عدم مساوات کو بڑھانا

TP - ٹیوشن فیس تعلیم کے لیے آمدنی کا صرف ایک ذریعہ ہے۔ لیکن اب، ٹیوشن فیس اسکولوں کی آمدنی کا بنیادی ذریعہ بننے کے ساتھ، یہ بوجھ ریاست سے لوگوں پر منتقل ہو رہا ہے۔

TP - ٹیوشن فیس تعلیم کے لیے آمدنی کا صرف ایک ذریعہ ہے۔ لیکن اب، ٹیوشن فیس اسکولوں کی آمدنی کا بنیادی ذریعہ بننے کے ساتھ، یہ بوجھ ریاست سے لوگوں پر منتقل ہو رہا ہے۔

پہلے سے طے شدہ طور پر، خود مختاری کا مطلب خود کفالت ہے۔

فی الحال، سرکاری یونیورسٹیوں کے تربیتی اخراجات ریاستی بجٹ، سائنسی تحقیقی سرگرمیاں، ٹیکنالوجی کی منتقلی، اور ٹیوشن فیس جیسے ذرائع سے آتے ہیں۔ اس طرح، ٹیوشن فیس تربیت کے اخراجات کا صرف ایک حصہ ہے۔ تاہم، فی الحال ٹیوشن فیس یونیورسٹیوں کی آمدنی کا 70-90% ہے۔ اگست 2022 میں ورلڈ بینک کی رپورٹ " تعلیم برائے ترقی" میں، ڈبلیو بی کے ماہرین نے بتایا کہ اعلیٰ تعلیم کے لیے ویتنامی ریاست کا بجٹ اس وقت صرف تعلیم اور تربیت کے کل بجٹ کے 4.33-4.74% تک پہنچتا ہے۔

2024 میں داخلہ لینے والے طلباء۔ تصویر: اینگھیم ہیو

FPT یونیورسٹی کونسل کے چیئرمین ڈاکٹر لی ٹرونگ تنگ نے اشتراک کیا کہ، خود مختاری کے حالات میں، اور مالی خود مختاری کے تناظر میں، 2018 کے اعلیٰ تعلیمی قانون میں کہیں بھی یہ نہیں کہا گیا کہ یونیورسٹیوں کی خودمختاری کو خود کفالت سے منسلک کیا جائے اور ریاستی بجٹ سے فنڈز حاصل نہ کیے جائیں۔ تاہم، عملی طور پر، اس قانون کا نفاذ خود کفالت سے منسلک خود مختاری کا اطلاق کر رہا ہے اور سرکاری یونیورسٹیوں کو بجٹ فنڈز حاصل نہیں کر رہا ہے۔ یہ دو معروضی وجوہات کی وجہ سے ہے۔ سب سے پہلے، جب 2017 سے خود مختاری کا آغاز کیا گیا تو، حصہ لینے والی یونیورسٹیوں کو صرف انہی کا انتخاب کیا گیا جو اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کر رہی تھیں اور ان کے پاس اپنی آمدنی اور اخراجات میں توازن پیدا کرنے کی کافی مالی صلاحیت تھی۔ مثالی طور پر، پائلٹ پروگرام میں اچھی، اوسط اور کمزور یونیورسٹیوں کو شامل کیا جانا چاہیے تھا تاکہ وسیع پیمانے پر اطلاق سے پہلے ان کی ترقی پر خود مختاری کے اثرات کا اندازہ لگایا جا سکے۔ چونکہ نمونے کا انتخاب معیاری نہیں تھا، اس نے خودمختاری کے بطور خود مختاری کا ڈیفالٹ ماڈل بنایا، جیسا کہ فی الحال ہے۔ دوسری وجہ "اعلیٰ تعلیمی اداروں کی خودمختاری" اور "عوامی خدمات کے یونٹوں کی خودمختاری" کے درمیان عام طور پر عوامی خدمات کے اداروں پر لاگو ہونے والی الجھن ہے۔ پبلک سروس یونٹس کے لیے، ریاستی ضابطے یہ طے کرتے ہیں کہ خود مختاری کی سطح مالی خود کفالت کی سطح سے منسلک ہے۔ لہذا، مسٹر تنگ نے تجویز پیش کی کہ جب وزارت تعلیم و تربیت اعلیٰ تعلیم کے قانون میں ترمیم کرتی ہے، تو اسے یہ واضح کرنا چاہیے: اعلیٰ تعلیمی اداروں کی خود مختاری عوامی خدمت کے یونٹوں کی خود مختاری جیسی نہیں ہے۔

