پیداوار اور ٹریس ایبلٹی میں عملی تجربے کی بنیاد پر بہت سی تجاویز دی گئیں۔
یوروپی یونین کے جنگلات کی کٹائی کی روک تھام کے ضابطے (EUDR) کے باضابطہ طور پر نافذ ہونے میں صرف چند ماہ باقی رہ گئے ہیں، ربڑ کی صنعت کے لیے نفاذ کے رہنما خطوط کو حتمی شکل دینے میں تیزی لائی جا رہی ہے۔ ویتنامی ربڑ کی صنعت کے لیے EUDR تعمیل رہنما خطوط کے مسودے پر مشاورتی ورکشاپ میں، کاروباری اداروں، ماہرین، اور مقامی حکام نے رہنما خطوط کے جلد اجراء کی ضرورت پر متفقہ طور پر اتفاق کیا، لیکن پیداوار کے طریقوں کے ساتھ مستقل مزاجی، فزیبلٹی، اور سیدھ کو یقینی بنانے کے لیے مزید جائزہ لینے کی بھی درخواست کی۔
ربڑ کی صنعت کے لیے EUDR ضوابط کو لاگو کرنے کے لیے رہنما خطوط کو حتمی شکل دی جا رہی ہے کیونکہ وقت ختم ہو رہا ہے۔ مقامی حکام، کاروباری اداروں، اور ماہرین کے تاثرات سبھی ایک مشترکہ مقصد کی طرف اشارہ کرتے ہیں: وہ ضابطے جو مستقل، قابل عمل، اور تعمیل کے اخراجات کو کم سے کم کرتے ہیں۔ (مثالی تصویر)
کاروباری اداروں کے لیے تشویش کا ایک مسئلہ ربڑ کی مصنوعات کے لیے HS کوڈز کے اطلاق کا دائرہ ہے۔ سی ایم او ویتنام کمپلائنس مینجمنٹ کمپنی لمیٹڈ کی ڈائریکٹر محترمہ ٹران تھی تھی ہوا کا خیال ہے کہ مسودے میں ایچ ایس کوڈ 4002.80 (مکسڈ ربڑ) کے لیے رہنمائی پر غور کرنے کی ضرورت ہے۔ محترمہ ہوا کے مطابق، اس قسم کی مصنوعات میں تقریباً 95% قدرتی ربڑ ہوتا ہے۔ ابتدائی رہنمائی کے بغیر، اس HS کوڈ کے تحت مصنوعات برآمد کرنے والے کاروبار EUDR کے ضوابط کی تعمیل کرنے کے لیے تیار نہیں ہو سکتے ہیں، جس کے نتیجے میں جب درآمد کنندگان بعد میں ٹریس ایبلٹی چیک کرواتے ہیں تو خطرات لاحق ہوتے ہیں۔
مزید برآں، پوری رہنمائی دستاویز میں "پارسل" یا "سیکشن" کی بجائے اصطلاح "لاٹ" کے استعمال کو معیاری بنانا ضروری ہے۔ عملی طور پر، کاروبار کاروبار کے پورے علاقے کا حوالہ دینے کے لیے "ربڑ پلانٹیشن" کی اصطلاح استعمال کرتے ہیں، جسے پھر بہت سے "لاٹس" میں تقسیم کیا جاتا ہے۔ یہ اصطلاحات EUDR کی مخصوص اصطلاح "لینڈ پلاٹ" کے ساتھ مطابقت رکھتی ہے اور اس سے مطابقت رکھتی ہے کہ زمین کے بہت سے موجودہ ریکارڈوں میں زمین کو کس طرح پیش کیا گیا ہے۔
ایک اور نکتہ جس پر بہت سے مندوبین نے اتفاق کیا وہ یہ تھا کہ چھوٹے پیمانے پر ربڑ کے کسانوں پر بہت زیادہ تکنیکی تقاضے عائد نہیں کیے جانے چاہئیں۔ محترمہ ہوا کے مطابق، حقیقت میں، کسانوں کو صرف زمین کے مالک اور پودے لگانے کے مقام کے بارے میں معلومات فراہم کرنے کی ضرورت ہے۔ کثیرالاضلاع کی پیمائش، تکنیکی دستاویزات، اور وضاحتی رپورٹس کا پورا عمل مشاورتی فرموں کے ساتھ مل کر پروسیسنگ یا درآمد کرنے والی کمپنیوں کے ذریعے کیا جانا چاہیے۔
"اس ماڈل کو اب بہت سی سپلائی چینز نے اپنایا ہے۔ درآمد کنندگان جوابدہ ہیں، اس لیے وہ فعال طور پر سرمایہ کاری کرتے ہیں اور پروسیسنگ کمپنیوں اور تقسیم کاروں سے انفرادی گھرانوں کو رہنمائی فراہم کرتے ہیں۔ نتیجتاً، کسانوں کو زیادہ پیچیدہ تکنیکی تقاضوں کو پورا کرنے کی ضرورت نہیں ہے، جس سے عمل درآمد کے عمل کو مزید ممکن بنایا جا سکتا ہے،" محترمہ ہوا نے اشتراک کیا۔
