کیا ہم ایک آواز سے بات کر سکتے ہیں؟

برکس: پل یا رکاوٹ؟

محقق Kester Kenn Klomegah نے حال ہی میں تجزیہ کیا کہ آیا ابھرتی ہوئی معیشتوں کا BRICS گروپ روس اور یوکرین کے درمیان امن عمل میں ثالثی کر سکتا ہے۔

ان کے مطابق بھارتی وزیر اعظم نریندر مودی کی یوکرائنی صدر ولادیمیر زیلنسکی سے کیف میں ملاقات نے روس اور یوکرین کے درمیان مفاہمتی عمل میں بھارت کی کوششوں اور متوقع کردار کو اجاگر کیا۔ 1992 میں دونوں ممالک کے درمیان سفارتی تعلقات قائم ہونے کے بعد 23 اگست کو مسٹر مودی کا سرکاری دورہ کسی ہندوستانی سربراہ کا کیف کا پہلا دورہ تھا۔ اگرچہ اس دورے کی اہمیت کو کم نہیں کیا جا سکتا، لیکن اس سے کچھ متنازعہ سوالات بھی اٹھتے ہیں۔

کچھ ماہرین نے سرکاری دورے کو دوستانہ اور علامتی طور پر، ہندوستان کی اقتصادی سفارت کاری کو مضبوط کرنے کی مشترکہ کوشش کے طور پر بیان کیا، جس میں امن کے تصفیے پر مشترکہ بات چیت اور گفت و شنید کے بعد کئی تجارتی معاہدے طے پائے۔ مسٹر مودی اور مسٹر زیلنسکی نے بہت زیادہ زیر بحث "امن سربراہی اجلاس" پر اتفاق کیا – یوکرین پر روس کے حملے کے بعد سے اس طرح کی کئی اعلیٰ سطحی ملاقاتیں ہو چکی ہیں۔

روس یوکرین تنازعہ برکس کے لیے ایک مشکل مسئلہ بنا ہوا ہے کیونکہ اس بلاک کے تمام ممبران کے اپنے اپنے مفادات ہیں اور انہیں غیر جانبدارانہ موقف برقرار رکھنے پر غور کرنا چاہیے۔ تصویر: آر آئی اے

کئی وجوہات کی بنا پر، شروع سے ہی دوسرے امن سربراہی اجلاس کی میزبانی کرنے کی ہندوستان کی تجویز واضح طور پر ظاہر کرتی ہے کہ وہ روس کے ساتھ اپنے دو طرفہ تعلقات کے مواد کو اہمیت دیتا ہے۔ ہندوستان اور روس کے درمیان سوویت دور سے دوستانہ تعلقات رہے ہیں اور انہیں حالیہ دنوں میں "دوستانہ" قرار دیا گیا ہے اور اقتصادی مفادات کافی قابل احترام ہیں کیونکہ دو طرفہ تجارت کے اعداد و شمار وزارتی سطح کے دستاویزات میں واضح طور پر دکھاتے ہیں۔

وزیر اعظم مودی اور صدر پوتن کے درمیان دیرینہ رشتہ ہے۔ روس کے ساتھ ہندوستان کی دو طرفہ تجارت مالی سال 24 میں 65.6 بلین ڈالر تک پہنچنے کی توقع ہے، جو مالی سال 23 سے 33 فیصد زیادہ ہے اور 10.1 بلین ڈالر کی وبائی بیماری سے پہلے کی سطح سے تقریباً 6.5 گنا زیادہ ہے۔ دو طرفہ تجارت میں خاص طور پر FY22 سے اضافہ ہوا ہے کیونکہ ہندوستانی ایندھن کے درآمد کنندگان مغربی ممالک کی طرف سے بار بار تنقید کے باوجود سستا روسی خام تیل خرید رہے ہیں۔

یوکرین کے لیے مودی کی حمایت کو ایک ایسے عنصر کے طور پر دیکھا جاتا ہے جو امن مذاکرات کی کوششوں کو فروغ دے سکتا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، ہندوستانی رہنما اس موقع سے فائدہ اٹھاتے ہوئے اپنے ملک کے یوکرین کے ساتھ اقتصادی تعاون کو مضبوط بنانے کے لیے، ممکنہ طور پر خطے کے ساتھ۔ بھارتی وزارت خارجہ کے مطابق ملاقات میں وزیراعظم مودی اور صدر زیلنسکی نے یوکرائنی امن فارمولے پر تفصیلی تبادلہ خیال کیا جس میں علاقائی سالمیت اور روسی فوجیوں کے انخلاء کو ترجیح دی گئی ہے۔

اسی کے مطابق، وزیر اعظم مودی نے زور دیا: " ہندوستان امن کے ساتھ کھڑا ہے۔ ذاتی طور پر، ایک دوست کے طور پر، اگر میں کوئی کردار ادا کر سکتا ہوں، میں امن کے لیے کردار ادا کرنے کے لیے بہت تیار ہوں ۔"