ٹیوشن فیس کو بوجھ نہیں بنانا

"زیادہ ٹیوشن فیس غلط نہیں ہے۔ ٹیوشن فیس کو تعلیم کے معیار کو یقینی بنانا چاہیے۔ یہاں جس چیز کی کمی ہے وہ ریاست کے طلباء کی مدد کے لیے ایک طریقہ کار ہے۔"

مسٹر فام ہیپ - چینگڈو یونیورسٹی کے REK انسٹی ٹیوٹ فار ایجوکیشنل ریسرچ اینڈ نالج ٹرانسفر کے ڈائریکٹر۔

چینگڈو یونیورسٹی میں REK انسٹی ٹیوٹ فار ایجوکیشنل ریسرچ اینڈ نالج ٹرانسفر کے ڈائریکٹر ڈاکٹر فام ہیپ کا استدلال ہے کہ ٹیوشن فیس کو دو زاویوں سے سمجھا جانا چاہیے۔ سب سے پہلے، تعلیم کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے ٹیوشن فیس کافی ہونی چاہیے۔ حساب سے پتہ چلتا ہے کہ معیاری تعلیم کو یقینی بنانے کے لیے ایک معقول ٹیوشن فیس اوسط GDP کا تقریباً 100-120% ہے۔ ویتنام میں، یہ فی طالب علم تقریباً 50-80 ملین VND فی سال ہوگا۔ یہ سطح اعلیٰ معیار کے پروگراموں یا خود مختار یونیورسٹیوں کے لیے ٹیوشن فیس کے برابر ہے۔ دوم، یہ لوگوں کے لیے تعلیمی مواقع کے بارے میں ہے۔ مندرجہ بالا اعداد و شمار اوسط حساب پر مبنی ہیں، لیکن دیہی اور پہاڑی علاقوں میں لوگوں کی ایک بڑی تعداد کو خاصی مشکلات کا سامنا ہے۔ ڈاکٹر ہائیپ بتاتے ہیں کہ دور دراز اور دیہی علاقوں کے طلباء کو پہلے ہی اعلیٰ یونیورسٹیوں میں داخلے کے امکانات بڑھانے کے لیے خصوصی داخلہ امتحانات تک رسائی حاصل کرنے میں مشکلات کا سامنا ہے۔ ایک بار داخلہ لینے کے بعد، ٹیوشن فیس اعلیٰ تعلیم تک رسائی میں دوسری رکاوٹ بن جاتی ہے۔ فی الحال، کچھ یونیورسٹیاں اسکالرشپ فراہم کرنے کے لیے ٹیوشن فیس کا فیصد مختص کرتی ہیں۔ "لیکن یہ نقطہ نظر غیر منطقی ہے۔ یہ ایک والدین سے پیسے لے کر دوسرے والدین کے بچے کو اسکول جانے کے لیے دینے کے مترادف ہے،" مسٹر ہیپ نے کہا۔ انہوں نے زور دے کر کہا کہ یہ کوئی بنیادی حل نہیں ہے۔ مسٹر ہیپ کے مطابق، سب سے زیادہ معقول اور طویل مدتی حل ریاستی سرمایہ کاری ہے۔ خود مختار یونیورسٹیوں کے لیے، اگر ریاست باقاعدگی سے اخراجات میں کمی کرتی ہے، تو اس بجٹ کو پسماندہ طلبہ کے لیے وظائف میں تبدیل کیا جانا چاہیے۔ اسکالرشپ کی رقم کافی ہونی چاہیے۔ اس کے علاوہ قرض کی رقم میں اضافہ کیا جائے۔ مسٹر ہیپ نے حساب لگایا کہ، ہنوئی سے باہر کے خاندان اوسطاً اپنے بچوں کے لیے ہنوئی یا ہو چی منہ شہر کی یونیورسٹیوں میں پڑھنے کے لیے ہر ماہ 10 ملین VND کی سرمایہ کاری کرتے ہیں۔ فی طالب علم 4 ملین VND فی مہینہ قرض کی موجودہ رقم رہائش کے اخراجات کو پورا کرنے کے لیے ناکافی ہے۔

