کاربن کریڈٹس میں سیکڑوں اربوں ڈونگ 'پھنس گئے'

Quang Binh میں قدرتی جنگلات کا ایک بہت بڑا رقبہ ہے جو کاربن کریڈٹس کی فروخت سے زیادہ سے زیادہ قیمت حاصل کر سکتا ہے، لیکن Decree 107 فی الحال ادائیگی میں بہت سی مشکلات پیدا کر رہا ہے - تصویر: QUOC NAM

تاہم، حکمنامہ 107 میں دو ضابطوں کی وجہ سے ان میں سے زیادہ تر اب بھی جنگل کے مالکان کے کھاتوں میں "پھنسے ہوئے" ہیں۔

جنگلات کے مالکان، تحفظ جنگلات کے انتظامی بورڈ اور جنگلات کی کمپنیاں، وہ اکائیاں ہیں جو ان میں سب سے زیادہ مسائل کا سامنا کرتی ہیں۔ یہ جنگل کے مالکان ہیں جو علاقے میں قدرتی جنگل کے انتہائی بڑے رقبے کا انتظام کر رہے ہیں۔

پیسہ واپس آتا ہے جیسے کچھ نہیں۔

لانگ ڈائی فاریسٹری کمپنی اس سال کے شروع میں کاربن کریڈٹ کی ادائیگی حاصل کرنے کے لیے کوانگ بن میں جنگلات کے سب سے بڑے رقبے والی اکائیوں میں سے ایک ہے۔ 2023 اور 2024 میں 57,000 ہیکٹر سے زیادہ قدرتی جنگلات کے انتظام کے رقبے کے ساتھ، اس یونٹ کو ورلڈ بینک سے کل 21 بلین VND کاربن کریڈٹس ملے۔

نصف سال سے زائد عرصے سے پوری رقم یونٹ کے اکاؤنٹ میں منتقل ہو چکی ہے۔ تاہم، اب تک، یونٹ صحیح مقصد کے لیے ادائیگی نہیں کر سکا ہے۔

لانگ ڈائی کمپنی کے لیڈر کے مطابق، توقع ہے کہ اس رقم کا استعمال جنگلات کے تحفظ کے معاہدوں کے انتظامی اخراجات، جنگلات کے انتظام کے معاہدوں میں حصہ لینے والی کمیونٹیز کے لیے روزی روٹی کی حمایت، جنگلات کے انتظام کے معاہدوں میں حصہ لینے والی کمیون پیپلز کمیٹیوں (فی کمیون 2 فیصد کی شرح سے)، سلوی کلچرل اقدامات پر عمل درآمد، ریچنگ، ریچنگ، ریچنگ، سپورٹ جیسے اقدامات کے لیے استعمال کیا جائے گا۔ تبلیغ اور تربیت...

تاہم، حکمنامہ 107 کے ضوابط کی وجہ سے، ان تمام منصوبوں کو عارضی طور پر "منجمد" کرنا پڑا۔

تحقیق کے مطابق، حکم نامہ نمبر 107/2022/ND-CP 28 دسمبر 2022 کو حکومت کی طرف سے جاری کیا گیا تھا جو کہ شمالی وسطی علاقے میں اخراج میں کمی کے نتائج کی منتقلی اور گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کے ادائیگی کے معاہدوں کے مالیاتی انتظام کے بارے میں ہے۔

اس میں "دوسرے ریاستی بجٹ کے اخراجات کے ساتھ اوور لیپنگ اخراجات نہیں" کا ضابطہ شامل ہے۔ یہ سب سے بڑی "بڑے رکاوٹ" ہے جس کی وجہ سے بہت سی اکائیاں اپنے کھاتوں میں کاربن کریڈٹ کی ادائیگیاں وصول کر رہی ہیں لیکن تقسیم کرنے سے قاصر ہیں۔

Quang Binh میں جنگلات کے انتظام کے ایک ادارے کے رہنما نے وضاحت کی کہ فی الحال، Quang Binh صوبے میں قدرتی جنگلات کے زیادہ تر علاقے کو پروگراموں اور منصوبوں کے ذریعے موجودہ پالیسیوں کے مطابق ریاستی بجٹ سے فنڈز مختص کیے گئے ہیں۔

"اس لیے، اگر ہم کاربن کریڈٹس سے زیادہ رقم خرچ کرتے ہیں، تو یہ اوورلیپنگ اور ڈپلیکیٹ اخراجات ہوں گے، جو کہ حکم نامہ 107 کی خلاف ورزی ہوگی،" کمپنی کے رہنما نے کہا۔

کئی بار درخواست کی مگر...