دونوں رہنماؤں نے زراعت، طب اور ثقافت کے شعبوں میں تعاون کے معاہدوں پر دستخط کرنے سے قبل 2.5 گھنٹے بند کمرے میں بات چیت میں گزارے۔ ایک مشترکہ بیان میں کہا گیا ہے کہ دونوں ممالک نے "جامع، منصفانہ اور دیرپا امن کو یقینی بنانے" کے لیے قریبی بات چیت کی اہمیت پر اتفاق کیا۔

فروری 2022 میں روس-یوکرین تنازعہ شروع ہونے کے بعد سے، چین اور بھارت (برکس کا حصہ) نے روسی حملے کی مذمت کرنے سے گریز کیا ہے اور اس کے بجائے ماسکو اور کیف پر زور دیا ہے کہ وہ تنازعہ کو بات چیت اور سفارت کاری کے ذریعے حل کریں۔ تجزیہ کار پہلے بھی برازیل، چین اور جنوبی افریقہ کی طرح مودی کے غیر جانبدارانہ موقف کے لیے دلیل دے چکے ہیں۔

یوکرین کے ایک تجزیہ کار نے کہا کہ مسٹر مودی کے پہلے دورے کے نتائج معمولی تھے، کیونکہ یہ "بھارت، یوکرین اور یورپ کے درمیان ایک پیچیدہ مکالمے کا محض آغاز تھا۔" اگر بھارت پرامن حل کے لیے یوکرین کے نقطہ نظر کی حمایت کرتا ہے، تو اس سے جنوبی نصف کرہ کے دیگر ممالک سے کیف کے مزید حمایت حاصل کرنے کے امکانات بڑھ سکتے ہیں، جہاں بھارت اثر و رسوخ کے لیے چین کا اہم حریف ہے۔

دوسری امن سربراہی کانفرنس کے حوالے سے سعودی عرب، قطر، ترکی اور سوئٹزرلینڈ کے ساتھ جاری مذاکرات کی خبریں سوشل میڈیا پر شیئر کی گئی ہیں۔ برکس کے رکن کی حیثیت سے ہندوستان اور جنوبی افریقہ کے علاوہ چین کے روس کے ساتھ بھی تاریخی طور پر گرمجوشی کے تعلقات ہیں۔

جنوبی افریقہ ایک پرامن حل تلاش کرنے کی کوشش کرتا ہے، اور پھر چین۔ روسی وزیر خارجہ سرگئی لاوروف نے جنوبی افریقہ (2023 BRICS چیئر) کو اس وقت نیچا دکھایا جب انہوں نے کہا کہ افریقی امن اقدام، جو 10 عناصر پر مشتمل ہے، کاغذ پر اچھی طرح سے تعمیر نہیں کیا گیا۔ اسی طرح، کریملن کے ترجمان دمتری پیسکوف نے کہا: " افریقی ممالک کی طرف سے تجویز کردہ امن اقدام پر عمل درآمد مشکل ہے، خیالات کا تبادلہ کرنا مشکل ہے ۔"

بین الاقوامی تعلقات کی ایک نئی بنیاد

مئی کے اوائل میں، چینی صدر شی جن پنگ نے واضح کیا کہ "چینی فریق ایک بین الاقوامی کانفرنس کے انعقاد کی حمایت کرتا ہے جو روس اور یوکرین دونوں کے مفادات کی یکساں عکاسی کرتی ہے اور یہ وسیع تر نظریات اور اقدامات پر مبنی ہے۔" یہاں بات چیت کو چین کے گلوبل سیکورٹی انیشیٹو (GSI) کے تناظر میں احتیاط سے غور کرنے کی ضرورت ہے جو روس-یوکرین کے بحران اور ممکنہ طور پر دنیا بھر میں بہت سے دوسرے بحرانوں کو حل کرنے میں اہم کردار ادا کر سکتا ہے۔

سب سے پہلے، چین تعاون کو اپنی خارجہ پالیسی کا ایک اہم جز سمجھتا ہے۔ چین کے تصور کے مطابق، اس کے جی ایس آئی کا مقصد بنیادی طور پر بین الاقوامی تنازعات کی بنیادی وجوہات کو ختم کرنا، عالمی سیکیورٹی گورننس کو بہتر بنانا، عدم استحکام اور تبدیلی کے دور میں مزید استحکام اور یقینی بنانے کے لیے مشترکہ بین الاقوامی کوششوں کی حوصلہ افزائی کرنا اور دنیا میں طویل مدتی امن اور ترقی کو فروغ دینا ہے۔

اس تصور کی رہنمائی چھ وعدوں/ستونوں سے ہوتی ہے، یعنی: (1) مشترکہ، جامع، تعاون پر مبنی اور پائیدار سلامتی کی پیروی؛ (2) تمام ریاستوں کی خودمختاری اور علاقائی سالمیت کا احترام؛ (3) اقوام متحدہ کے چارٹر کے مقاصد اور اصولوں کی پاسداری؛ (4) تمام ریاستوں کے جائز سیکورٹی خدشات کو مدنظر رکھتے ہوئے؛ (5) ریاستوں کے درمیان اختلافات اور تنازعات کو بات چیت اور مشاورت کے ذریعے پرامن طریقے سے حل کرنا۔ (6) روایتی اور غیر روایتی دونوں علاقوں میں سیکورٹی کو برقرار رکھنا۔

