قرارداد کو صرف کاغذوں پر نہ رہنے دیں۔

مرکزی سے لے کر مقامی سطح تک، رکاوٹوں کو دور کرنے، وسائل مختص کرنے اور ترقی کی راہ ہموار کرنے کی امید کے ساتھ کئی بڑی قراردادیں شروع کی جا رہی ہیں۔ تاہم، قراردادوں کی صحیح معنوں میں قدر ہوتی ہے جب وہ لوگوں کی زندگیوں میں لاگو ہوتے ہیں، ٹھوس منصوبے، ذریعہ معاش اور مواقع بنتے ہیں۔ اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے ضروری ہے کہ معائنہ اور نگرانی کو مضبوط کیا جائے، رکے ہوئے منصوبوں اور زیر التوا منصوبوں کو فوری طور پر ختم کیا جائے، تاکہ سیاسی وعدے ٹھوس نتائج میں تبدیل ہوں۔ "قراردادیں کاغذ پر نہیں رہنی چاہئیں" محض ایک خالی نعرہ نہیں ہے، بلکہ حکمرانی کی صلاحیت اور تنظیمی ذمہ داری کا پیمانہ ہے۔

• Dinh Thanh کی پارٹی کمیٹی اس قرارداد کو عملی جامہ پہنانے کے لیے پرعزم ہے۔
• Vinh Phuoc Commune: قرارداد کو نافذ کرنے کے لیے تمام تر کوششیں کرنا

سبق 1: پارلیمانی وعدوں سے حقیقت کے وزن تک

پارلیمنٹ وہ ہے جہاں پالیسیاں بنائی جاتی ہیں، لیکن کسی قرارداد کی حقیقی قدر صرف اس کی عملی طور پر تاثیر سے ناپی جاتی ہے۔ شہری اور کاروبار کاغذ پر وعدوں کا انتظار نہیں کرتے۔ وہ ٹھوس کارروائی کی توقع کرتے ہیں: پالیسیوں پر عمل درآمد، وسائل کو مناسب طریقے سے اور صحیح وقت پر مختص کیا جائے، اور ترقی کے حقیقی مواقع پیدا کیے جائیں۔ کیونکہ اگر عملدرآمد سست اور جمود کا شکار ہے تو قراردادیں آسانی سے محض رسمی شکل بن جاتی ہیں، جو ترقی کی رفتار پیدا کرنے میں ناکام رہتی ہیں۔

اس قرارداد سے لوگوں کی روزی روٹی متاثر ہونے کی امید ہے۔

Hoa Binh کمیون میں، ایک بڑی خمیر آبادی (1,831 گھرانوں/7,599 افراد) کا گھر ہے، پائیدار معاش کا مسئلہ ایک طویل عرصے سے تشویش کا باعث ہے۔ چھوٹے پیمانے پر پیداوار، سرمائے کی کمی اور معاشی تبدیلی کے لیے ناکافی حالات نے بہت سے گھرانوں کو غربت میں پھنسا دیا ہے۔

سوشل پالیسی بینک کے سپرد مقامی بجٹ کے فنڈز میں اضافے کی قرارداد عوام کی بڑی توقعات پر پورا اتری ہے۔ مسٹر ڈاؤ ہنگ، ہیملیٹ A1 کے سربراہ، Hoa Binh Commune، نے اعتراف کیا: "یہاں کے لوگوں کو، خاص طور پر خمیر نسلی اقلیت کو، فوری طور پر پیداوار میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے ترجیحی سرمائے کی ضرورت ہے۔ لوگوں کو امید ہے کہ اس پالیسی کو تیزی سے لاگو کیا جائے گا، صحیح فائدہ اٹھانے والوں کو ہدف بناتے ہوئے، آسان رسائی کے لیے آسان طریقہ کار کے ساتھ۔"

مسٹر ڈاؤ ہنگ کے مطابق، لوگوں کے لیے، یہ نہ صرف ایک ترجیحی قرض ہے بلکہ ان کے لیے اپنے کھیتوں کو بہتر بنانے، مختلف فصلوں اور مویشیوں کی طرف جانے، اپنی معیشت کو ترقی دینے، اور آہستہ آہستہ اپنی زندگی کو بہتر بنانے اور استحکام حاصل کرنے کا ایک موقع ہے۔

سونگ ڈاک کمیون میکونگ ڈیلٹا کے مصروف ترین بندرگاہوں میں سے ایک پر فخر کرتا ہے، جس میں ماہی گیری کے 1,200 سے زیادہ جہاز دن رات سمندر میں نکلتے ہیں۔ ماہی گیروں کے لیے ہر پالیسی ایک انتظامی فیصلہ ہے اور ہزاروں خاندانوں کے لیے مدد کا ستون ہے جو اپنی روزی روٹی کے لیے سمندر پر انحصار کرتے ہیں۔ یہاں کے لوگوں کے لیے، جہاز سے باخبر رہنے کے آلات، ایندھن، اور ماہی گیری کے قانونی ضوابط سے موافقت کی حمایت کرنے والی قرارداد میں بہت سی عملی توقعات ہیں: اخراجات کے بوجھ کو کم کرنا اور سمندر کے بڑھتے ہوئے دباؤ کے درمیان ماہی گیروں کو اپنی روزی روٹی برقرار رکھنے میں مدد کرنا۔

30 سال سے زیادہ عرصے تک ہیملیٹ 2 (سنگ ڈاک کمیون) کے سربراہ کے طور پر خدمات انجام دینے کے بعد، مسٹر ڈنہ وان ہوئی مقامی ماہی گیروں کے خدشات کو گہرائی سے سمجھتے ہیں۔ انہوں نے شیئر کیا: "جب یہ قرار داد جاری کی گئی تو لوگ بہت خوش تھے۔ سب کو امید تھی کہ جلد ہی اس پالیسی پر عمل درآمد ہو گا تاکہ آلات میں سرمایہ کاری کی لاگت کو کم کیا جا سکے۔ بروقت تعاون کے ساتھ، ماہی گیر اپنے وطن کے منفرد پیشے کو محفوظ رکھتے ہوئے ضابطوں کی پابندی کرتے ہوئے سمندر میں رہنے میں زیادہ محفوظ محسوس کریں گے۔"

بڑھتی ہوئی سرمایہ کاری کی لاگت اور ماہی گیروں کو درپیش مشکلات کے درمیان، انہیں ایک درست حل کی ضرورت ہے جو ہر کشتی اور ہر فرد تک جلد پہنچ جائے۔ کیونکہ اگر عمل درآمد میں تاخیر ہوتی ہے اور طریقہ کار آگے بڑھتا ہے تو سمندر میں روزی کمانے کی جدوجہد کے سامنے سب سے بہتر پالیسیاں بھی آسانی سے ناقابل حصول ہو جائیں گی۔

ہون چوئی جزیرے پر لوگوں کی زندگیاں اب بھی مشکلات سے بھری ہوئی ہیں، اور وہ امید کرتے ہیں کہ مزید عملی قراردادیں اور پالیسیاں اس ساحلی اور جزیرے کے علاقے میں ماہی گیروں کے لیے بنیادی ڈھانچے، معاش اور معیار زندگی کو بہتر بنانے میں مدد کریں گی۔

Dat Mui کمیون میں، جہاں مینگروو کے ہر جنگل اور جھاڑی کا میدان کھلے سمندر تک پہنچنے کی امنگ کو مجسم بناتا ہے، صوبائی منصوبہ بندی کی تبدیلی سے نہ صرف ترقی کی راہیں کھلتی ہیں بلکہ ایک بدلے ہوئے مستقبل کے لیے بہت سی امیدیں بھی روشن ہوتی ہیں۔ اس منصوبے کو Dat Mui کے لیے ایک بڑے گیٹ وے کے طور پر دیکھا جاتا ہے تاکہ سمندری، جزیرے، اور مینگروو فارسٹ ٹورازم سمیت ماحولیاتی سیاحت کے لیے اس کی صلاحیت کو کھولا جا سکے۔ تاہم، ان امیدوں کے حقیقت بننے کے لیے، لوگ جس چیز کی سب سے زیادہ خواہش کرتے ہیں وہ ہے نقل و حمل، خدمات کے بنیادی ڈھانچے، سیاحتی مصنوعات، اور ایسی مضبوط پالیسیاں جو سرمایہ کاروں کو اس مشکل خطے کی طرف راغب کر سکیں۔

مسٹر Nguyen Van Chao (65 سال، Rach Tho hamlet, Dat Mui commune) نے اس ساحلی گاؤں کے لوگوں کی حقیقی امید کا اظہار کیا: "لوگوں کو امید ہے کہ اس منصوبہ بندی سے حقیقی تبدیلیاں آئیں گی، خاص طور پر سڑکوں، نقل و حمل اور سیاحت میں، آسان سڑکوں کے ساتھ، زیادہ سیاح آئیں گے، معیشت ترقی کرے گی، اور ہمارے بچوں کو پڑھائی ختم کرنے کے بعد گھر واپسی کا موقع ملے گا۔ اس وقت، ہمارے چھوٹے سے گاؤں میں صرف بزرگ آباد ہیں؛ اگر Ca Mau - Dat Mui ایکسپریس وے اور Hon Khoai کے دوہری استعمال والے عام بندرگاہ پر سرمایہ کاری کی جائے تو یہ دیہی علاقہ یقیناً بہت بدل جائے گا۔

یہ واضح ہے کہ، لوگوں کے لیے، کسی قرارداد کو تحریری الفاظ یا کاغذ پر بنائے گئے منصوبوں سے نہیں، بلکہ روزمرہ کی زندگی میں ہونے والی واضح تبدیلیوں سے ماپا جاتا ہے: وسیع سڑکیں، بہتر انفراسٹرکچر، روزی روٹی کے مزید مواقع، اور کیا وطن کے پاس مستقبل کی تعمیر کے لیے نوجوانوں کو برقرار رکھنے کی صلاحیت ہے۔ جب یہ باتیں حقیقت بنیں گی تب ہی یہ قرارداد عوام کے سامنے صحیح معنوں میں گونجے گی۔