Quang Binh صوبائی محکمہ جنگلات کے تحفظ کے مطابق، صوبے میں 11,411 جنگلات کے مالکان ہیں جو گھریلو، افراد اور کمیونٹیز ہیں۔ 23 جنگلات کے مالکان جو کہ تنظیمیں ہیں اور 71 کمیون لیول پیپلز کمیٹیاں کاربن کریڈٹ کی ادائیگی کے اہل ہیں۔

ان میں سے صرف جنگلات کے مالکان، بشمول گھریلو، افراد، کمیونٹیز اور کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹیاں، کاربن کریڈٹ کی ادائیگیاں حاصل کرنے میں کافی موافق ہیں۔

جہاں تک جنگلات کے مالکان جو تنظیمیں ہیں، صرف چند خصوصی استعمال شدہ جنگلات کے انتظامی یونٹس اور Phong Nha - Ke Bang National Park سازگار ہیں، جبکہ باقی جنگلات کے مالکان، تحفظ جنگلات کے انتظامی بورڈز اور جنگلات کی کمپنیوں کو اس رقم کو مکمل طور پر "منجمد" کرنا چاہیے۔ یہ تعداد سیکڑوں اربوں VND تک ہے۔

کوانگ ٹری میں، صوبائی محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے رہنما نے یہ بھی کہا کہ انہیں کاربن کریڈٹ کی ادائیگیوں میں 50 بلین VND موصول ہوا تھا لیکن حکمنامہ 107 کے ذریعہ جنگلات کے مالکان کے اسی طرح کے گروپوں کے ساتھ "پھنس" گیا تھا۔

"فی الحال، تازہ ترین ضوابط کے مطابق جنگلات کے تحفظ کے لیے زیادہ سے زیادہ ادائیگی 800,000 VND فی ہیکٹر تک ہے۔ لیکن حقیقت میں، دیگر جنگلات کے تحفظ کے پروگراموں کی ادائیگی کی سطح جو ریاستی بجٹ سے بھی مستفید ہوتے ہیں، فی ہیکٹر فی الحال صرف 300,000 VND ہے۔

اس کا مطلب ہے کہ جنگل کے رینجرز اب بھی معمول کے نصف سے زیادہ کی چھت کی سطح کے مقابلے میں "خالی" ہیں۔ اگر ہم اس فرق کو پورا کرنے کے لیے کاربن کریڈٹس سے ادائیگی کا حساب لگائیں، تو اس سے جنگل کی حفاظت میں لوگوں کی ذمہ داری بڑھ جائے گی،" اس محکمہ کے رہنما نے کہا۔

Quang Binh صوبے کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے ڈائریکٹر مسٹر Tran Quoc Tuan نے کہا کہ Quang Binh صوبے میں کاربن کریڈٹ سے فائدہ اٹھانے کی بڑی صلاحیت ہے کیونکہ اس کا جنگلات کا احاطہ ملک میں دوسرا بڑا ہے۔ یہ صوبہ کاربن کریڈٹ کی قدر سے فائدہ اٹھانے کے لیے متنوع جنگلات تیار کرنے کا بھی منصوبہ بنا رہا ہے۔ تاہم، فرمان نمبر 107 کے مسائل "روکاوٹیں" ہیں جو اسے مشکل بناتی ہیں۔

مسٹر ٹوان کے مطابق، کوانگ بنہ صوبے نے وزارت زراعت اور دیہی ترقی کو ان ضوابط کو ہٹانے کی تجویز دی ہے جو اس مسئلے کا باعث ہیں۔ تاہم، ابھی تک، وزارت نے اسے ہٹانے کے لیے کوئی کارروائی نہیں کی ہے۔

کوانگ ٹری کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے رہنماؤں نے یہ بھی کہا کہ حکمنامہ 107 کے کچھ ضوابط کاربن کریڈٹ کے استحصال کی سمت میں جنگلات کی ترقی میں بڑی رکاوٹیں پیدا کر رہے ہیں۔

اس محکمہ کے رہنما نے کہا، "ہم نے زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت کو بھی ایک تجویز بھیجی ہے اور امید ہے کہ اعلیٰ سطحی ایجنسیوں کے پاس اس مسئلے کو دور کرنے کے لیے کوئی حل ہوگا تاکہ کاربن کریڈٹ کے استحصال کے بہترین نتائج سامنے آسکیں۔"

Quang Binh صوبائی محکمہ جنگلات کے تحفظ کے رہنما کے مطابق، حکمنامہ 107 میں، اوور لیپنگ ادائیگیوں پر پابندی کے ضابطے کے مسئلے کے علاوہ، جنگلات کے انتظام کے معاہدوں میں حصہ لینے والے مضامین کا مسئلہ بھی ہے۔

خاص طور پر، فرمان کی شق 2، آرٹیکل 5 میں کہا گیا ہے کہ جنگلات کے مالکان کے ساتھ جنگلات کے انتظام کے معاہدوں میں حصہ لینے والے مضامین کمیونٹیز ہیں، جب کہ انتظام کے لیے تنظیموں کو تفویض کردہ قدرتی جنگلات کا علاقہ بنیادی طور پر دور دراز علاقوں میں ہے، ویتنام - لاؤس کی سرحد کے ساتھ، جہاں بہت کم یا کوئی کمیونٹی نہیں رہتی ہے۔

لہذا، بہت سے جنگل کے مالکان ایسی تنظیمیں ہیں جو رہائشی برادریوں کے ساتھ جنگل کے تحفظ کے معاہدوں پر عمل درآمد نہیں کر سکتیں۔

ماخذ: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm