دنیا سے کیا سیکھنا ہے؟

انقلاب کو ہموار کرنا کوئی آسان کام نہیں ہے، لیکن یہ ویتنام کے لیے اپنی قومی حکمرانی کی صلاحیت کو بہتر بنانے اور وقت کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ایک ناگزیر قدم ہے۔

ڈاکٹر Nguyen Si Dung کا خیال ہے کہ آلات کو ہموار کرنے سے نہ صرف اندرونی مسائل حل ہوں گے بلکہ مستقبل میں ملک کے لیے پائیدار ترقی کے لیے ایک محرک قوت بھی پیدا ہو گی۔ (تصویر: NVCC)

تیزی سے پیچیدہ اور غیر مستحکم دنیا کے تناظر میں، ایک منظم اور موثر انتظامی آلات کی تعمیر نہ صرف ایک فوری ضرورت ہے بلکہ قومی ترقی کے لیے ایک محرک قوت بھی ہے۔ ویتنام کے لیے، حالیہ برسوں میں آلات کو ہموار کرنے کا انقلاب مضبوطی سے شروع کیا گیا ہے، لیکن کامیاب ہونے کے لیے، ہمیں دنیا بھر کے ممالک سے قیمتی سبق سیکھنے کی ضرورت ہے۔

انتظامی آلات کو ہموار کرنے کے بارے میں دنیا بھر کے اسباق انتہائی اہم اور کارآمد ہیں، جو ہمیں راستہ چھوٹا کرنے میں مدد کرتے ہیں، ان غلطیوں سے بچتے ہیں جو دوسرے ممالک کو سیکھنے کے لیے ادا کرنا پڑتی ہیں۔ نتائج کے انتظام میں جانے سے پہلے نیوزی لینڈ کو ایک بوجھل اپریٹس کا سامنا کرنا پڑا۔ سنگاپور نے بدعنوانی پر قابو پانے کے لیے زمینی سطح سے ای حکومت بنائی۔ جاپان کو کئی دہائیوں کی طاقت کے ارتکاز کے بعد ایڈجسٹ کرنا پڑا۔

یہ تجربات وہ "قیمت" ہیں جو انہوں نے وقت، وسائل اور ناکامیوں میں ادا کی۔ ان اسباق کو بروئے کار لاتے ہوئے، ویتنام نے نہ صرف اصلاحات میں وقت بچایا بلکہ قومی ترقی کی بہتر خدمت کرنے والے ایک زیادہ موثر آلات کی تعمیر کو بھی تیز کیا۔

ایک بوجھل انتظامی نظام نہ صرف قومی وسائل استعمال کرتا ہے بلکہ فیصلہ سازی کے عمل کو بھی سست کر دیتا ہے اور پالیسیوں پر عمل درآمد مشکل بنا دیتا ہے۔ اس کا نتیجہ نا اہلی، شفافیت کا فقدان اور حکومت پر عوام کا اعتماد کھونا ہے۔

ویتنام میں، پارٹی اور ریاست نے واضح طور پر اس مسئلے کی نشاندہی کی ہے اور انتظامی اپریٹس میں اصلاحات کی ضرورت کو متعین کیا ہے، جس میں "کم کرنے پر توجہ مرکوز کی گئی ہے لیکن مضبوط، کمپیکٹ لیکن موثر ہونا چاہیے"۔ تاہم اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے ویتنام کو پچھلے ممالک کے تجربات سے سیکھنے کی ضرورت ہے۔

سب سے پہلے، نیوزی لینڈ کا تجربہ ہے: نتائج کے لحاظ سے انتظام۔ نیوزی لینڈ اپنے نتائج پر مبنی پبلک سیکٹر مینجمنٹ ماڈل کے لیے مشہور ہے، جو صرف طریقہ کار پر عمل کرنے کے بجائے اہداف کے حصول پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔

اس ملک نے لاگو کیا ہے: سب سے پہلے، حکومت اور ایجنسیوں کے درمیان کارکردگی کے معاہدے، نتائج کی متواتر رپورٹنگ کی ضرورت ہوتی ہے۔ دوسرا، اوورلیپنگ افعال کے ساتھ ایجنسیوں کو ضم کرنا، عوامی تنظیموں کی تعداد کو نمایاں طور پر کم کرتا ہے۔ تیسرا، سرگرمیوں کی نگرانی کے لیے اہم کارکردگی کے اشارے (KPIs) کی وضاحت کرنا۔

ویتنام کے لیے نیوزی لینڈ کا سبق یہ ہے کہ انتظامی آلات کو صرف کام کی مقدار یا تکمیل کے وقت کی بجائے مخصوص نتائج کی بنیاد پر جانچنے کی ضرورت ہے۔

دوسرا سنگاپور کا تجربہ ہے: ڈیجیٹلائزیشن اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل۔ سنگاپور ایک چھوٹی لیکن موثر حکومت کا ایک مثالی نمونہ ہے۔ اس ملک نے لاگو کیا ہے: پورے انتظامی عمل کی ڈیجیٹلائزیشن، شہریوں کو آن لائن پلیٹ فارم کے ذریعے عوامی خدمات انجام دینے کی اجازت؛ اہلیت اور اعلی مسابقت کی بنیاد پر اہلکاروں کی بھرتی، ایک پرکشش تنخواہ اور بونس کے نظام کے ساتھ؛ بدعنوانی کے خلاف مضبوط اقدامات کا اطلاق، جیسے مالی شفافیت اور سخت کنٹرول۔