نہ صرف کاروبار بلکہ بہت سے علاقوں نے بھی ملک بھر میں ایک مستقل تفہیم اور نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے متعدد مسائل پر وضاحت کی درخواست کی ہے۔ Tay Ninh صوبے کے محکمہ زراعت اور ماحولیات کی ڈپٹی ڈائریکٹر محترمہ Dinh Thi Phuong Khanh نے مشورہ دیا کہ "جنگلات کی کٹائی" کی تعریف پر مزید گہرائی سے جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ اس نے دلیل دی کہ محض جنگلات کی کٹائی کو زرعی زمین میں تبدیل کرنے کے طور پر بیان کرنا تصور کے جوہر کی مکمل عکاسی نہیں کرتا۔ مقامی حکام نے 4 ہیکٹر سے کم کے پلاٹوں کے لیے نقاط کے تعین کے طریقہ کار پر مزید تفصیلی رہنمائی کی بھی درخواست کی۔ "اگر ریگولیشن کے لیے صرف ایک کوآرڈینیٹ پوائنٹ کی ضرورت ہے، تو یہ واضح طور پر بتانا ضروری ہے کہ پلاٹ کے اندر وہ پوائنٹ کہاں واقع ہے، تاکہ مختلف مقامی ایپلی کیشنز اور کاروباری اداروں کے لیے اپنے دعووں کو ثابت کرنے میں مشکلات سے بچا جا سکے۔" خان نے کہا۔
سون لا اور ڈائین بیئن جیسے پہاڑی علاقوں نے بھی بہت سے عملی تجربات کا اشتراک کیا۔ سون لا پراونشل ڈیپارٹمنٹ آف کراپ پروڈکشن اینڈ پلانٹ پروٹیکشن کے نمائندے کے مطابق، صوبے میں ربڑ کے زیادہ تر باغات 2007 اور 2009 کے درمیان مقامی لوگوں کی جانب سے کاروبار کے لیے زمین کے عطیات کے ذریعے قائم کیے گئے تھے، اس لیے جنگلات کو تبدیل نہ کرنے کی ضرورت کو پورا کرنا زیادہ مشکل نہیں ہے۔ تاہم، علاقہ اب بھی ایک ڈیٹا بیس بنانے اور باغات کی اصلیت کا پتہ لگانے کے طریقہ کار کو معیاری بنانے کے لیے جلد ہی سرکاری رہنما خطوط کی امید رکھتا ہے۔
دریں اثنا، ڈائین بیئن صوبے کے محکمہ زراعت اور ماحولیات کی ڈپٹی ڈائریکٹر محترمہ چو تھی تھانہ شوان نے کہا کہ صوبے میں اس وقت 5000 ہیکٹر سے زیادہ ربڑ کے باغات ہیں، جن میں بنیادی طور پر خام مال کے رقبے کا انتظام کاروبار کے زیر انتظام ہے۔ علاقے کی اکثریت کے پاس مکمل قانونی دستاویزات موجود ہیں، جو ٹریس ایبلٹی سسٹم کے قیام میں سہولت فراہم کرتی ہیں۔
تاہم، Dien Bien کے نمائندے نے خام مال کے علاقوں میں تبدیلی کے وقت ڈیٹا کو اپ ڈیٹ کرنے کے حوالے سے ضوابط کو شامل کرنے کی تجویز بھی پیش کی، کیڈسٹرل نقشوں، جنگلات کی حیثیت کے نقشوں، سیٹلائٹ کی تصویر کشی، اور GPS ڈیٹا کے درمیان تضادات کی صورت میں سرکاری ڈیٹا کے ذرائع کے استعمال کو ترجیح دینے کے اصول کو واضح کیا۔ مقامی لوگوں نے سرمایہ کاری کے اخراجات کو کم کرنے اور متعدد علیحدہ ڈیٹا سسٹمز کی تخلیق سے بچنے کے لیے کاروباری اداروں اور ریاستی انتظامی ایجنسیوں کے درمیان ڈیٹا شیئرنگ کے لیے ایک طریقہ کار قائم کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔
ربڑ کی صنعت کو اگلے مرحلے کے لیے تیار کرنے کے طریقوں کو معیاری بنائیں۔
ورکشاپ میں تبصروں کا جواب دیتے ہوئے، جنگل کے رجحانات کے پالیسی تجزیہ کار اور مسودہ سازی کمیٹی کے نمائندے مسٹر نگوین ونہ کوانگ نے کہا کہ رہنما خطوط تیار کرنے کے پیچھے اصول EUDR کے ضوابط پر سختی سے عمل کرنا ہے اور کاروباری اداروں کو یورپی یونین کی شرائط سے زیادہ لاگو کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ HS کوڈ 4002.80 کو شامل کرنے کی تجویز کے بارے میں، مسودہ سازی کمیٹی نے تصدیق کی کہ EUDR صرف ضوابط کے ضمیمہ I میں درج HS کوڈز پر لاگو ہوتا ہے۔ HS کوڈ 4002.80 فی الحال اس فہرست میں شامل نہیں ہے اور اس لیے یہ ضابطے کے دائرہ کار میں نہیں ہے۔
"جنگلات کی کٹائی" کے تصور کے بارے میں مسودہ سازی کمیٹی نے کہا کہ EUDR کے ضوابط صرف زرعی پیداوار کے لیے جنگل کی تبدیلی کے معاملات پر غور کرتے ہیں، کیونکہ یہ سرگرمی ضوابط کے دائرہ کار میں مصنوعات تیار کرتی ہے۔ خام مال کے علاقوں میں تبدیلیوں کے بارے میں، مسودہ سازی کمیٹی نے اس بات پر زور دیا کہ زمین کی ذیلی تقسیم، زمین کی ملکیت میں تبدیلی، یا رقبے میں ایڈجسٹمنٹ جیسی کسی بھی تبدیلی کو اپ ڈیٹ کیا جانا چاہیے اور خطرے کا اندازہ لگایا جانا چاہیے۔ اگر تعمیل کا مظاہرہ نہیں کیا جا سکتا ہے، تو اس علاقے کی مصنوعات کو EU کو سپلائی چین سے ہٹا دیا جائے گا۔ ڈیٹا سٹوریج کے حوالے سے، مسودہ سازی کمیٹی نے سفارش کی کہ سپلائی چین میں کاروبار مستقبل میں دیگر شراکت داروں کو آسان حوالہ یا فراہمی کے لیے کم از کم پانچ سال کے لیے ریکارڈ کو فعال طور پر برقرار رکھیں۔
فصلوں کی پیداوار اور پودوں کے تحفظ کے محکمے کے ڈپٹی ڈائریکٹر جناب Nguyen Quoc Manh کے مطابق، ربڑ کی صنعت کو دیگر شعبوں کے مقابلے میں بہت سے فوائد حاصل ہیں، کیونکہ اس کا تقریباً نصف رقبہ بڑے پیمانے پر ربڑ کے باغات پر مشتمل ہے جس کا انتظام کاروباری اداروں کے ذریعے کیا جاتا ہے، جس سے سراغ لگانے میں آسانی ہوتی ہے۔ تاہم، بقیہ 50% علاقہ، چھوٹے پیمانے پر کاشتکاری سے تعلق رکھتا ہے، اب بھی ایک اہم چیلنج پیش کرتا ہے۔
اگرچہ یورپی یونین کو براہ راست ربڑ کی برآمدات کا تناسب زیادہ نہیں ہے، لیکن چین جیسی درمیانی منڈیوں کو برآمد کی جانے والی بہت سی مصنوعات پر عملدرآمد کر کے یورپ کو برآمد کیا جاتا ہے۔ لہذا، اگر ویتنامی کاروبار سپلائی چین کے آغاز سے ہی EUDR کی ضروریات کو پورا نہیں کرتے ہیں، تو پھر بھی وہ ٹریس ایبلٹی چیک کے تابع ہونے اور مارکیٹ شیئر کھونے کا خطرہ رکھتے ہیں۔ نتیجتاً، مسٹر Nguyen Quoc Manh نے مشورہ دیا کہ مقامی لوگوں کو ٹریس ایبلٹی کے کردار کو سمجھنے میں مدد کرنے کے لیے پروپیگنڈہ کی کوششوں کو تیز کرنا چاہیے، اور سرکاری اجراء سے پہلے مسودہ رہنما خطوط کو بہتر بنانے کے لیے رائے دینا جاری رکھیں۔ گائیڈ لائنز کے ایک متحد، آسانی سے لاگو ہونے والے سیٹ کی جلد تکمیل سے توقع کی جاتی ہے کہ کاروباروں کو تعمیل کی لاگت کو کم کرنے، ٹریس ایبلٹی میں خطرات کو کم کرنے، اور تیزی سے سخت پائیدار ترقی کی ضروریات کے درمیان EU مارکیٹ تک رسائی کو برقرار رکھنے میں مدد ملے گی۔
منصوبے کے مطابق، تمام آراء کو دستاویز کو حتمی شکل دینے کے لیے 10 جولائی سے پہلے شامل کیا جائے گا، جس کا مقصد جولائی 2026 میں رہنما خطوط کا باضابطہ اجراء کرنا ہے، جس سے مقامی علاقوں اور کاروباروں کے لیے EUDR کے نافذ ہونے سے پہلے ہم آہنگی کے ساتھ ان پر عمل درآمد کرنے کی بنیاد بنائی جائے گی۔
ماخذ: https://congthuong.vn/hoan-thien-huong-dan-eudr-can-thong-nhat-de-de-thuc-thi-463378.html
![[تصویر] کردار اور مہارت کو مضبوط بنانا: توپ خانے کے سپاہیوں کے لیے شدید تربیت۔](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
