کاربن کریڈٹس میں سیکڑوں اربوں ڈونگ 'پھنس گئے'

کوانگ بن کے پاس قدرتی جنگل کا ایک بہت بڑا رقبہ ہے جو کاربن کریڈٹس کی فروخت سے قیمت کو زیادہ سے زیادہ بڑھا سکتا ہے، لیکن Decree 107 فی الحال ادائیگی میں بہت سے مسائل پیدا کر رہا ہے - تصویر: QUOC NAM

تاہم، حکمنامہ 107 میں دو ضابطوں کی وجہ سے ان میں سے زیادہ تر اب بھی جنگل کے مالکان کے کھاتوں میں "پھنسے ہوئے" ہیں۔

جنگلات کے مالکان، تحفظ جنگلات کے انتظامی بورڈ اور جنگلات کی کمپنیاں سب سے زیادہ مسائل کا سامنا کر رہی ہیں۔ یہ جنگل کے مالکان ہیں جو اس علاقے میں قدرتی جنگلات کے بہت بڑے رقبے کا انتظام کر رہے ہیں۔

پیسہ واپس آتا ہے جیسے کچھ نہیں۔

لانگ ڈائی فاریسٹری کمپنی اس سال کے شروع میں کاربن کریڈٹ کی ادائیگی حاصل کرنے کے لیے کوانگ بن میں جنگلات کے سب سے بڑے رقبے والی اکائیوں میں سے ایک ہے۔ 57,000 ہیکٹر سے زیادہ قدرتی جنگل کے انتظامی رقبے کے ساتھ، 2023 اور 2024 میں، اس یونٹ کو ورلڈ بینک سے کل 21 بلین VND کاربن کریڈٹس ملے۔

نصف سال سے زائد عرصے سے پوری رقم یونٹ کے اکاؤنٹ میں منتقل ہو چکی ہے۔ تاہم، اب تک، یونٹ صحیح مقصد کے لیے ادائیگی نہیں کر سکا ہے۔

لونگ ڈائی کمپنی کے لیڈر کے مطابق، توقع ہے کہ اس رقم کا استعمال جنگلات کے تحفظ کے معاہدے کی سرگرمیوں کے انتظامی اخراجات، جنگلات کے انتظام کے معاہدوں میں حصہ لینے والی برادریوں کے لیے ذریعہ معاش، جنگلات کے انتظام کے معاہدوں میں حصہ لینے والی کمیون کی عوامی کمیٹیوں کی حمایت (فی کمیون 2 فیصد کی شرح سے)، زرعی ثقافتی اقدامات کو نافذ کرنے کے لیے، جیسے کہ زرخیز نسل کو فروغ دینے کے لیے استعمال کیا جائے گا۔ تبلیغ اور تربیت...

تاہم، حکمنامہ 107 کے ضوابط کی وجہ سے، ان تمام منصوبوں کو عارضی طور پر "منجمد" کرنا پڑا۔

تحقیق کے مطابق، حکومت کا حکمنامہ نمبر 107/2022/ND-CP 28 دسمبر 2022 کو شمالی وسطی علاقے میں گیس کے اخراج میں کمی کے نتائج کی منتقلی اور گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کے ادائیگی کے معاہدوں کے مالیاتی انتظام سے متعلق جاری ہوا۔

اس میں یہ ضابطہ شامل ہے کہ "خرچوں کو دوسرے ریاستی بجٹ کے اخراجات کے ساتھ اوورلیپ نہیں کرنا چاہیے"۔ یہ سب سے بڑی "بڑے رکاوٹ" ہے جس کی وجہ سے بہت سی اکائیاں اپنے کھاتوں میں کاربن کریڈٹ کی ادائیگیاں وصول کر رہی ہیں لیکن تقسیم کرنے سے قاصر ہیں۔

Quang Binh میں جنگلات کے انتظام کے ایک ادارے کے رہنما نے وضاحت کی کہ فی الحال، Quang Binh صوبے میں قدرتی جنگلات کے زیادہ تر علاقے کو پروگراموں اور منصوبوں کے ذریعے موجودہ پالیسیوں کے مطابق ریاستی بجٹ سے فنڈز مختص کیے گئے ہیں۔

"اس لیے، اگر ہم کاربن کریڈٹس سے زیادہ رقم خرچ کرتے ہیں، تو یہ اوورلیپنگ اور ڈپلیکیٹ اخراجات ہوں گے، جو کہ حکم نامہ 107 کی خلاف ورزی ہوگی،" کمپنی کے رہنما نے کہا۔

کئی بار درخواست کی مگر...