ویتنام کے لیے سنگاپور کا سبق یہ ہے: ویتنام کو ڈیجیٹلائزیشن کو فروغ دینے، انتظامی طریقہ کار کو خود کار بنانے اور سرکاری ملازمین کی بھرتی کے معیار کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔

تیسرا جاپان کا تجربہ ہے: بوجھ کو کم کرنے کے لیے وکندریقرت۔ جاپان مرکزی حکومت کی جانب سے انتظامی دباؤ کو کم کرتے ہوئے مقامی علاقوں کو مضبوطی سے وکندریقرت کرنے میں کامیاب رہا ہے۔

خاص طور پر: بہت سے انتظامی کام صوبائی اور میونسپل سطح پر منتقل کیے گئے، جس سے مرکزی سرکاری ملازمین کی تعداد میں نمایاں کمی آئی۔ مقامی حکومتوں کو سماجی و اقتصادی ترقی میں زیادہ خود مختاری دی گئی۔

ویتنام کے لیے جاپان کا سبق واضح جوابدہی کے ساتھ صوبوں اور اضلاع کو زیادہ خود مختاری دینا ہے، اس طرح مرکزی ایجنسیوں پر بوجھ کم ہوتا ہے۔

چوتھا سویڈش تجربہ ہے: انسانی وسائل کو کم کرنے کے لیے ڈیجیٹلائزیشن۔ سویڈن عوامی خدمات کی جامع ڈیجیٹلائزیشن میں پیشرفت کرنے والے ممالک میں سے ایک ہے۔ اس کی بدولت سرکاری ایجنسیاں معلومات کی نقل سے بچنے کے لیے مشترکہ ڈیٹا بیس کا استعمال کرتی ہیں۔ بہت سے انتظامی کام خودکار ہوتے ہیں، جو انسانی وسائل کی ضرورت کو بہت کم کرتے ہیں۔

ویتنام کے لیے سویڈن کا سبق یہ ہے کہ ایک قومی ڈیٹا بیس کی تعمیر اور ایجنسیوں کے درمیان ڈیٹا کا اشتراک وسائل کو بچانے اور کام کی کارروائی کو تیز کرنے میں مدد کرے گا۔

پانچواں جرمن تجربہ ہے: تنظیم نو۔ جرمنی نقل کو ختم کرنے اور ہم آہنگی کو بڑھانے کے لیے انتظامی اداروں کی تنظیم نو پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔ اقدامات میں شامل ہیں: اسی طرح کے افعال کے ساتھ ایجنسیوں کو ضم کرنا۔ ہر ایجنسی کے کاموں اور کاموں کا جائزہ لینا، غیر ضروری کاموں کو ختم کرنا۔

ویتنام کے لیے جرمنی کا سبق یہ ہے کہ وہ ایجنسیوں کے پورے نظام کا جائزہ لے اور دلیری کے ساتھ ناکارہ یا نقل شدہ محکموں کو ختم کرے۔

عالمی تجربے سے، ویتنام کے آلات کو ہموار کرنے کے لیے، ہمیں درج ذیل حکمت عملیوں پر عمل کرنے کی ضرورت ہے:

ایک جامع ڈیجیٹلائزیشن ہے۔ جدید ای حکومت بنانے کے لیے انفارمیشن ٹیکنالوجی میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کریں۔ دو وکندریقرت ہے۔ شفاف معائنہ اور نگرانی کے طریقہ کار کو لاگو کرتے ہوئے، علاقوں کو زیادہ طاقت دیں۔

تیسرا، کارکردگی پر توجہ دیں۔ حجم کی بجائے نتائج کی بنیاد پر کام کی کارکردگی کی پیمائش کریں۔ چوتھا، ٹرین اور اسکرین اہلکار۔ قابل عملہ کا انتخاب اور تربیت کریں، اور پرکشش معاوضے کی پالیسیاں لاگو کریں۔

پانچواں، مضبوط سیاسی عزم۔ پارٹی اور ریاست کو انقلاب کی قیادت کرنے کے لیے مضبوط عزم کا مظاہرہ کرنے کی ضرورت ہے تاکہ نظام کو ہموار کیا جا سکے۔

آلات کو ہموار کرنے کا انقلاب کوئی آسان کام نہیں ہے، لیکن یہ ویتنام کے لیے اپنی قومی حکمرانی کی صلاحیت کو بہتر بنانے اور وقت کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ایک ناگزیر قدم ہے۔ ترقی یافتہ ممالک سے سیکھنے سے ویتنام کو ایک موثر، شفاف اور صحیح معنوں میں لوگوں پر مبنی انتظامی آلات بنانے میں مدد ملے گی۔

اگر اسے منظم اور فیصلہ کن طور پر لاگو کیا جائے تو اس اپریٹس کو ہموار کرنے سے نہ صرف اندرونی مسائل حل ہوں گے بلکہ مستقبل میں ملک کے لیے پائیدار ترقی کے لیے ایک محرک بھی بنے گا۔

ماخذ