عظیم الشان منصوبہ بندی کے ساتھ عمل درآمد کی بڑی صلاحیت بھی ہونی چاہیے۔

اپنے دوسرے (خصوصی) اجلاس میں، 11ویں صوبائی عوامی کونسل نے 16ویں قومی اسمبلی کے اہم پالیسی فیصلوں کے سلسلے کو جاری رکھتے ہوئے منصوبہ بندی، عوامی سرمایہ کاری، سماجی بہبود، ماہی گیروں کی حمایت، بجٹ کی وکندریقرت، اور تنظیمی تنظیم نو سے متعلق 35 اہم قراردادیں منظور کیں۔

منظور کی گئی قراردادوں میں، 2021-2030 کی مدت کے لیے Ca Mau صوبائی منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ، 2050 تک کے وژن کے ساتھ، خصوصی تزویراتی اہمیت رکھتی ہے۔ پہلی بار، Ca Mau واضح طور پر ایک ترقیاتی ماڈل قائم کرتا ہے: 1 ڈرائیونگ محور، 2 ترقیاتی مراکز، 3 ترقی کے قطب، 4 ترقیاتی زون، اور 5 اقتصادی راہداری۔ اس کے ساتھ ساتھ، یہ 4 اہم شعبوں کو ترجیح دیتا ہے: زرعی اور آبی مصنوعات کی پروسیسنگ؛ قابل تجدید توانائی اور سمندری صنعت؛ پورٹ لاجسٹکس؛ اور خصوصی سیاحت۔ یہ بکھری ہوئی ترقیاتی ذہنیت سے ایک واضح اسٹریٹجک ڈھانچے کی طرف ایک اہم تبدیلی کی نمائندگی کرتا ہے، جس کا مقصد Ca Mau کو میکونگ ڈیلٹا میں ایک سمندری اقتصادی مرکز میں تبدیل کرنا ہے۔

منصوبہ بندی محض سمت کی بنیاد ہے۔ فیصلہ کن عنصر عملدرآمد کی فزیبلٹی رہتا ہے۔ اگر نقل و حمل کے اہم منصوبے شیڈول سے پیچھے رہتے ہیں، لاجسٹکس میں رابطے کا فقدان ہے، اور کلیدی منصوبے زمین کے حصول، طریقہ کار، یا فنڈنگ ​​کے مسائل کی وجہ سے رکاوٹ بنتے ہیں، تب بھی انتہائی مہتواکانکشی منصوبے صرف بلیو پرنٹ ہی رہیں گے۔

5ویں نیول ریجن کے وفد نے مختلف علاقوں کے نمائندوں کے ساتھ پرچم کشائی کی تقریب میں شرکت کی اور ہون کھوئی جزیرہ ریڈار اسٹیشن پر اعزاز کا حلف اٹھایا، جہاں دوہری استعمال کی مربوط بندرگاہ کی تعمیر کی خواہش بتدریج پوری ہو رہی ہے، جس سے Ca Mau کے لیے سمندر تک رسائی کھل رہی ہے۔

برسوں کے تجربے سے ثابت ہوا ہے کہ سب سے بڑا خلا پالیسی میں نہیں بلکہ اس کے نفاذ میں ہے۔ بہت سی قراردادوں کو سست اور متضاد عمل درآمد کا سامنا کرنا پڑا ہے، اور کچھ کو نچلی سطح تک پہنچنے تک "مسخ" کر دیا گیا ہے۔ "سب سے اوپر جوش و خروش، نیچے بے حسی" کا رجحان ایک رکاوٹ بنی ہوئی ہے جس پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

لہٰذا، قرارداد کو صحیح معنوں میں لاگو کرنے کے لیے، زیادہ درست اور موثر پالیسیوں کی ضرورت ہے جو لوگوں کی زندگیوں کے ہر پہلو پر محیط ہوں۔ اس کی ضرورت ہے: ایک موثر نفاذ کا طریقہ کار؛ ذمہ داریوں کی واضح تفویض؛ سخت معائنہ اور نگرانی؛ مخصوص ٹائم لائنز؛ ضمانت شدہ وسائل؛ اور لوگوں اور کاروباروں کی خدمت پر توجہ مرکوز کرنے والی ذہنیت۔

پارلیمنٹ پالیسی کا نقطہ آغاز ہے، لیکن کسی قرارداد کی اہمیت صرف اس وقت ثابت ہوتی ہے جب یہ ہر منصوبے، پروڈکشن ماڈل، سمندر میں جانے والے جہاز اور لوگوں کی زندگیوں میں ہر تبدیلی میں موجود ہو۔ کیونکہ بالآخر عوام کو پالیسی وعدوں کی نہیں بلکہ ایک فعال حکومت کے ٹھوس نتائج کی ضرورت ہے۔

Trinh Hong Nhi

سبق 2: مکمل نگرانی کے لیے ایک طریقہ کار کی ضرورت ہے۔

ماخذ: https://baocamau.vn/khong-de-nghi-quyet-nam-tren-giay-a128924.html