مسٹر ہائیپ نے اندازہ لگایا کہ اگر مناسب پالیسیاں نافذ نہیں کی گئیں تو موجودہ ٹیوشن فیس کا مسئلہ اگلے 15-20 سالوں تک اثر انداز ہوگا۔ مسئلہ اعلیٰ تعلیم کے معیار کا نہیں بلکہ مختلف پیشوں کے درمیان عدم مساوات اور تفاوت کا ہے۔ جب کہ ٹیوشن فیسیں بڑھ رہی ہیں، طلبہ کے قرض کے پروگرام محدود رہتے ہیں اور طلبہ کی اصل ضروریات کو پورا نہیں کرتے۔ ٹیوشن فیس میں اضافے پر بھی محتاط غور کرنے کی ضرورت ہے کیونکہ زیادہ فیسیں محدود مالی وسائل کے حامل طلباء کے لیے اعلیٰ تعلیم تک رسائی میں رکاوٹ بنیں گی۔ مزید برآں، زیادہ ٹیوشن فیس کے ساتھ، والدین اور طلباء اسے مستقبل میں ایک سرمایہ کاری کے طور پر دیکھتے ہیں، اس لیے گریجویشن کے بعد اچھی ملازمت کے امکانات اور زیادہ آمدنی پیش کرنے والے بڑے اداروں اور شعبوں کا انتخاب کرنا ہدف بن جاتا ہے۔ اس کا نتیجہ یہ نکلتا ہے کہ سماجی و اقتصادی ترقی اور پائیدار ترقی کے لیے ضروری کچھ شعبوں، جیسے بنیادی علوم، میں ٹیوشن فیسیں زیادہ ہوتی ہیں اور طلبہ کو راغب کرنے کے لیے جدوجہد ہوتی ہے۔

"زیادہ ٹیوشن فیس غلط نہیں ہے۔ ٹیوشن فیس کو تعلیم کے معیار کو یقینی بنانا چاہیے۔ یہاں جس چیز کی کمی ہے وہ ریاست کے طلباء کی مدد کرنے کے طریقہ کار کی ہے،" مسٹر ہیپ نے کہا۔ انہوں نے شمال میں خود مختار یونیورسٹیوں کی مثال دی، جیسے ہنوئی یونیورسٹی آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی اور فارن ٹریڈ یونیورسٹی۔ انہیں اپنے ماسٹر ڈگری لیکچررز کو اسکول میں 40 گھنٹے/ہفتہ کام کرنے کے لیے 20-25 ملین VND/ماہ ادا کرنے کے لیے ٹیوشن فیس جمع کرنی ہوگی۔ یہ غیر خودمختار یونیورسٹیوں سے مختلف ہے، جہاں لیکچررز صرف 2-3 سیشن/ہفتہ کام کرتے ہیں اور 6-7 ملین VND/ماہ کماتے ہیں، کل وقتی لیکچرار ہوتے ہوئے لیکن پارٹ ٹائم کام کرتے ہیں۔ صرف اس صورت میں جب لیکچررز کی آمدنی زندگی گزارنے کے لیے کافی ہو، انہیں ذہنی سکون کے ساتھ کام کرنے اور اپنے پیشہ ورانہ کام کو نظر انداز نہ کرنے کا یقین دلایا جا سکتا ہے۔ لیکن اس کے برعکس، جب یونیورسٹیاں خود مختار ہو جائیں گی تو ریاستی معاونت کا پروگرام کہاں ہے؟ آج تک، خود مختار یونیورسٹیوں کے پاس اخراجات کے لیے باقاعدہ بجٹ نہیں ہے، اور کلیدی سرمایہ کاری کے نعرے کہیں نظر نہیں آتے، اس لیے ٹیوشن فیس والدین اور طلبہ کے لیے ایک بوجھ بن چکی ہے۔

مندرجہ بالا تجزیہ کی بنیاد پر، مسٹر ہائیپ نے تجویز کیا کہ ریاست کو ریاستی انتظام کے اپنے کردار کو صحیح طریقے سے ادا کرنا چاہیے اور طلبہ کی مدد کے لیے مخصوص پالیسیاں بنانا چاہیے۔ بجٹ کی شمولیت کے بغیر، مسٹر ہائیپ نے پیشین گوئی کی کہ ٹیوشن فیس سے شروع ہوکر اعلیٰ تعلیم میں عدم مساوات کا فرق بڑھے گا۔

NGHIEM HUE

ماخذ: https://tienphong.vn/hoc-phi-dai-hoc-cao-tang-thuong-xuyen-keo-rong-bat-binh-dang-post1705114.tpo