Quang Binh صوبائی محکمہ جنگلات کے تحفظ کے مطابق، پورے صوبے میں 11,411 جنگلات کے مالکان ہیں جو گھریلو، افراد اور کمیونٹیز ہیں۔ 23 جنگلات کے مالکان جو کہ تنظیمیں ہیں اور 71 کمیون لیول پیپلز کمیٹیاں کاربن کریڈٹ کی ادائیگی کے اہل ہیں۔

ان میں سے صرف جنگلات کے مالکان، بشمول گھریلو، افراد، کمیونٹیز اور کمیون کی سطح کی عوامی کمیٹیاں، کاربن کریڈٹ کی ادائیگیاں حاصل کرنے میں کافی موافق ہیں۔

جہاں تک جنگلات کے مالکان جو تنظیمیں ہیں، صرف چند خصوصی استعمال شدہ جنگلات کے انتظامی یونٹس اور Phong Nha - Ke Bang National Park سازگار ہیں، جبکہ باقی جنگلات کے مالکان، جو کہ تحفظ جنگلات کے انتظامی بورڈ اور جنگلات کی کمپنیاں ہیں، کو اس رقم کو مکمل طور پر "منجمد" کرنا چاہیے۔ یہ تعداد سیکڑوں اربوں VND تک ہے۔

کوانگ ٹری میں، صوبائی محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے رہنما نے یہ بھی کہا کہ انہیں کاربن کریڈٹ کی ادائیگیوں میں 50 بلین VND موصول ہوا تھا لیکن حکمنامہ 107 کے ذریعہ جنگلات کے مالکان کے اسی طرح کے گروپوں کے ساتھ "پھنس" گیا تھا۔

"فی الحال، تازہ ترین ضوابط کے مطابق جنگلات کے تحفظ کے لیے زیادہ سے زیادہ ادائیگی 800,000 VND فی ہیکٹر تک ہے۔ لیکن حقیقت میں، دیگر جنگلات کے تحفظ کے پروگراموں کی ادائیگی کی سطح جو ریاستی بجٹ سے بھی مستفید ہوتے ہیں، فی ہیکٹر فی الحال صرف 300,000 VND ہے۔

اس کا مطلب ہے کہ جنگل کے رینجرز اب بھی معمول کے نصف سے زیادہ کی چھت کی سطح کے مقابلے میں "خالی" ہیں۔ اگر اس فرق کو پورا کرنے کے لیے کاربن کریڈٹ سے ادائیگی کا حساب لگایا جائے تو اس سے جنگل کی حفاظت میں لوگوں کی ذمہ داری بڑھ جائے گی،" اس محکمہ کے رہنما نے کہا۔

Quang Binh صوبے کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے ڈائریکٹر مسٹر Tran Quoc Tuan نے کہا کہ Quang Binh صوبے میں کاربن کریڈٹ سے فائدہ اٹھانے کی بڑی صلاحیت ہے کیونکہ اس کا جنگلات کا احاطہ ملک میں دوسرا بڑا ہے۔ یہ صوبہ کاربن کریڈٹ کی قدر سے فائدہ اٹھانے کے لیے متنوع جنگلات تیار کرنے کا بھی منصوبہ بنا رہا ہے۔ تاہم، فرمان نمبر 107 کے مسائل "روکاوٹیں" ہیں جو اسے مشکل بناتی ہیں۔

مسٹر ٹوان کے مطابق، کوانگ بنہ صوبے نے وزارت زراعت اور دیہی ترقی کو ان ضوابط کو ہٹانے کی تجویز دی ہے جو اس مسئلے کا باعث ہیں۔ تاہم، ابھی تک، وزارت نے اسے ہٹانے کے لیے کوئی کارروائی نہیں کی ہے۔

کوانگ ٹری کے محکمہ زراعت اور دیہی ترقی کے رہنماؤں نے یہ بھی کہا کہ حکمنامہ 107 کے کچھ ضوابط کاربن کریڈٹ کے استحصال کی سمت میں جنگلات کی ترقی میں بڑی رکاوٹیں پیدا کر رہے ہیں۔

اس محکمہ کے رہنما نے کہا، "ہم نے زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت کو بھی ایک تجویز بھیجی ہے اور امید ہے کہ اعلیٰ سطحی ایجنسیوں کے پاس اس مسئلے کو دور کرنے کے لیے کوئی حل ہوگا تاکہ کاربن کریڈٹ کے استحصال کے بہترین نتائج سامنے آسکیں۔"

Quang Binh صوبائی محکمہ جنگلات کے تحفظ کے رہنما کے مطابق، حکمنامہ 107 میں، اوور لیپنگ ادائیگیوں پر پابندی کے ضابطے کے مسئلے کے علاوہ، جنگلات کے انتظام کے معاہدوں میں حصہ لینے والے مضامین کا مسئلہ بھی ہے۔

خاص طور پر، فرمان کی شق 2، آرٹیکل 5 میں کہا گیا ہے کہ جنگلات کے مالکان کے ساتھ جنگلات کے انتظام کے معاہدوں میں حصہ لینے والے مضامین کمیونٹیز ہیں، جب کہ انتظام کے لیے تنظیموں کو تفویض کیا گیا قدرتی جنگل کا علاقہ بنیادی طور پر دور دراز علاقوں میں ہے، ویتنام - لاؤس کی سرحد کے ساتھ، جہاں بہت کم یا کوئی کمیونٹی نہیں رہتی ہے۔

لہذا، بہت سے جنگل کے مالکان ایسی تنظیمیں ہیں جو کمیونٹی کو جنگل کے تحفظ کا معاہدہ نہیں کر سکتیں۔

ماخذ: https://tuoitre.vn/hang-tram-ti-dong-tin-chi-carbon-mac-ket-20240903224109837.htm