ان بنیادی اصولوں سے، یہ کہنا محفوظ ہے کہ GSI امن، استحکام اور پائیدار ترقی کی تعمیر کے لیے دنیا کے لیے ایک اتپریرک بن سکتا ہے اور ہوسکتا ہے۔ GSI پہلی بار صدر جن پنگ نے 21 اپریل 2022 کو بواؤ فورم برائے ایشیا کی سالانہ کانفرنس میں تجویز کیا تھا۔

اگست کے آخر میں، چین نے یوکرین کے امن منصوبے کے لیے زیادہ سے زیادہ حمایت کے لیے اپنے مطالبے کا اعادہ کیا اور برازیل نے اسے پیش کیا تھا۔ دونوں نے، BRICS کے اراکین کے طور پر، مجوزہ منصوبے کی حمایت میں انڈونیشیا اور جنوبی افریقہ کے ساتھ سفارتی مشاورت کے بعد، یوکرین کے لیے ایک جامع امن منصوبے کی حمایت کی۔ یہ یاد رکھنا ضروری ہے کہ چین اور روس جون میں سوئٹزرلینڈ کے شہر جنیوا میں ہونے والی پہلی امن سربراہی کانفرنس سے غیر حاضر رہے تھے۔ روس کو مدعو نہیں کیا گیا جبکہ چین نے شرکت نہ کرنے کا انتخاب کیا۔

تاہم، یوریشین امور کے لیے چین کے خصوصی ایلچی لی ہوئی نے تنازعات کو حل کرنے کے لیے بات چیت پر زور دیا، اور مزید کہا کہ "عالمی قوتیں عالمی امن کو فروغ دینے میں اہم کردار ادا کرتی ہیں،" اور وہ چین کے ساتھ سفارت کاری اور بات چیت کے بارے میں یکساں موقف رکھتے ہیں۔

مسٹر لی ہوئی نے کہا کہ " ان قوتوں نے روس اور یوکرین دونوں کے ساتھ رابطہ برقرار رکھا ہے اور وہ مذاکرات اور مذاکرات کے ذریعے بحران کے سیاسی حل کے لیے پرعزم ہیں ۔"

جاری جغرافیائی سیاسی تناظر میں، جنوبی افریقہ کے سینڈٹن میں 23 اگست 2023 کو ایک بیان میں، BRICS نے اس حقیقت پر زور دیا کہ گروپ "جب خودمختار ممالک امن اور سلامتی کو برقرار رکھنے کے لیے تعاون کریں" اور جدید دنیا میں "جمہوری اصولوں اور کثیرالطرفہ نظام سے متصادم" اقدامات کی سختی سے مخالفت کرتا ہے۔

بیان میں "برکس میں مشترکہ دلچسپی کے امور پر تعاون کو مضبوط بنانے پر" گروپ میں شامل ممالک کے مشترکہ موقف کی بھی توثیق کی گئی اور یہ کہ چین، بھارت اور جنوبی افریقہ، اپنی سابقہ ​​کوششوں کے ذریعے، روس اور یوکرین کے درمیان نسبتاً زیادہ پائیدار امن کے قیام میں مشترکہ دلچسپی حاصل کرنے میں کامیاب نہیں ہو سکے۔

یوکرائن کے مسئلے کی پوری کہانی اب ایک انتہائی نازک موڑ پر پہنچ چکی ہے، جہاں برکس بھی کوئی ایسا حل تلاش نہیں کر سکتا جو برکس پلیٹ فارم پر قابل قبول ہو۔ کسی بھی صورت میں، روس-یوکرین کا بحران عالمی سلامتی کو خطرہ بنا رہا ہے، جس سے پوری دنیا کی معیشت متاثر ہو رہی ہے۔

یہاں دلائل کی تائید کے لیے اقتباسات کی قطعاً ضرورت نہیں ہے، لیکن یہ یاد رکھنے کے قابل ہے کہ یکم جون 2023 کو برکس کے خارجہ اور بین الاقوامی تعلقات کے وزراء کے اجلاس کا مشترکہ بیان اور برکس کے قومی سلامتی کے مشیروں اور اعلیٰ نمائندوں کی قومی سلامتی سے متعلق 13ویں میٹنگ کا 25 جولائی، 2023 کو ہوا تھا۔ 94 نکاتی بیان): " ہمیں دنیا کے کئی حصوں میں جاری تنازعات پر تشویش ہے۔ ہم مذاکرات اور جامع مشاورت کے ذریعے ایک مربوط اور تعاون پر مبنی طریقے سے اختلافات اور تنازعات کے پرامن حل کے لیے اپنے عزم پر زور دیتے ہیں اور بحرانوں کے پرامن حل کے لیے سازگار تمام کوششوں کی حمایت کرتے ہیں "۔

ماخذ: https://congthuong.vn/ukraine-va-brics-lieu-co-the-cung-chung-tieng-noi-348917.html