ فرمان 107 کے کچھ ضوابط کاربن کریڈٹ کان کنی کی سمت میں جنگلات کی ترقی میں اہم رکاوٹیں پیدا کر رہے ہیں۔

محکمہ کے سربراہ نے کہا، "ہم نے زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت کو ایک تجویز بھی پیش کی ہے اور امید ہے کہ اعلیٰ سطحی ایجنسیاں مسائل کو حل کرنے کے لیے حل تلاش کریں گی تاکہ کاربن کریڈٹ کے استحصال کے بہترین نتائج برآمد ہوں"۔

کوانگ بن کے صوبائی محکمہ جنگلات کے تحفظ کے سربراہ کے مطابق، حکمنامہ 107 میں، اوور لیپنگ ادائیگیوں پر پابندی کے معاملے کے علاوہ، جنگلات کے انتظام کے معاہدوں میں حصہ لینے والے مضامین کے حوالے سے بھی رکاوٹیں ہیں۔

خاص طور پر، حکم نامے کے آرٹیکل 5 کی شق 2 میں کہا گیا ہے کہ جنگلات کے مالکان کے ساتھ جنگلات کے انتظام کے معاہدوں میں حصہ لینے والے ادارے مقامی کمیونٹیز ہیں، جب کہ ان تنظیموں کو انتظام کے لیے تفویض کیے گئے قدرتی جنگلات بنیادی طور پر دور دراز علاقوں میں ہیں، ویتنام-لاؤس کی سرحد کے ساتھ، جہاں بہت کم یا کوئی مقامی کمیونٹی رہتی ہے۔

لہذا، بہت سے جنگل کے مالکان، جو تنظیمیں ہیں، مقامی کمیونٹیز کو جنگل کے تحفظ کا معاہدہ کرنے سے قاصر ہیں۔

ماخذ: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm